新形勢下高校網絡輿情引導機制構建工作思考

張燕飛

網絡具有傳播速度快、范圍廣的特點，并且，對于一些消極信息來說，在網絡上的蔓延速度往往比其他的任何傳統媒介都要迅速。當前，我國社會矛盾多發，在網絡輿論引導方面也缺乏專業性的人才和技術手段，網絡輿論的產生很容易對社會穩定造成影響。故筆者就高校網絡輿情的內涵、現狀、產生原因進行了以下分析，并對高校網絡輿情的引導工作策略進行了研究，希望能給廣大教育工作者提供參考。

一.高校網絡輿情的內涵

所謂輿情實際上就是一定時期內一定范圍內人們對社會現實的主觀反映。它著重于這個特定群體的思想活動和情感。它是對群體意見、要求的綜合反映。當眾多網民對某一事件同時表達出各種看法之后，這些意見將在這個網絡空間內修正、較量和融合。這就會產生一種新的輿情類型，即網絡輿情。所以說，網絡輿論是指社會公眾在一定時期內對網絡熱點事件或焦點表達意見，對公眾有一定的影響力和傾向性。

而高效網絡輿情指的是與高校學生生活、學習等聯系密切的一些網絡上形成的集中性意見及言論。它與學生的基本利益有著最直接的關系，通常來說都是來源于校園網站、學生論壇等公眾平臺。一般來說，高校網絡輿情包括很多種類：一是學校與社會中的突發性事件；二是國內外的熱點問題；三是關系到學生生活、學習的重要問題。總而言之，小到生活日常，大到國際大事，這些都是學生在網絡上探討的主要問題。

高校輿情具有很多特點：一是內容多元化，并且較為分散。一般來說，高校學生對與學校相關的熱點問題具有很高的關注度，但是由于涵蓋面較廣，關注的問題隨時會發生變化，在管理過程中很難預測下一個輿論點，預防起來有一定的難度；二是主體集中且廣泛。盡管我們知道校園網絡輿情的主體是校內的學生，但是制造網絡輿情的主體通常是校園網上一些活躍的學生以及一些事情的參與者等，可能由于某件事情吸引他們或者威脅到他們的利益，從而在網絡上進行宣泄，擴大影響，吸引更多不知情學生的關注，并產生一定的具有傾向性的言論及大眾心理；三是產生速度快。作為當前大學生溝通交流、情感發泄的重要途徑，網絡的虛擬性和便捷性為大學生參與各種社會話題討論提供了更大的空間，特別是涉及到敏感話題，很多大學生都會跟風頂帖，在網絡上快速的形成具有傾向性和影響力的輿論，將原本簡單的事情變得更加復雜化和情緒化，形成突發事件，使得學校很難有效控制。總而言之，高校網絡輿情相比于普通的輿情有著其特殊的性質，其主體知識層次高、參與性強、好奇心重；客體也有被廣泛關注的各種時事問題，并且符合大學生的層次特點。

二.當前高校大學生網絡輿情的現狀分析

（一）網絡參與積極性高，思維活躍

大學生知識水平層次較高，并且屬于具有創造力的、思想活躍、好奇心重、責任心強的青年群體。無論是HM370、薩德問題還是九寨溝地震，無論國內國外、大事小情都是高校學生關注的重點問題。

（二）網絡民族、民主意識強烈

伴隨著網絡社會的發展，新時期，網絡也成為了人們國民民族意識表達的重要渠道。大學生擁有較高的知識水平，在擁有便捷的上網條件之后，常常將網絡作為他們抒發愛國情感、探討強國之路的重要途徑。就目前來說，高校學生擁有的抒發民族情感的平臺有很多，大多都是通過校園網絡論壇，如中山大學“仙逸時空”,清華大學“水木清華”,中南大學“升華網”等。此外，在一些較為著名的論壇以及大學生網站也有高校學生的活躍身影，如湖南省大學生信息港、人民網上的“中國輿情網”、“強國論壇”、“西祠胡同”等。大學生在這些網絡論壇上擁有較高的參與積極性，由其是面對我國愛國情感事件的話題，學生們的民族情感十分高漲。

（三）網絡謠言與虛假消息,輿論情緒化

在當前的網絡化社會當中，盡管輿情能夠讓我們聽到更多的民聲、了解民心、民意，是對人們思維、理念的一個重要變革，但同時也存在著一定的偏差。由于網絡信息發布簡單便捷，并且其審查過程不同于傳統的媒體，很容易就可以在網絡上發布一些虛假消息。經過分析調查發現，曾在網絡論壇或貼吧發布或傳播虛假消息的學生比例高達40.7%。并且，由于網絡具有開放性以及廣闊性的特點，網絡上的一些謠言遠比現實的謠言散播的更加快速，范圍也更大，對社會所造成的影響也更為嚴重，常常會導致廣大群眾盲目跟從或沖動。很多學生在面對網絡熱點問題的時候都會及時表達出自己對問題的看法，這也充分體現了網絡輿論的多元化特點，但與此同時，在網絡世界中，學生很容易受到各種外界因素干擾，表現出情緒化，經常在網絡上發表一些不理性的言論，甚至將網絡作為發泄情緒的垃圾場。

