扶貧力量來自四面八方如何能“同心”，怎樣求“同向”
——城固這樣“排兵布陣”

◎賴祥龍 田進新

發動全社會力量參與扶貧，凝心聚力，為打贏脫貧攻堅戰奠定基礎

每到周末，城固縣合豐村的千畝桃園里游人如織，路邊農家樂生意火爆。村民趙立軍說：“多虧了縣東發公司幫助我們硬化了村道，修建了觀景臺、觀光步道，來這兒觀光的人越來越多，農家樂也做起來了”。

企業幫助貧困村改善基礎設施，是城固縣實施“同心同向·助力扶貧”行動的一大舉措。近年來，該縣積極引導和動員非公企業和社會組織參與扶貧，凝聚社會力量共同打贏脫貧攻堅戰。

縣仁濟、進田等民辦醫院走進貧困村，免費開展專家義診，送醫送藥8.7萬元，幫扶13個貧困村全部建成標準化村衛生室。

去年以來，城飛運輸公司、坤安門業等4家非公企業出資50多萬元，幫助貧困村硬化道路2.5公里，整修渠道4.3公里，改廁11個。

城固時代潮等法律事務所積極開展法治宣講和法律講座，為15戶貧困戶提供免費法律援助，參與矛盾糾紛調解27起，被群眾親切的稱為“百姓法官”，營造了和諧的社會氛圍。

同心扶助

“能夠幫助貧困戶做一些力所能及的事情，我的內心是愉悅的”，城固縣職業教育中心負責人張瑋經常這么說。

在“六一”兒童節時，城固縣職業教育中心聯合張騫實驗學校、縣宏達職業培訓學校等教育機構，為原公鎮、橘園鎮中心小學的孩子們送去文具、書籍，開展勵志演講，志愿者與84名貧困戶家庭學生結成“一對一”幫扶對子。

非公企業和社會組織在動員下積極參與貧困村基礎建設、文化建設、醫療衛生等“公益惠民”活動，幫助貧困村改善生產生活條件。

智志雙扶

城固縣始終將“扶志”和“扶智”貫穿脫貧攻堅全過程,扎實開展“明理、感恩、自強”主題教育活動，引導非公企業和社會組織的黨員職工與貧困戶“結對認親”。

“這些志愿者娃娃們真不錯，把我這屋里頭打掃得干干凈凈，還幫我理了頭發！”小河鎮石槽河村村委會門口，不少村民對著鏡子欣賞自己的新發型。當天，城固縣志愿者服務協會、栗子苑老年公寓等社會服務機構組織70多人的“志愿者幫扶隊”走進各個貧困村，上門為村民理發、刮臉、打掃衛生。志愿者們多次為貧困人口提供生活幫扶、權益保障等專業服務，一對一幫助61戶貧困戶家庭化解生活中的困難。

縣曲藝家協會等3家社會組織的文藝工作者也來了，他們與貧困村聯辦“社會主義核心價值觀進農村”文藝匯演，播放勵志影片，大力弘揚鄉賢文化，激發貧困群眾崇德向善、成風化人的精神力量。

今年以來，組織全縣非公企業和社會組織舉辦以“政策宣講+文藝扶貧+事跡報告+技術培訓+法制講座+三下鄉”為主題的“大宣講”活動165場次，建立愛心超市101個，讓貧困群眾切實感受到社會關愛，激發脫貧的信心和勇氣。

同向用勁

去年年底，陜西禾和公司向原公鎮東原公村、垣山社區的106名貧困戶集中發放產業扶貧的第一筆分紅款，戶均拿到1130元。

“我對脫貧致富更有信心了！”東原公村建檔立卡貧困戶李新林激動地說，“雖然1000塊錢不多，但對于我們貧困戶來說，把股金入股給獼猴桃基地，什么也不用做，每年還能分紅利，我們對基地有信心。”

城固縣橘園鎮郭家山村村民在分揀柑橘 陶明/攝

漢中山花茶業有限公司采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營方式，與貧困戶簽訂幫扶協議，通過提供就業崗位、技術培訓指導、作物所需肥料、收購茶鮮葉訂單等多種方式，帶動150名貧困戶脫貧致富，年人均增收1萬元以上。

2017年以來，該縣全面推廣“企業+農戶+基地”發展模式，幫助貧困村發展特色產業，壯大集體經濟，實現自我“造血”。目前，全縣29個龍頭企業、45個現代農業園區、63個特色產業扶貧基地、309個集體經濟合作社、676個農民專業合作社向貧困戶提供就業崗位1068個，人均年穩定增收1.5萬元以上。

為充分調動非公企業和社會組織參與脫貧工作熱情，該縣組織部聯合經貿局、中小企業局等單位，聯合出臺相關配套文件，將非公企業和社會組織開展扶貧幫扶工作成效與企業（社會組織）享受財政貼息貸款、土地使用計劃和產業扶持政策等掛鉤，有效調動全縣124家非公企業和社會組織與101個貧困村對口幫扶全覆蓋。

城固縣委常委、組織部長王志偉說：“實施‘同心同向·助力扶貧’行動，有效調動非公企業和社會組織履行社會責任，整合社會資源投入脫貧攻堅，廣泛凝心聚力，形成了人人關注扶貧、人人參與扶貧的良好社會風尚，為全縣決戰決勝全面小康提供了強勁支撐”。