中國與亞洲圖書館交流現狀分析與研究
——以中國國家圖書館為例

衛萌萌

(中國國家圖書館，北京 100081)

亞洲地區圖書館地域相近、文化相通，在開展交流時有著天然的優勢。中國國家圖書館作為文化部的直屬機構，具有代表國家行使對外文化交流的職能，同時作為全國圖書館事業發展研究中心，具有代表全國圖書館界積極參與國際圖書館事務的職能。近年來，中國國家圖書館在深入挖掘館藏文獻資源、推進重點文化工程、提升公共文化服務水平及加強對外交流等工作中取得長足的發展，多次組織、參加亞洲圖書館系列活動，開展人員交流與培訓、資源共建與共享等活動，為亞洲圖書館事業的共同發展貢獻力量。截至2017年年底，中國國家圖書館已經與亞洲13個國家的17個機構簽署了合作協議或合作意向書。中國國家圖書館在與日本、韓國、新加坡等國圖書館深化雙邊合作的同時，以“一帶一路”為發展契機，不斷擴大交流范圍，逐漸加強與西亞、南亞圖書館的聯系。從2012年提出的《東亞圖書館南寧倡議》到2017年舉辦的第25屆亞洲及大洋洲地區國家圖書館館長會議可以看出，中國國家圖書館積極拓展多邊合作，努力構建與亞洲圖書館交流與合作的長效機制。

1 鞏固與東亞、東南亞地區圖書館的雙邊交流合作

自1997年與新加坡國家圖書館管理局簽署合作協議以來，中國國家圖書館逐步建立了與日本、韓國圖書館長期友好的交流合作關系，通過高層互訪、人員交流等方式穩固合作關系，通過主題性業務交流等方式深化交流層次。

1.1 與日本圖書館的交流概況

1981年，日本國立國會圖書館副館長率團訪問中國國家圖書館，并開展業務交流，兩館正式建立了交流合作關系，進而拉開了兩館近40年持續交流的序幕。1999年5月，雙方簽署了合作意向書，并于2005年修訂后重新簽署，進一步明確了人員互訪、文獻提供、定期業務交流等內容。近年來，雙方互派了5個代表團到對方國家圖書館訪問。20世紀80年代初，中國國家圖書館還與日本出版販賣株式會社(以下簡稱“日販”)簽署了合作協議。截至2017年年底，中國國家圖書館累計派出40余人次赴日本進行研修；日販每年向中國國家圖書館無償寄贈8,000～10,000冊最新出版的日文圖書，并組織日本出版友好訪華團訪問中國國家圖書館。

1.2 與韓國圖書館的交流概況

2004年5月，中國國家圖書館與韓國國立中央圖書館在已經交流多年的情況下正式簽署合作協議書，兩館進入新的合作時期。協議書內容包括組織館員互訪和交換進修、介紹雙方國家圖書館的近況、參加主題論文研討會和組織參觀學習等。自2010年起，兩館開展了互派交換館員活動，截至2017年年底，雙方已互派了7名館員到對方國家圖書館及相關機構進行研修，時間均為3個月。近年來，雙方曾5次互派代表團到對方國家訪問。此外，韓國國會圖書館、首爾大學奎章閣、忠南大學圖書館、慶北大學圖書館等機構同仁也多次到中國國家圖書館進行參觀交流。

1.3 與新加坡圖書館的交流概況

1997年8月，中國國家圖書館與新加坡國家圖書館管理局簽署了合作意向書。合作內容涉及代表團互訪、館員交換和文獻交換等。近年來，雙方曾4次互派代表團進行學習交流。截至2017年年底，中國國家圖書館共派出11批、28人次到新加坡國家圖書館管理局進行研修，對方也在此期間派多名館員到中國國家圖書館進行研修。此外，新加坡政府機構及相關圖書館人士也曾多次到訪中國國家圖書館，其中2015年6月新加坡總統陳慶炎到訪并捐贈300余冊圖書的活動影響較大。2015年，在新加坡中國文化中心圖書館建設過程中，中國國家圖書館派員支持該中心圖書館建設，這對于推動中新文化交流具有重要作用。

1.4 與其他亞洲國家圖書館的交流概況

為落實《2013亞洲圖書館昆明宣言》關于“促進圖書館高層管理人員互訪以及專業人員的交流和培訓”等條款，中國國家圖書館舉辦了“2014年朝鮮圖書館管理人員研修班”，該培訓班以古籍善本修復和數字圖書館建設為重點，有10名來自朝鮮人民大學習堂的專業技術人員參加。2016年，中國國家圖書館派出由4人組成的技術小組赴斯里蘭卡錫蘭聯合報業集團對報刊等文獻數字化工作進行協助。近年來，中國國家圖書館接待了柬埔寨國家圖書館、泰國國家圖書館、印尼西爪哇圖書與檔案館和緬甸宗教文化部等機構的來訪，加深了對到訪國家圖書館的了解，增進了雙方的友誼，為進一步開展合作打下了良好的基礎。

