新時代加強高校黨建工作的思路和路徑探索
——以貴州高校為例

文/貴州理工學院黨委辦公室 劉萍

黨的十九大的召開，把全面從嚴治黨提上新高度。在新時代背景下，全面從嚴治黨如何切實高質量推進，如何突出高校辦學特色，依然是當前高校黨建工作的關鍵問題。

一、新時代高校黨建工作的新形勢分析

在十二屆貴州省委第一輪巡視公布的9所省地共管高校巡視反饋情況中，不難看出，高校巡視反饋的前三個問題，都是落實黨的教育方針和習近平總書記對高校工作的系列重要講話精神不到位、黨的核心領導作用發揮不夠、“兩個責任”沒有落地生根等。堅持黨的領導、加強黨的建設、深化全面從嚴治黨，是政治巡視的重點內容，也是高校形形色色問題產生的根本原因。

十九大召開后，貴州高校黨建工作需要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，以及省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，全面從嚴治黨，切實加強黨對學校工作的全面領導，堅持社會主義辦學方向，堅持以立德樹人為根本任務，堅定不移推動學校內涵式發展，不忘初心，牢記使命，奮力開啟新時代建設一流大學和一流學科的新征程。

二、新時代高校黨建工作的基本思路

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性和創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。

三、新時代高校黨建工作的實現路徑

（一）以黨的政治建設為統領，不斷提高政治覺悟和政治能力。按照新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位。根據中央和省委統一部署，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。加強黨對高校工作的全面領導，實行管黨治黨責任層層傳導，真正做到把方向、管大局、作決策、保落實。進一步完善黨委領導下的校長負責制相關舉措。根據中央和省委要求，推進紀檢監察體制機制改革。全面落實意識形態工作責任制，開展意識形態工作內審內巡工作，堅持定期研究、報告意識形態制度，做好網絡輿情的監測、研判和引導，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權。在全省脫貧攻堅鄉村振興戰略的進程中，主動思考、積極作為。貫徹落實省委農村工作會議精神，充分發揮學校的人才資源優勢，探索高校參與農業高質化、農村美麗化、農民職業化的新路子，助推鄉村振興戰略，助力脫貧攻堅。發揮科技和人才優勢，組織博士服務團赴貧困縣鄉村，開展科技扶貧，實施“春風行動”。選派黨員教師到貧困縣掛職鍛煉，到幫扶鄉鎮擔任第一書記。按照脫貧攻堅春風行動令要求，全面落實教育精準扶貧政策，全面推進校農合作，逐步健全“農戶+直營店+市場”模式，助推產業發展和產業扶貧。

（二）以黨的思想建設為根本，全力提升黨員思想政治素養。用科學理論武裝思想頭腦，將持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實做到學懂弄通做實。“理論是行為的先導，只有思想深刻正確，才能實現工作的有效產出。”各黨務工作者應自覺地把思想政治理論學習貫穿于日常工作和生活中，深入學習十九大精神及習近平系列重要講話，堅持讀原著、學原文、悟原理，系統、深入地學習和跟進，建設學習型組織，深刻理解講話的理論意義和實踐意義，把從嚴治黨的要求轉化為思想自覺、政治自覺和行為自覺。在學習過程中，可通過專題演講、閱讀報告、社會實踐等多種多樣的方式，加深對理論的認識；可充分利用大學學術論壇、研討會等陣地，創建學習平臺，并與實踐緊密聯系起來；還可結合數字網絡平臺的討論和反思方式加強自我建設，以提高自我組織能力。同時，加強青年講習所建設，鼓勵教師和學生開展習近平新時代中國特色社會主義思想系統化研究闡釋，參與國家、省專項課題攻關，形成研究成果。

（三）以黨的組織建設為基礎，切實發揮戰斗堡壘作用。在新媒體時代，黨務工作者要順應形勢，變革模式，充分利用新媒體的優勢，搭建黨建工作新平臺，完善基層黨支部建設和學生黨建工作標準，進一步強化基層黨建工作。堅持“三會一課”制度，進一步嚴肅黨內組織生活，擴大黨內基層民主，推進黨務公開，開展“五先進一滿意”“五型五化”“五好”基層黨組織創建活動，促進基層黨組織政治功能、發展功能和服務功能不斷提升。習總書記強調，調查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的優良傳統，是做好各項工作的基本功。高校要落實好校領導密切聯系基層、加強調查研究工作制度，提高調查研究工作實效，進一步加強干部隊伍和人才隊伍建設。一是堅持黨管干部原則，做好干部選拔、任用、考核和輪崗交流工作，加強基層黨務干部配備和后備干部隊伍培養，加強干部教師校外推薦任職和掛職鍛煉工作，強化干部教育培訓，從嚴從實抓好干部管理監督，建立激勵機制和容錯糾錯機制。二是堅持黨管人才原則，深入貫徹落實中共中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，大力引進和培養高層次人才團隊，注重人才數量、質量和結構平衡。認真學習貫徹《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，推進人才評價機制改革，打造可持續發展的人才制度體系。

（四）以黨的作風建設為關鍵，全面增強黨員先進性和純潔性。堅持抓作風建設常態化，持之以恒糾正“四風”。緊緊扭住落實中央八項規定、省委十項規定精神不放松，打好改進作風的攻堅戰和持久戰。緊盯“四風”問題新動向，特別是形式主義、官僚主義新表現，嚴肅查處頂風違紀行為。深入貫徹十二屆省委第一輪巡視9所省市（州）共管高校集中反饋會議精神，開展突出問題自查自糾工作。開展黨風黨紀教育，堅持不懈糾“四風”。強化各級領導責任，規范公務接待、公車管理、辦公用房等，進一步密切黨群干群關系。全面貫徹落實“兩準則、四條例”，認真開展理想信念宗旨和黨風廉政教育，把黨風廉政教育納入黨員干部培訓計劃，進一步加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，形成主要領導負總責，分管領導親自抓，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制。一方面發揮巡視巡察利劍作用，著力強化黨內監督，出臺校內巡察工作實施方案，逐步推進校內巡察工作；另一方面，加強對權利運行的制約和監督，強化自我監督和群眾監督，建立健全監督體系。繼續抓好“兩個責任”落實，堅持一案雙查，切實履行一崗雙責。抓好約談常態化，加大問責力度。加強財務收支審計，處級干部經濟責任審計、科研項目審計，建設項目、專項資金、新校區跟蹤審計工作。嚴控“三公”經費支出。

（五）以黨的紀律建設為抓手，營造風清氣正的良好政治生態。加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松弛的問題。一是嚴明黨的政治紀律，加強對各項重大決策執行情況的監督檢查。二是加強政治紀律教育，確保全校黨員干部在思想上、政治上、行動上嚴守紀律。三是加強監督檢查，深化運用監督執紀“四種形態”，啟動問責機制，消化解決存在的老大難問題、關鍵性問題、影響大的問題。嚴守黨的各項紀律，包括組織紀律、群眾紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，永葆共產黨員政治本色。遵循黨的組織紀律，貫徹落實黨的民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策制度。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則和程序，進行干部選拔任用。嚴格執行黨的群眾紀律，全心全意為師生服務。切實增強廉潔紀律，嚴格遵守工作紀律和生活紀律。

四、結語

新時代展示新氣象，新時代呼喚新作為。永遠在路上的全面從嚴治黨，應按照習總書記相關要求，做好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，并將制度建設貫穿于全面從嚴治黨始終。只有不忘初心，牢記使命，把全面從嚴治黨的各項要求落到各項工作實際中，才能促進貴州高等教育發展，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、開創多彩貴州新未來作出積極貢獻。