打造鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘

鄭繼彬

習(xí)近平總書記指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，是其他振興的關(guān)鍵和核心所在。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，全力推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)打通村級(jí)組織這個(gè)黨的組織體系“神經(jīng)末梢”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

強(qiáng)化政治建設(shè)。要將經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治，對(duì)標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，解決好“總開關(guān)”問題。時(shí)刻樹立“根基”意識(shí)，堅(jiān)持分領(lǐng)域、分類別施策，分層次、分責(zé)任落實(shí)工作。從“學(xué)、做、改”三個(gè)方面，扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和深化解放思想“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，利用好新時(shí)代黨員群眾講習(xí)所等基層黨員喜聞樂見的形式，抓好學(xué)習(xí)貫徹。在“做”上，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推動(dòng)學(xué)做融合，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力升華實(shí)踐成果。在“改”上，聚焦基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真解決部分農(nóng)村基層黨組織弱化虛化邊緣化等問題，把管黨治黨政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)。

深化載體效能。基層黨組織是黨最基本的“細(xì)胞”，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要積極創(chuàng)新思路加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮主體作用，引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。一是深化“一線筑壘”。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨日、雙重組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、經(jīng)常性提醒和批評(píng)等制度。強(qiáng)化黨的組織生活組織管理，建立完善計(jì)劃報(bào)備等制度，強(qiáng)化“痕跡”管理。建好黨員活動(dòng)室，配齊硬件設(shè)施和學(xué)習(xí)資料，參照《“一線筑壘”工程系列掛圖》重新布置活動(dòng)陣地，將《基層黨建工作指導(dǎo)圖例》用在實(shí)處。抓好黨支部按期換屆工作，建立健全制度，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。選好配強(qiáng)黨支部班子，堅(jiān)持輪訓(xùn)制度，充實(shí)黨支部工作力量。二是推進(jìn)“星級(jí)評(píng)定”。在總結(jié)前期農(nóng)村定級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索將黨組織和黨員納入星級(jí)評(píng)定對(duì)象，把黨組織、黨員參與社會(huì)服務(wù)情況等作為星級(jí)評(píng)定內(nèi)容。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，不斷健全分類定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化機(jī)制。強(qiáng)化評(píng)定結(jié)果運(yùn)用，把評(píng)星定級(jí)結(jié)果作為“一先兩優(yōu)”評(píng)選、示范點(diǎn)選樹的重要依據(jù)。三是完善服務(wù)功能。加大“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”運(yùn)用力度，豐富服務(wù)內(nèi)容，管好用好各級(jí)各類黨建服務(wù)陣地。積極推進(jìn)黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，注重在村屯廣場(chǎng)等人群集中地方的“紅色文化”建設(shè)。

找準(zhǔn)任務(wù)抓手。因地制宜把準(zhǔn)發(fā)展脈絡(luò)，找準(zhǔn)主要矛盾，確保干有方向、抓有把手，激發(fā)農(nóng)村振興動(dòng)力。一是強(qiáng)化組織功能，重點(diǎn)提升組織力。牢固樹立加強(qiáng)支部建設(shè)鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)支部提升工程，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。積極穩(wěn)妥推進(jìn)基層民主，引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法開展自治活動(dòng)，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾。積極推進(jìn)新時(shí)代黨員群眾講習(xí)所設(shè)立工作，深入宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提升保障力。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記和駐村第一書記，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定規(guī)范的經(jīng)費(fèi)保障制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用程序，有計(jì)劃有步驟地將經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，最大程度地發(fā)揮保障作用。深入推進(jìn)基層組織場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)升級(jí)，注重硬化亮化規(guī)范化建設(shè)。建強(qiáng)用好“兩代表一委員”工作室，健全完善工作制度。三是建強(qiáng)黨員隊(duì)伍，努力提升向心力。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。改進(jìn)管理模式，創(chuàng)新活動(dòng)方式，把每名黨員都納入黨組織管理之中。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制，提升黨員的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感、榮譽(yù)感，穩(wěn)妥有序處理不合格黨員。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，完善發(fā)展黨員聯(lián)審制度，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。（作者單位：大連市普蘭店區(qū)委組織部）