抓住新機(jī)遇釋放新活力

江濤

摘要：黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌安排國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，在保持外交大政方針連續(xù)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，主動(dòng)謀劃，努力進(jìn)取，對(duì)外工作取得顯著成績(jī)。近期，在參加自然資源部人力資源開發(fā)中心舉辦的“國(guó)土資源領(lǐng)域國(guó)際合作培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)過程中，全面學(xué)習(xí)和了解我國(guó)目前的外交形勢(shì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，境外資源能源合作開發(fā)情況和“一帶一路”國(guó)際合作等內(nèi)容。對(duì)于認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，緊跟時(shí)代潮流，把握時(shí)代脈搏，創(chuàng)新工作思維起到了非常好的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，這為今后國(guó)土資源管理工作提供了精準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源管理工作 新機(jī)遇 新活力

一、認(rèn)清形勢(shì)抓住機(jī)遇

當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界.是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界。國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整世界。國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)、全球性挑戰(zhàn)日益增多。霸權(quán)主意、金融動(dòng)蕩、環(huán)境危機(jī)愈演愈烈。面對(duì)新形勢(shì)。我們主動(dòng)作為、不斷發(fā)展壯大自身。加快推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際合作關(guān)系，緊跟時(shí)代變革潮流，看清、看懂、發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，判斷出和平與發(fā)展是時(shí)代主題不會(huì)變。國(guó)際合作是大勢(shì)所趨。

黨的十八大以來.各國(guó)之間清楚的看到，世界經(jīng)濟(jì)正朝著你中有我，我中有你的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展壯大。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展為各國(guó)帶來收益.成為這個(gè)時(shí)代的必然選擇。各國(guó)在安全、交通、能源、文化、旅游、教育、科技、能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)商品和資本流動(dòng)，加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)多方受惠，提高國(guó)際合作的質(zhì)量。促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)往來的合作與發(fā)展，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在此期間，我國(guó)與世界各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域探索出了雙邊和多邊合作模式，互聯(lián)互通變得空前緊密。區(qū)域和全球合作勢(shì)頭漸起。

二、中國(guó)智慧貢獻(xiàn)世界

當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界。是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界。改革開放40年以來.我們以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，闖出了一條新路、好路，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。中國(guó)的發(fā)展在短短40年內(nèi)走過了許多發(fā)達(dá)國(guó)家兩三百年所走的路，并走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，總體達(dá)到小康水平。享有前所未有的尊嚴(yán)和權(quán)力。這是人類歷史上前所未有的奇跡。這是中國(guó)奇跡，更是中國(guó)智慧的體現(xiàn)。

我國(guó)一貫堅(jiān)持平等互利，合作共贏，獨(dú)立自主的和平外交方針。堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展方針方針放在自身力量的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持維護(hù)互利共贏的開放格局。改革開放以來，中國(guó)累計(jì)吸引外資超過1.7萬億美圓，累計(jì)對(duì)外直接投資超過1.2億美元。為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，從數(shù)字上看，中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者。

三、弘義融利與鄰為善

互利共贏、共建共享的發(fā)展理念已成為世界的主流，符合各國(guó)人民的利益。中國(guó)積極推動(dòng)與世界各國(guó)建立睦鄰友好的合作關(guān)系，攜手共促世界和平發(fā)展。推動(dòng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷邁向更高水平：共同建設(shè)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系：攜手打造金磚國(guó)家第二個(gè)“金色十年”。同發(fā)展中國(guó)家守望相助，共同進(jìn)步。提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非工作方針和中非“十大合作計(jì)劃”。確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新定位：共同打造中拉關(guān)系“五位一體”新格局：同阿拉伯國(guó)家致力于構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系：同太平洋建交島國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)同發(fā)展中國(guó)家整體合作機(jī)制全覆蓋。

