高職院校學(xué)徒制的組織實(shí)施與改進(jìn)

武克華

2015年8月教育部確定165家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)以來，由于外部政策環(huán)境和內(nèi)部合作機(jī)制問題，目前人才培養(yǎng)仍有一些需要破解的難題。本文對高職院校的現(xiàn)代學(xué)徒制組織實(shí)施若干核心難點(diǎn)進(jìn)行研究，以期改進(jìn)并完善現(xiàn)代學(xué)徒制的設(shè)計(jì)和機(jī)制，形成中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的構(gòu)建

1.學(xué)徒制的產(chǎn)生及歷史發(fā)展

中外傳統(tǒng)學(xué)徒制的歷史發(fā)展大致都經(jīng)歷過前學(xué)徒制、行會學(xué)徒制、國家立法學(xué)徒制、集體商議學(xué)徒制4個(gè)階段。從父子相傳、私人性質(zhì)的技能學(xué)習(xí)方式，發(fā)展為行會對學(xué)徒培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)控與管理，后逐漸被國家通過立法控制和干預(yù)，進(jìn)而出現(xiàn)學(xué)校職業(yè)教育，傳統(tǒng)學(xué)徒制漸趨衰敗，但未消亡。傳統(tǒng)學(xué)徒制在東西方歷史發(fā)展中起到了重要的技能傳承作用，對人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文明的推進(jìn)有重要意義。二戰(zhàn)以后，以德國為代表的工業(yè)化國家，紛紛開展研究校企結(jié)合的職業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，相關(guān)的立法、政策和項(xiàng)目層出不窮，搭建了校企一體雙元育人現(xiàn)代學(xué)徒制的基本架構(gòu)。

2.現(xiàn)代學(xué)徒制的構(gòu)成要素

研究現(xiàn)代學(xué)徒制，需要深刻理解現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵。在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中涉及的有六大要素：雙元育人、工學(xué)融合的“培養(yǎng)形式”；能力本位、工學(xué)融合的“課程建構(gòu)”；工作場景、產(chǎn)教結(jié)合的“基地建設(shè)”；雙導(dǎo)師制、專兼互補(bǔ)的“師資培養(yǎng)”；情境認(rèn)知、行知合一的“教學(xué)實(shí)施”；和多元參與、過程評價(jià)的“質(zhì)量監(jiān)控”六大要素。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制特殊性要求

1.契約關(guān)系的確立與簽訂

為了保障企業(yè)長遠(yuǎn)的利益，以提高企業(yè)參與積極性，必須以契約關(guān)系確立校企長效的運(yùn)行機(jī)制，明確企業(yè)與學(xué)徒的責(zé)任和義務(wù)、保障企業(yè)及學(xué)徒雙方的利益，保證師傅與學(xué)徒在企業(yè)高質(zhì)量地安心教與學(xué)。

2.校企合作的雙主體權(quán)責(zé)

我國現(xiàn)代學(xué)徒制并非普通的校企合作，而是校企雙主體育人的人才培養(yǎng)模式，企業(yè)作為主體之一，全程參與學(xué)生培養(yǎng)，在運(yùn)行中校企之間的聯(lián)合與協(xié)作貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，學(xué)徒制專業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)、學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、項(xiàng)目實(shí)施、考核評價(jià)等都需要企業(yè)和學(xué)校共同完成，企業(yè)的培養(yǎng)責(zé)任重大。

3.人才培養(yǎng)目標(biāo)的協(xié)調(diào)

現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行機(jī)制下，企業(yè)是強(qiáng)調(diào)人才在崗位上的適用性，彌補(bǔ)了學(xué)校單一主體培養(yǎng)模式下易忽略學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)的缺陷。但現(xiàn)代學(xué)徒制不可一味追求崗位技能的培養(yǎng)，忽視職業(yè)教育關(guān)乎人才長遠(yuǎn)發(fā)展的“教育性”屬性，要協(xié)調(diào)好“職業(yè)性”與“教育性”、理論知識與實(shí)踐技能，崗位技能與通用技能的關(guān)系，做到人才培養(yǎng)過程的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、高職院校學(xué)徒制組織與實(shí)施的難點(diǎn)

1.學(xué)徒崗位與職業(yè)發(fā)展的確定

學(xué)徒制既是一種人才培養(yǎng)機(jī)制，也是一種職業(yè)發(fā)展通道，必須兼顧社會的需求和學(xué)生的發(fā)展。2015年教育部遴選的首批165家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位名單中，服裝設(shè)計(jì)與工藝、應(yīng)用化工技術(shù)、汽車維修（奧迪維修技術(shù)）、陶瓷工藝、精密機(jī)械技術(shù)（鐘表方向）等等專業(yè)設(shè)置與企業(yè)合作培養(yǎng)，取得了很好的效果。但是，一些通用型專業(yè)由于就業(yè)領(lǐng)域不確定，職業(yè)技能專門化程度低，不宜采用學(xué)徒制。

2.校企之間長期的深度合作

高職院校經(jīng)歷了企業(yè)單純接受學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)階段，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的校企雙主體育人和全面參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)階段。但是，相對于國外學(xué)徒制的主導(dǎo)力量而言，中國現(xiàn)代學(xué)徒制中還需要政府、各類產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的進(jìn)一步參與和組織，更需要國家法律和行業(yè)法規(guī)的規(guī)范和支持，以形成長期穩(wěn)定有保障的合作機(jī)制。

