在做這個(gè)選題之前,我對“閔銀龍”這個(gè)名字并不陌生,作為司法鑒定領(lǐng)域的元老級人物,他一直盛名在外。司法鑒定作為“科學(xué)證據(jù)”,往往能夠左右法官的判決,而閔銀龍案發(fā)被捕,掀開了司法鑒定行業(yè)黑幕的一角,讓司法鑒定背后的亂象再次被聚焦。
當(dāng)我開始找尋選題的切入口時(shí),發(fā)現(xiàn)早在十年前,媒體就開始關(guān)注司法鑒定領(lǐng)域的種種亂象。然而,十年過去了,套路還是套路,問題依舊存在。
例如,交通事故的傷殘鑒定一直是司法“黃牛”最為活躍的領(lǐng)域。“黃牛”慣用的套路是一邊買斷傷者的理賠權(quán),一邊通過暗中勾結(jié)鑒定機(jī)構(gòu)或司鑒人員來取得有利的鑒定意見,然后索要巨額賠償。這些“黃牛”就是司法掮客,駕馭著關(guān)系網(wǎng),疏通著關(guān)節(jié),輸送并分享著利益。
通過查閱相關(guān)資料,“車險(xiǎn)人傷”領(lǐng)域“黃牛”猖獗對保險(xiǎn)業(yè)所帶來的負(fù)面效應(yīng),引起了我的關(guān)注。上海擁有著中國最發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè),所遇到的“黃牛”戕害問題是最值得研究的。在與上海保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)的接觸中,能感受到他們對打擊“黃牛”、廓清亂象、維護(hù)公平的那份迫切,也能體會(huì)到他們在各方利益中間的“如履薄冰”和“小心平衡”。
而另一方面,或許是司法鑒定領(lǐng)域這些問題“由來已久”,慢慢變成“潛規(guī)則”,藏于幕布之下。“說來說去,還是這些問題,沒什么好說的。”一位律師對我說出這番話時(shí),我能明白她的那份無奈。
在司法領(lǐng)域的專家們看來,亂象源自于司法鑒定的“社會(huì)化”。2005 年,國家推行司法鑒定社會(huì)化改革,部分解決了司鑒機(jī)構(gòu)獨(dú)立性問題,但也帶來諸多隱憂。管理體制的缺失和過度市場化,導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)唯利是圖,“誰出錢就幫誰說話”。虛假鑒定、問題鑒定層出不窮,鑒定領(lǐng)域成為掮客的溫床。而相關(guān)立法滯后,使得有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入機(jī)制、鑒定人行為規(guī)范、鑒定人賠償責(zé)任等一直未能有效明確。“馬拉松式鑒定”、重復(fù)鑒定等問題仍待解決。
近幾年,強(qiáng)調(diào)公益屬性的建言并不少見,除了“強(qiáng)監(jiān)管”,重視“立法”也成了業(yè)內(nèi)的普遍共識。值得欣慰的是,多個(gè)地區(qū)關(guān)于司法鑒定的地方立法或是已經(jīng)在推進(jìn),或是已經(jīng)落地。
@mx2018:給民營企業(yè)準(zhǔn)確定位,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革,讓民營企業(yè)瘦身強(qiáng)體,逐步形成有發(fā)展前景的創(chuàng)新性民營經(jīng)濟(jì)體系,這是讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。
《<阿拉姜色>:西藏電影不只有風(fēng)光,還有人》
從土地中走出來的人才最了解它。我喜歡藏族人,可能是因?yàn)樗麄兪侨缃癫欢嗟挠行叛龅娜耍凰麄兊男叛霾皇莾x式化的放生和念經(jīng),而是根植于內(nèi)心的對生命的尊重,眾生平等。(@pearl)