2 開拓與西亞、南亞圖書館的合作領域

隨著“一帶一路”的推進，中國國家圖書館逐漸加強與沿線國家圖書館的聯系。目前，中國國家圖書館已經與西亞、南亞的多家圖書館建立了合作關系，并通過人員訪問、舉辦展覽等方式拓展合作范圍，逐步建立亞洲地區圖書館交流全覆蓋的模式。

2.1 簽署合作協議

自2013年至2017年，中國國家圖書館陸續與伊朗國家圖書館、巴林哈馬德國王圖書館、塔吉克斯坦國家圖書館、以色列國家圖書館、土耳其國家圖書館、阿塞拜疆國家圖書館、伊朗德黑蘭大學圖書館等7家圖書館簽署了合作協議。該系列合作協議的簽署使中國國家圖書館與更多絲路沿線國家的圖書館建立了合作關系，明確了與這些國家的圖書館在人員互訪、培訓、合辦講座與展覽、文獻保存與保護、文獻交換等方面的交流合作意向。

2.2 舉辦展覽及交流活動

除簽署合作協議外，中國國家圖書館還通過人員交流及展覽等方式逐漸加強與西亞、南亞等地區圖書館的聯系。2016年6月，由伊朗國家圖書與檔案館、中國國家圖書館、伊朗伊斯蘭文化聯絡組織共同舉辦的“美麗的伊朗”圖片展在中國國家圖書館開幕。該展覽旨在通過中國國家圖書館的平臺，向中國民眾推介伊朗的悠久文化。2016年12月，哈薩克斯坦圖書角揭幕儀式在中國國家圖書館舉行。2017年10月，中國國家圖書館館長韓永進會見了來訪的哈薩克斯坦國家圖書館館長代表團，雙方共同簽署了《中國國家圖書館與哈薩克斯坦國家圖書館合作備忘錄》。在會議結束后，哈薩克斯坦國家圖書館向中國國家圖書館捐贈了圖書。近年來，中國國家圖書館代表團也多次訪問土耳其、阿塞拜疆、伊朗等國家的圖書館。

3 主導并參與亞洲地區圖書館的多邊合作

3.1 參與2012中國—東盟文化論壇并提出《東亞圖書館南寧倡議》

2012年9月，中國—東盟文化論壇在中國廣西南寧開幕。本屆論壇以“亞洲圖書館的資源共享與合作發展”為主題，對文獻資源共建與共享、數字圖書館建設與合作等內容展開討論。中國國家圖書館、廣西文化廳和新加坡、馬來西亞、韓國等國家的圖書館界代表，對中國與東盟國家的圖書館交流合作、廣西圖書館的發展、東盟各國圖書館的發展情況作了圖文并茂的主旨發言，引發了與會代表的熱烈交流、探討，達成廣泛共識，通過了《東亞圖書館南寧倡議》，有力地推動了東亞圖書館間的交流與合作。

3.2 主辦2013亞洲圖書館館長論壇并通過《亞洲圖書館昆明宣言》

2013年11月19日，首屆亞洲圖書館館長論壇在昆明開幕，來自國際圖聯、亞洲國家圖書館、中國國家圖書館及美國、新西蘭等其他國家圖書館的80余位代表參加了論壇。本次論壇以“知識全球化與亞洲圖書館發展”為主題，提出亞洲地區圖書館之間應建立圖書館合作交流長效對話機制，為亞洲乃至世界各國圖書館的共贏合作打下良好基礎；亞洲地區圖書館之間還應共同攜手，進一步促進雙邊與多邊的交流合作，努力探索新的合作領域，如：促進文獻資源的共知共建共享，共同建立“亞洲數字圖書館”，建設更具開放性的亞洲圖書館交流合作平臺等。論壇還通過了《亞洲圖書館昆明宣言》，對于圖書館界的國際交流與合作具有示范性意義。

3.3 策劃中日韓數字圖書館項目

2007年8月，日本國立國會圖書館向中國國家圖書館及韓國國立圖書館提出合作共建數字化存檔項目。經過三方多次溝通，中日韓三國的國家圖書館于2010年8月共同簽署了《中日韓數字圖書館計劃協議》，該協議的簽署標志著中日韓三國在數字圖書館建設領域的合作取得了新進展。該項目通過展現數字化資源的方式，使用戶更加直觀、便捷地了解中日韓三國的國家圖書館發展歷程和中日韓三國的文化與科技成就。