3.學(xué)徒職業(yè)技術(shù)等級的健全

目前，我國尚欠缺統(tǒng)一的國家職業(yè)教育框架及國家培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)協(xié)會公信力的缺乏，職業(yè)資格證書的社會認(rèn)可度不高。各試點(diǎn)院校多根據(jù)企業(yè)用人需求及自身實(shí)際情況，校企協(xié)商制定人才培養(yǎng)方案及教學(xué)文件，各自為戰(zhàn)、缺乏統(tǒng)一的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)師傅指導(dǎo)缺乏標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，學(xué)徒的培養(yǎng)質(zhì)量難以保障。

4.導(dǎo)師甄選及考評機(jī)制的完善

現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)團(tuán)隊(duì)是由學(xué)校、企業(yè)雙方導(dǎo)師組成，導(dǎo)師的專業(yè)能力和責(zé)任心是學(xué)徒成長的關(guān)鍵，但受現(xiàn)實(shí)因素的制約，缺乏科學(xué)的導(dǎo)師選拔、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，造成導(dǎo)師良莠不齊。職業(yè)院校專業(yè)教師自身缺乏企業(yè)實(shí)踐能力，企業(yè)師傅教學(xué)能力存在不足，教學(xué)活動缺乏有效的過程質(zhì)量監(jiān)控。承擔(dān)培訓(xùn)學(xué)徒任務(wù)的導(dǎo)師，需要工作付出更多，其積極性缺乏有效激發(fā)。

四、高職院校學(xué)徒制經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)

1.營造行業(yè)企業(yè)主動參與的社會氛圍

營造行業(yè)企業(yè)參與是人才培養(yǎng)之必須。加強(qiáng)各類媒體宣傳，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任感，調(diào)動其充分參與現(xiàn)代學(xué)徒制，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展；在制度層面，政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，明確行業(yè)企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行中的責(zé)權(quán)利；在政策層面，對開展現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)和學(xué)校予以財(cái)政激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠；完善現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的師資管理體制，打破原有的師資招聘及編制瓶頸，對企業(yè)的培訓(xùn)師傅予以績效補(bǔ)貼，激發(fā)校企導(dǎo)師工作熱情及職業(yè)成就感。

2.設(shè)計(jì)“企校生”多贏的運(yùn)行機(jī)制

歐洲現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行采取多方共贏方案，學(xué)徒制的開展為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)勞動力，實(shí)現(xiàn)低成本招聘和產(chǎn)品高產(chǎn)出，企業(yè)也因參與人才培養(yǎng)從而顯示在行業(yè)中的實(shí)力并獲得社會認(rèn)同。我國也應(yīng)著力探索研究多方共贏的運(yùn)行機(jī)制，使所有參與學(xué)徒制的相關(guān)利益方（學(xué)員、承擔(dān)培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)校或機(jī)構(gòu)，甚至更廣泛的社會領(lǐng)域）受益。在成本投入上，如國家能對企業(yè)予以財(cái)稅支持，適當(dāng)分擔(dān)其培訓(xùn)成本，地方政府開設(shè)專項(xiàng)基金支持、提供公共培訓(xùn)基地，激發(fā)企業(yè)參與的熱情。

3.確立校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式

全面深化校企“雙主體”育人理念，學(xué)校和企業(yè)要確立責(zé)任分工機(jī)制、培養(yǎng)劃分機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、管理監(jiān)督機(jī)制。建設(shè)由學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)校專業(yè)老師、企業(yè)導(dǎo)師、學(xué)生干部等人員組成的學(xué)生管理隊(duì)伍，分工明確、各司其職地管理學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常生活。

4.統(tǒng)一的職業(yè)資格體系和技能標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)運(yùn)行中的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，多是校企雙方協(xié)商共同制定，缺乏行業(yè)公允性。英國利用的是產(chǎn)業(yè)部門技能委員會體系來開發(fā)學(xué)徒制技能標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書管理和培訓(xùn)政策的制定。我們應(yīng)該借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)行國家機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一技能標(biāo)準(zhǔn)，使培養(yǎng)過程科學(xué)規(guī)范。

5.探索學(xué)分互換與轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度

目前，完成學(xué)徒學(xué)業(yè)取得企業(yè)所在行業(yè)的職業(yè)資格證書，迫切需要在更廣泛范圍予以承認(rèn)，并取得一定課業(yè)的認(rèn)證。可借鑒美國等國家的做法，學(xué)徒的技能資格證書成為大學(xué)課程的補(bǔ)充，通過評估和評價(jià)指導(dǎo)，獲得大學(xué)同等學(xué)分，繼而獲得相關(guān)學(xué)位。探索適用的學(xué)分轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度，是職業(yè)院校與行業(yè)對接的有效途徑。

6.建立學(xué)徒制質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系

在國家統(tǒng)一職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)框架下，校企共同制定了培養(yǎng)及考核標(biāo)準(zhǔn)后，還應(yīng)建立健全人才培養(yǎng)的過程監(jiān)控與質(zhì)量評價(jià)考核機(jī)制、導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)與考評機(jī)制，確保學(xué)徒制的師資質(zhì)量。積極培育第三方的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)服務(wù)，監(jiān)督國家職業(yè)資格及人才培養(yǎng)方案執(zhí)行，以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高社會認(rèn)可度。

當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)運(yùn)行中仍存在很多問題，校企雙方應(yīng)針對這些問題切實(shí)進(jìn)行改進(jìn)與完善，推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)無縫對接，從而使現(xiàn)代學(xué)徒制成為推動社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

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