三.高校網絡輿情的引發原因

（一）網絡輿情管理主體不明確

在當前我國高校輿情管理工作中，基本上都是學生工作部門擔任管理學生的重要單位，網絡管理部門主要是負責學校周邊網絡中心的管理，管理學生演講等安全問題的部門是學校的保衛和宣傳部門。可見，目前高校網絡輿情管理的主體依然較為模糊，看似每個部門都參與管理，但實際卻都不全面。在實際的管理過程中，存在著狹隘的管理領域，在很大程度上對網絡輿情造成了影響，決定了高校在處理突發公共事件上對網絡輿論事件的無奈。

（二）缺乏網絡輿情管理系統

信息技術的發展雖然為我們的生活、工作帶來了很大的便利，但與此同時，也在社會中產生了一定的消極影響。調查表明，學生對網絡輿論有以下幾個方面的擔憂：有36%的學生擔心信息誤導以及輿論失范的問題；有27%的學生擔心個人隱私的泄露問題；有26%的學生擔心網絡會成為點燃消極情緒的導火索，而還有7%的學生擔心會破壞校園穩定，影響學校形象。在高校校園網絡的管理方面，目前缺乏較為完善的網絡輿情管理系統，和對校園網的注冊要求、發布條件、信息的審核以及評論的態度，甚至是對錯誤言論引發的現實事件等進行相應的處罰等一系列問題進行明確規定。因此，當前我們迫切的需要完善網絡輿情管理系統，做到在滿足學生互動交流、反應問題的同時維護校園網絡的健康發展。

（三）網絡輿情管理手段落后

伴隨著網絡的發展，如今網絡傳播所發揮的作用也越來越大，傳統的高校輿情管理已經無法滿足當代網絡的管理需求。網絡上常常充斥著各種不良甚至反動言論信息。學生們隨時能夠看到，也常常會在其中發表一些不滿情緒。若仍然依靠傳統的人盯人的戰術，很難對網絡輿情進行有效管理。

四.高校網絡輿情的引導策略

（一）加強網絡輿情引導的理論研究

網絡輿論引導作為當代發展的一個新型課題，需要我們探索創新，制定更加符合時代發展的高校網絡輿情引導思路，從而有效解決問題。并且，要汲取過去的經驗教訓，在網絡輿情管理引導理論方面不斷創新。

（二）建立高校網絡輿情引導組織機制

對于高校如何應對網絡輿論突發事件的建議，筆者進行了調查，發現有38%的學生認為應及時向公眾公布事件真相；有31%的學生認為應當以正確的方式進行輿論引導；15%的學生認為應當建立新聞發言制度；有10%的人認為應當利用輿情監控系統；而只有4%的人認為應當采取傳統的“封閉”辦法。可見，建立高校網絡輿情引導組織機制是十分必要的。

（三）培養網絡輿情的“意見領袖”

我們可以利用培養校園網絡的“意見領袖”的方式，讓其對網絡輿情的走向進行有效引導，這個領袖可以是一些資深網民或者是一些論壇的版主。在這個過程中，我們需要對意見領袖的存在價值和意義重點關注，通過將校園網“意見領袖”作為“網絡協調者”的一部分的方式，對校園論壇以及一些其他的主要網站的動態進行實時關注，參與到熱點討論當中，對網民進行更加正確的引導教育。

（四）重視大學生的網絡道德教育

中國互聯網協會曾發布《文明上網自律公約》，其中明確提出，要以積極的態度來促進互聯網的發展，網民應當承擔起應盡的社會責任，將社會利益放在首位。高校應繼續加強網絡道德教育，構建和諧網絡文化，引導大學生形成良好的網絡行為，規范網絡道德責任感。加強其遵守網絡規則、網絡道德意識，從而形成良好的校園網絡輿情氛圍。

（五）從技術層面加強對網絡輿情的監督

對于一些影響較大的話題，學校應進行有效監控，對一些有可能會對社會造成威脅的輿情進行有效引導，過濾不良和反動信息，要求學生實名制登錄、發表言論。并且，如果一旦發生校園輿論危機，學校要及時發現并積極應對，有效引導和保障校園輿論安全。

綜上所述，我們可以了解到高校校園網絡輿情所造成的社會影響是十分巨大的，在當今這個網絡時代，各大高校必須加強校園網絡輿情的管理工作，讓學生在互動交流、發表意見的同時擁有一個健康的網絡環境。