3.4 積極參與并舉辦亞洲及大洋洲地區國家圖書館館長會議

亞洲及大洋洲地區國家圖書館館長會議是亞洲及大洋洲地區為加強本地區國家圖書館的聯絡與合作舉辦的區域性國際會議。中國國家圖書館于1989年、2004年分別舉辦了第4屆和第12屆會議。2017年5月，第25屆亞洲及大洋洲地區國家圖書館館長會議在中國國家圖書館舉行。本屆會議以“構建可持續發展的區域性國家圖書館網絡”為主題，與會各方對如何完善亞大地區國家圖書館交流與合作機制、強化本地區國家圖書館的整體影響力、推動本地區圖書館事業的可持續發展等內容進行了深入研討。本屆會議還舉辦了“亞洲及大洋洲地區國家圖書館專題展”，以圖文并茂的形式向讀者展示部分亞洲及大洋洲地區國家圖書館的概況，并向讀者推薦與該地區國家概況相關的館藏書目，以期增進亞洲及大洋洲地區各國人民的友誼和了解，推動各國之間的文化交流，促進亞大地區文化的共同發展與繁榮。

3.5 舉辦中國—南亞圖書館管理與服務高級研修班

2016年11月，中國國家圖書館舉辦中國—南亞圖書館管理與服務高級研修班。研修班以“互聯網時代的圖書館新發展”為主題，邀請中國、美國的專家學者及圖書館界資深人員進行授課，共有14名中外學員參加。本次研修班旨在進一步加強我國與南亞各國圖書館的交流，推動建立亞洲圖書館對話合作機制，共同促進亞洲圖書館事業的繁榮發展。

4 中國國家圖書館與亞洲圖書館交流分析與研究

4.1 充分利用有效資源，適時建立經費保障機制

由于亞洲各國的經濟發展水平不同，各國對圖書館建設及文化交流的投入比例也不同。因此，拓寬資金籌措渠道和建立經費投入保障機制是亞洲各國圖書館事業發展的前提。以亞洲圖書館系列交流活動為例，近年來中國國家圖書館舉辦的活動在很大程度上得到了文化部的資金支持，因此，爭取本國政府的支持是開展文化交流的重要途徑。各國圖書館也可通過與企業聯合的方式，在保證公益性服務的前提下，激發企業等社會團體積極參與圖書館建設和文化交流的熱情。各國圖書館還可設立亞洲圖書館發展基金等項目，通過各國出資或多渠道設立基金會等方式，形成多國參與、共同運作的模式，進而確保交流活動的持續開展。

4.2 積極拓寬多元化合作途徑，深化亞洲圖書館間的交流合作

近年來，我國不斷加強海外文化中心建設，截至2017年年底，已陸續在亞洲地區建成了曼谷中國文化中心、新加坡中國文化中心、斯里蘭卡中國文化中心、老撾中國文化中心和尼泊爾中國文化中心。如：新加坡中國文化中心設有劇場、展廳、圖書館、教室，為新加坡公眾提供各類文化活動、教學培訓和信息服務。新加坡中國文化中心的建立必將進一步促進兩國文化的交流與合作，增進兩國人民間的理解與友誼，并將借助新加坡東西方文化交匯的區位優勢，進一步促進多元文化的交流、借鑒。目前，中國國家圖書館與亞洲圖書館的交流內容主要包括高層互訪、館員交流、雙邊或多邊會議和出版物交換等。中國國家圖書館可在前期合作的基礎上，針對不同國家的特點與需求有針對性地拓展合作范圍，如：深挖歷史文化特色資源，開展文獻數字化合作；針對數字圖書館發展不一的現狀，通過開放核心技術和遵循統一標準，實現數字圖書館系統的互聯互通；通過專家級會議、主題研修班等交流形式，深化交流層次。

4.3 建立長效合作機制，適時建立亞洲圖書館交流中心

近年來，中國—東盟文化論壇、中日韓數字圖書館項目等活動在推動圖書館進行文化交流方面發揮了重要作用。隨著多邊國際會議和論壇的不斷舉辦，如何更好地推進后續工作，給參與方帶來持續性收益是亞洲圖書館界亟須解決的重要問題，也是保證亞洲圖書館交流的重要基礎。亞洲圖書館界應在現有條件下，協調各方關系，建立長效合作機制，并適時建立亞洲圖書館交流中心，逐步建立完善的評估機制，確保交流活動更加高效、有序地開展。