“十條禁令”擰緊監(jiān)督“螺栓”
——陜西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)防“燈下黑”

◎董 渺

在自身建設(shè)上下功夫，從教育引導(dǎo)做起，加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)問(wèn)題干部堅(jiān)決清理，確保權(quán)力不濫用，嚴(yán)防“燈下黑”

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著純潔黨的隊(duì)伍、維護(hù)黨的肌體健康的重要使命。陜西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足于鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F軍”，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處，嚴(yán)防“燈下黑”，去年以來(lái)，全省共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索1430件，處分185人。

嚴(yán)格教育 強(qiáng)化忠誠(chéng)本色

加強(qiáng)自身建設(shè)就像淬火，經(jīng)過(guò)反復(fù)錘煉才能打造成鐵的隊(duì)伍。而嚴(yán)格教育，就是這淬火過(guò)程中必不可少的錘煉環(huán)節(jié)。

年初，為適應(yīng)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公的新形勢(shì)新要求，促進(jìn)深度融合、補(bǔ)齊短板，省紀(jì)委監(jiān)委采取半工半讀方式，對(duì)機(jī)關(guān)280余名干部進(jìn)行了為期9天的法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查流程等集中培訓(xùn)，并舉辦了《憲法》《監(jiān)察法》等系列講座。

面對(duì)紀(jì)法貫通、法法銜接等新要求和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍實(shí)際，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)61名轉(zhuǎn)隸干部進(jìn)行黨的十九大精神、黨規(guī)黨紀(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等集中培訓(xùn)，并組織轉(zhuǎn)隸干部赴杭州紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)中心參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。“通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅提高了我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查的水平，也促使我們迅速進(jìn)入角色，融入紀(jì)檢監(jiān)察工作。”一名轉(zhuǎn)隸干部說(shuō)。

此外，省紀(jì)委監(jiān)委還通過(guò)舉辦形式多樣、入腦入心的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育。先后組織開(kāi)展紀(jì)實(shí)文學(xué)作品《梁家河》學(xué)習(xí)研討、以案促改專(zhuān)題警示教育等活動(dòng)，并采取召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、支部負(fù)責(zé)人講黨課、重溫入黨誓詞等形式開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。

在主題黨日，組織機(jī)關(guān)、派駐（出）機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)500余名紀(jì)檢監(jiān)察干部集體觀看了話(huà)劇《共產(chǎn)黨宣言》。“這是一次觸及思想靈魂的黨性教育，作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨員、紀(jì)檢干部，我們要永葆本色，完成好時(shí)代賦予我們的使命！”干部張海慶暢談自己的心得體會(huì)。

教育，不僅要從思想上正面引導(dǎo)，還要以典型案例為反面教材，以案為鑒、檢視靈魂、整肅思想、查錯(cuò)糾偏。省紀(jì)委監(jiān)委組織全體干部集中觀看《打鐵還需自身硬》專(zhuān)題片，學(xué)習(xí)討論《中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》，還十分注重用身邊的反面教材教育黨員干部，召開(kāi)了警示教育大會(huì)，通報(bào)了近三年來(lái)查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)典型案例，警示干部知敬畏、存戒懼、守底線。

嚴(yán)格監(jiān)督 鑄就忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)

“善禁者，先禁其身而后人。”省紀(jì)委常委會(huì)高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持把講政治擺在首位，帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，帶頭從嚴(yán)律己，做擔(dān)當(dāng)實(shí)干的表率、廉潔自律的表率。

把權(quán)力裝進(jìn)制度的“籠子”，用制度擰緊自我監(jiān)督的“螺栓”，是陜西省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)自身建設(shè)的一大特點(diǎn)。

今年，省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等，印發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”，將嚴(yán)禁庸政怠政，口大氣粗、以職壓人，拉托兒吃請(qǐng)、打牌賭博、公務(wù)活動(dòng)期間飲酒等行為列入其中……從細(xì)處入手、從規(guī)矩著眼，用制度嚴(yán)格約束規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為，端正紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)。

“‘十條禁令’表面上是給我們戴上了‘孫悟空的緊箍’，實(shí)際是為我們履職之路加上了‘安全閥’，我們一定要嚴(yán)格約束自己，規(guī)范自身行為，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。”岐山縣一名紀(jì)檢監(jiān)察干部說(shuō)。

制度建設(shè)不斷健全，監(jiān)督還需多層防守、全面加強(qiáng)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向就是其中重要一環(huán)。

省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，對(duì)組織放心、群眾公認(rèn)、干部服氣者大膽提拔使用。公開(kāi)選調(diào)年輕干部、定向選調(diào)辦案骨干、招錄大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生，為機(jī)關(guān)補(bǔ)充后備干部17名。近期，再次面向全省黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)選調(diào)25名優(yōu)秀干部，在充實(shí)機(jī)關(guān)力量的同時(shí)，始終保持“一池活水”，讓整個(gè)隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。

嚴(yán)肅查處 堅(jiān)決防止“燈下黑”

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“手電筒”，不光要照別人，更要經(jīng)常照自己。

省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索處置情況，每季度進(jìn)行一次綜合分析研判，每半年進(jìn)行一次專(zhuān)題匯報(bào)。針對(duì)反映問(wèn)題和查處個(gè)案中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定監(jiān)督防范措施，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。對(duì)發(fā)現(xiàn)反映的紀(jì)檢監(jiān)察干部“四風(fēng)”問(wèn)題、違反群眾紀(jì)律、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車(chē)私用等問(wèn)題線索，及時(shí)建立臺(tái)賬，堅(jiān)決清理門(mén)戶(hù)，不遮丑、不偏袒、不護(hù)短。

去年以來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委共抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告53人次，對(duì)7人進(jìn)行提醒談話(huà)。在專(zhuān)項(xiàng)審核的163份干部檔案中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的存疑檔案予以重新認(rèn)定，體現(xiàn)管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，重在早期、重在小節(jié)。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問(wèn)題，省紀(jì)委監(jiān)委態(tài)度鮮明：從嚴(yán)從快查處，堅(jiān)決清理“門(mén)戶(hù)”！中陜核集團(tuán)原黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記楊建勛嚴(yán)重違紀(jì)違法被判處有期徒刑14年……據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，陜西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問(wèn)題120件，處分131人；今年以來(lái)，共立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部54人次。

在加強(qiáng)自身建設(shè)的道路上，陜西省紀(jì)委監(jiān)委一刻不停在探索、在創(chuàng)新、在發(fā)力，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不生銹。