四、務(wù)實(shí)合作深度交融

2014年。中國(guó)確立了以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)的對(duì)外開放新格局以來，4年多時(shí)間，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持。40多個(gè)給國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議，“一帶一路”的朋友圈越來越大，一系列重大項(xiàng)目落地開花，帶動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，為各方合作共贏、共商，提供了全球公共產(chǎn)品。“一帶一路”的成效進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極影響，為全球經(jīng)濟(jì)帶來了無限商機(jī)和活力。也為我國(guó)與各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作、經(jīng)貿(mào)往來、境外資源能源開發(fā)、國(guó)土資源領(lǐng)域國(guó)際合作、培養(yǎng)建立國(guó)際高素質(zhì)人才隊(duì)伍搭好了路建好了橋。

中國(guó)發(fā)展離不開世界。世界繁榮也需要中國(guó)。中國(guó)援建非洲鐵路公路、援建尼泊爾水電站、中國(guó)援建巴新首都高速路、中國(guó)援建巴基斯坦新飛機(jī)場(chǎng)等。中國(guó)智慧貢獻(xiàn)世界，中國(guó)動(dòng)能在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的作用。

五、提質(zhì)換擋決勝未來

在發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回歸和新型經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定發(fā)展推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)上調(diào)增長(zhǎng)預(yù)期：世界礦產(chǎn)勘察投入回升、消費(fèi)增長(zhǎng)和供應(yīng)緊張雙重作用使得國(guó)際礦產(chǎn)品價(jià)格全面上漲、巴西、智力等重要礦產(chǎn)資源國(guó)出口回升、礦業(yè)公司利潤(rùn)和市值回升、投資者對(duì)礦業(yè)投資信心倍增，一系列外界利好消息發(fā)出，讓世界礦業(yè)迎來了黃金發(fā)展期。

在外界環(huán)境一致向好的大背景下。我國(guó)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從大規(guī)模、高速度發(fā)展向高質(zhì)量、高效益發(fā)展轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速換檔。堅(jiān)持提質(zhì)換擋，綠色先行，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮。謀求新發(fā)展，從全局出發(fā)，這將考驗(yàn)著我們的決心和智慧。

六、釋放活力共贏發(fā)展

面對(duì)外界利好消息層出不窮和內(nèi)部提至發(fā)展的改革浪潮。國(guó)土資源領(lǐng)域積極拓展新思路，尋找新動(dòng)能，進(jìn)行綠色勘探、保護(hù)礦產(chǎn)資源、對(duì)生態(tài)敏感區(qū)礦產(chǎn)勘查區(qū)塊逐步退出。加強(qiáng)鄉(xiāng)村資源密集型產(chǎn)業(yè)逐漸讓位于技術(shù)密集型制造業(yè)。依托“一帶一路”合作平臺(tái)，加強(qiáng)與各成員伙伴國(guó)在境外能源、礦產(chǎn)資源、人文交流等領(lǐng)域的合作：大力發(fā)展與絲路沿線各國(guó)合作的能源開發(fā)、加強(qiáng)境外礦產(chǎn)勘查布局：搭建國(guó)際礦產(chǎn)資源信息共享交流平臺(tái)，服務(wù)區(qū)域礦產(chǎn)研究、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)區(qū)域信息和技術(shù)交流：共同開展信息化大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)研究。推動(dòng)國(guó)土資源領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展：推動(dòng)國(guó)土資源領(lǐng)域國(guó)際前沿技術(shù)人才培養(yǎng)，分享彼此技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高各國(guó)在國(guó)土資源領(lǐng)域共同發(fā)展，為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多合作空間。從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的國(guó)土資源領(lǐng)域新格局。

“新時(shí)代、新發(fā)展、新挑戰(zhàn)”，當(dāng)今世界正處于歷史發(fā)展黃金時(shí)期，面對(duì)外界變化帶來的機(jī)遇和內(nèi)部提至換擋期。我們要搶抓機(jī)遇，釋放自身新動(dòng)能與活力，與各國(guó)加強(qiáng)在能源、礦產(chǎn)、培訓(xùn)等各領(lǐng)域合作。從單純的買賣關(guān)系擴(kuò)展到聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)。深層次合作，從而達(dá)到互利共贏的合作關(guān)系。