東西對接 精準發力 譜寫人社扶貧新篇章
—— 廈門市思明區開展勞務協作紀實

根據國務院扶貧辦對東西部扶貧協作的工作要求，以及《廈門市落實國務院扶貧辦東西部扶貧協作任務分解方案》等文件要求，為有效落實廈門市東西部扶貧協作任務，廈門市思明區各職能部門，按照“臨夏所需、廈門所能、協作見效”的基本原則，先后數次走訪調研了對口支援的臨夏市、臨夏縣，深入市、縣、鄉、鎮和援建項目現場，開展精準對接，精準發力，人社扶貧工作取得良好效果。

提供崗位勞務輸轉見成效

為解決臨夏市、臨夏縣適齡勞動力就業困難，實現“就業一人，脫貧一家”的要求。廈門市思明區人社局發揮廈門市思明區企業的競爭優勢，多次組織轄區需求大、待遇好的5家重點企業，赴臨夏開展企業用工專場招聘會，提供崗位近2000個。今年8月中旬，在臨夏縣政達廣場開展招聘活動，共發放招聘簡章和招生宣傳冊580份，現場達成意向協議120人。今年已實現臨夏市和臨夏縣兩地勞務輸入7批次153人。2017年雙方合作以來，已吸收10批次453人來廈門市思明區就業，就業扶貧工作取得良好成效。

提供資源技能培訓有成果

廈門市思明區在東西部扶貧工作中，各級領導多次趕赴臨夏實地考察，了解當地的生活習慣、風土人情，掌握當地群眾就業意向、技能水平，根據當地需求和個人需要，制定相應培訓措施，對當地開展職業技能培訓并完成年度培訓任務的，給予每年5萬元的培訓協作補貼。同時，調派廈門培訓師資力量，前往、臨夏縣就地培訓，支持臨夏縣清真烹飪培訓中心，開展涵蓋牛肉拉面、中式面點、中式烹調、電焊、縫紉技術、畜牧養殖、計算機應用和電子商務等實用性強的培訓項目，提升當地貧困群眾勞動技能。2017年以來，為臨夏縣、廣河縣舉辦培訓班16期，培訓人員952人，其中建檔立卡戶526人。

提供政策，勞務協作有保障

今年初，廈門市思明區出臺了《關于落實東西部扶貧勞務協作的意見》，在政策上深化勞務協作，制定三項輸轉政策性補貼，一是清真食宿補貼，給予首次來廈務工人員每人每月500元的食宿補貼，最長24個月期限；目前已兌現第一批清真食宿補貼226人次，金額113000元。二是社會保險補貼，按外來人員繳費標準企業和個人應付的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費用之和予以補貼，最長不超過24個月；三是勞務協作補貼，對開展勞務合作并完成年度勞務輸轉任務的，給予每年5萬元勞務協作補貼。8月份，雙方又簽訂了《人力資源合作開發協議》，在措施上深化勞務協作。與臨夏縣（市）和廣河縣進一步優化勞務協作方式，提升幫扶工作實效。通過當地向廈門市思明區勞務輸入和廈門市思明區派企業赴當地現場招聘的雙向模式，目前已有廈門市信達光電科技有限公司、誠益光學（廈門）有限公司、廈門福祥禮服有限公司、廈門市全和物業管理有限公司5家廈門市思明區企業，批準納入市人社局外出招聘企業庫，進一步夯實東西部扶貧勞務協作加速發展的基礎。

在中央脫貧攻堅領導小組2017年度東西部扶貧協作考核中，廈門市與臨夏州的扶貧協作在13個東部幫扶城市中名列首位，樹立了東西部扶貧協作的樣板。習近平總書記2013年2月在甘肅調研時強調，多到群眾最需要的地方去解決問題，多到發展最困難的地方去打開局面。下一步，我們將繼續按照中央、省、市對東西對接扶貧工作的指示要求，圍繞精準扶貧、精準脫貧，進一步加大對臨夏市、臨夏縣的幫扶力度，助力臨夏市、臨夏縣如期完成脫貧攻堅任務。

（廈門市思明區人社局）