淺談新時期國有企業基層黨建工作的思考

文/神華杭錦能源有限責任公司黨群工作部 任浩

一、強化國有企業基層黨建工作的必要性

近些年來，世界格局調整分化不斷，經濟復蘇緩慢，與此同時，國內市場也呈現出需求總量不振的現象，去產能、去庫存、補短板的企業改革政策，使部分國有企業由原來的高速發展向著穩中求進、創新發展的路徑進行轉變。在此過程中，企業基層黨員和職工的思想難免出現波動，對于企業發展目標和前景出現顧慮，與企業同舟共濟的思想出現動搖。因此，基層黨組織必須要強有力地凝聚起廣大員工堅定發展的信心和獻身發展的決心，特別是要從新時期新角度出發，認真貫徹落實習近平總書記在黨的十九大報告中所指出的：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨建工作成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”，進一步強化國有企業基層黨組織政治功能，推動全面從嚴治黨向基層延伸，使企業基層黨建工作步入更加科學化的軌道。

二、國企基層黨建工作發展的新氣象

（一）基層黨組織政治功能越來越凸顯。目前國有企業已將推動黨建工作要求寫入公司章程，有效解決基層黨組織建設弱化淡化問題，各項組織制度、學習生活更加規范。

（二）現代信息技術的運用程度越來越高。全國黨員管理信息系統的上線使用，使各級黨組織、黨員的基本信息更加完善、管理更加便捷、教育更加全面。

（三）基層黨組織服務黨員的作用越來越突出。隨著基層黨組織建設工作的日益完善，以往單一的教育管理方式早已發生了改變，更加注重服務黨員、服務員工的服務型黨組織建設工作，突出凝聚黨員、凝聚員工的作用。

（四）黨員政治思想教育工作越來越深入。隨著企業信息平臺和信息體系建設力度的加大，黨的精神、政策等更加深入基層，更加貼近基層黨員。

三、國企基層黨建工作存在的問題

重生產輕黨建，政治功能不夠強。在生產建設任務繁忙時，存在領會黨的精神不牢固、貫徹黨的指示不深入等情況。

（一）新模式老“湯藥”，創新意識不夠強。個別基層黨組織建設工作仍存在“換湯不換藥”現象，黨建工作并沒有實質性創新內容。

（二）新要求慢步伐，基礎建設不夠快。面對新形勢、新趨勢、新要求、新氣象，企業基層黨組織設計、制度完善沒有切實做到與時俱進。

（三）重執行輕載體，工作活力不夠足。黨建工作載體十分有限，很多時候企業基層黨組織只注重完成規定動作，缺少對黨建工作載體的設計、融合和創新，工作活力有待提高。

四、強化國有企業基層黨建工作創新的有效路徑

（一）堅持黨的領導，確保核心地位不動搖。必須緊緊圍繞發揮基層黨組織領導核心、政治核心作用，堅持把黨的領導融入企業治理，推動黨建工作要求寫入公司章程，不斷強化“四個意識”、增強“四個自信”，以建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍為目標，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，從思想源頭上夯實基層黨建工作根基。

（二）強化基礎工作，發揮制度保障作用。要充分結合本單位實際情況，本著“內容可調、程序嚴密、配套完善、管控有效”的原則，建立健全規范的黨建制度體系，切實把好制度的制定關、執行關、監督關，有效推進基層黨組織建設規范健康發展。

（三）加強交流學習，注重素質提升作用。要避免閉門造車的現象出現，要經常開展基層黨組織間的經驗交流工作，做到多對標、多交流、多溝通、多互助、多借鑒、多學習，最終達到互通有無、共同進步的目的，同時，要強化基層黨員干部的培訓工作，建立全方位的學習培訓體系，以學深、學透、學以致用為目標，探索“向書本、向實踐、向群眾學”的多維培訓模式，有效促進企業基層全體黨員素質的整體提升。

（四）創新工作理念，有效形成創新氛圍。面對黨建工作新要求，積極探索黨建工作新模式，牢固大局意識，從企業發展層面出發，結合基層黨建工作實際，正確處理好基層黨建工作與企業改革發展、基層單位生產建設的重要關系，扎扎實實做好上級黨組織交辦的各項“規定動作”，注重本單位實際積極開展一批黨員和職工主動參與、易于學習、便于消化的“自選活動”。

（五）圍繞工作中心，發揮考核激勵作用。要結合本單位基層黨建工作內容，建立基層黨建考核監督管理辦法，明確考核指標，制訂考核標準，將其納入公司黨建考核體系當中，持續更新考核評價內容，不斷創新考核方式方法和充實完善基層黨建工作考核辦法，強化檢查、監督、整改力度，切實把企業基層黨組織建設融入改革發展的各個環節。