司法鑒定背后的掮客暗影

記者手記

在做這個(gè)選題之前，我對“閔銀龍”這個(gè)名字并不陌生，作為司法鑒定領(lǐng)域的元老級人物，他一直盛名在外。司法鑒定作為“科學(xué)證據(jù)”，往往能夠左右法官的判決，而閔銀龍案發(fā)被捕，掀開了司法鑒定行業(yè)黑幕的一角，讓司法鑒定背后的亂象再次被聚焦。

當(dāng)我開始找尋選題的切入口時(shí)，發(fā)現(xiàn)早在十年前，媒體就開始關(guān)注司法鑒定領(lǐng)域的種種亂象。然而，十年過去了，套路還是套路，問題依舊存在。

例如，交通事故的傷殘鑒定一直是司法“黃牛”最為活躍的領(lǐng)域。“黃牛”慣用的套路是一邊買斷傷者的理賠權(quán)，一邊通過暗中勾結(jié)鑒定機(jī)構(gòu)或司鑒人員來取得有利的鑒定意見，然后索要巨額賠償。這些“黃牛”就是司法掮客，駕馭著關(guān)系網(wǎng)，疏通著關(guān)節(jié)，輸送并分享著利益。

通過查閱相關(guān)資料，“車險(xiǎn)人傷”領(lǐng)域“黃牛”猖獗對保險(xiǎn)業(yè)所帶來的負(fù)面效應(yīng)，引起了我的關(guān)注。上海擁有著中國最發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè)，所遇到的“黃牛”戕害問題是最值得研究的。在與上海保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)的接觸中，能感受到他們對打擊“黃牛”、廓清亂象、維護(hù)公平的那份迫切，也能體會(huì)到他們在各方利益中間的“如履薄冰”和“小心平衡”。

而另一方面，或許是司法鑒定領(lǐng)域這些問題“由來已久”，慢慢變成“潛規(guī)則”，藏于幕布之下。“說來說去，還是這些問題，沒什么好說的。”一位律師對我說出這番話時(shí)，我能明白她的那份無奈。

在司法領(lǐng)域的專家們看來，亂象源自于司法鑒定的“社會(huì)化”。2005 年，國家推行司法鑒定社會(huì)化改革，部分解決了司鑒機(jī)構(gòu)獨(dú)立性問題，但也帶來諸多隱憂。管理體制的缺失和過度市場化，導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)唯利是圖，“誰出錢就幫誰說話”。虛假鑒定、問題鑒定層出不窮，鑒定領(lǐng)域成為掮客的溫床。而相關(guān)立法滯后，使得有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入機(jī)制、鑒定人行為規(guī)范、鑒定人賠償責(zé)任等一直未能有效明確。“馬拉松式鑒定”、重復(fù)鑒定等問題仍待解決。

近幾年，強(qiáng)調(diào)公益屬性的建言并不少見，除了“強(qiáng)監(jiān)管”，重視“立法”也成了業(yè)內(nèi)的普遍共識。值得欣慰的是，多個(gè)地區(qū)關(guān)于司法鑒定的地方立法或是已經(jīng)在推進(jìn)，或是已經(jīng)落地。

封面反饋

@mx2018：給民營企業(yè)準(zhǔn)確定位，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革，讓民營企業(yè)瘦身強(qiáng)體，逐步形成有發(fā)展前景的創(chuàng)新性民營經(jīng)濟(jì)體系，這是讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。

讀者來信

《<阿拉姜色>：西藏電影不只有風(fēng)光，還有人》

從土地中走出來的人才最了解它。我喜歡藏族人，可能是因?yàn)樗麄兪侨缃癫欢嗟挠行叛龅娜耍凰麄兊男叛霾皇莾x式化的放生和念經(jīng)，而是根植于內(nèi)心的對生命的尊重，眾生平等。（@pearl）