篤實于行
——“實為”的薛占海

◎文/梁生樹 梁芝芳

實干家︱薛占海

●他愛訓人，調研工作時常訓人，市長選舉當天也敢訓手握選票的人。訓完，大家坐下來一起想辦法。

●他操心工程質量，雨天坐裝載機車斗上山檢查，把自己抹成泥猴。

●他手里管著百億元的大工程，餓得低血糖發作時虛汗淋漓，也不吃施工單位煮好的方便面。

認識他的農民說，“從來沒見過這么心細的人，更別說是當官的了。”

部下說，“他眼里容不得沙子，對慢作為者‘可戳磣了’。”

薛占海說，“我是市委決策的執行者，當然不能‘撒奸兒’。”

在延安，薛占海為民務實清廉的故事，隨處可聞。

1愛訓人的市長 ——“有條件把事辦好是本職，創造條件把事辦好才叫本事。”

在延安“官場”有這樣一句話，“市政府部門負責人里，沒有挨過薛市長訓的，要不工作太突出，要不單位太邊緣。”

有些初次挨訓的干部想不通，生活中文文弱弱、客客氣氣的市長，一到工作現場，跟換了個人似的。

寶塔區委副書記、副區長蘇鋒挨過訓。

今年8月的一天，蘇鋒陪著薛市長調研中小學校舍建設情況，當看到新建的寶塔小學外墻面是用大理石干掛石材時，薛占海生氣了。

薛占海在張永虎（左一）家

“我強調過要把學校建好，但不是讓你們講排場、搞豪華裝修的面子工程，延安財政還有好多地方要花錢。”訓完人后，現場確定，今后凡財政投資的項目，規劃局不僅審規劃，還要和發改委一起聯審建筑用材。

市城管局長呼世慧挨過訓。

去年4月的一天，呼世慧陪著薛市長調研城市管理工作，當看到一些偏僻地方的人行道、車行道坑坑洼洼，薛占海又發火了。

呼世慧解釋，當年的財政預算已定，等來年有了預算再整治。招來了更加嚴厲的訓：“有條件把事辦好是本職，創造條件把事辦好才叫本事。”

回到市政府后，他又把呼世慧叫到辦公室，和相關負責人一起研究，預支來年的2000萬元財政城市維護費，用于全市2.8萬平方米人行道、3萬平方米車行道的修補整治。

“因為我們的工作拖沓，讓老人崴個腳，小孩摔個跟頭，人家可能不會告政府的狀，但咱們心里不安啊。”呼世慧說，聽到這句話，自己臉上一陣陣發燙。

市林業局長付天平挨過訓。

今年6月的一天下午，薛市長坐車去西安開會的路上，發現甘泉和富縣交界的山林里有人放牧。

“管護不好延安的生態，就是延安的罪人。”他電話里“上綱上線”地訓了付天平一通，讓他立馬通知相關縣去處置。

付天平以為這事就過去了。哪知，從西安開會回來后，薛占海利用一個周末，親自到發現羊群的地方看有沒有類似的偷牧現象再發生。

市旅發委主任馬東坡挨過訓。

今年元旦前的一次暗訪中，薛占海發現王家坪革命舊址的公共廁所衛生較差，把馬東坡叫到現場，當面剋了一通。

第二天，馬東坡帶著班子成員到王家坪革命舊址打掃了半天廁所衛生。

“一則為了給大家傳導壓力，再則為了平衡一下自責的心。”馬東坡說，自己去掃廁所，其實是交了一份“無字的檢討”。

有時訓過人后，薛占海會“看似不經意地”向對方遞上一支香煙，甚至在吃工作餐時，刻意地開一兩句并不精彩的玩笑。

時間長了，大家知道，薛市長對事不對人，“火力”不會超過十分鐘；大家更知道，如果不去舉一反三地改正，他會盯住你不放過。

2016年9月9日，薛占海作為延安市市長人選接受省委干部考察組的考察。

和考察組談完話，走出酒店時離午飯時間還有一個小時，他順道在酒店附近的拐溝里轉了一圈。背街小巷衛生的臟亂差，讓他氣不打一處來，當場就把街道辦和社區的負責人叫來訓了一頓。

中午，大家一起在小餐館吃面時，有人開玩笑說：“讓不讓你當市長還沒定，你就不能‘裝’上幾天老好人？”

他板著臉回答：“有的游客一生可能只來一次延安，人家才不管你當不當市長，留下壞印象可能沒有機會挽回和彌補。”

2017年2月，延安市召開第五次人代會，會上一個重要的議程是選舉市長。

會議期間，代市長薛占海下團參加分組討論。交流中，得知3名縣級領導就早前市上布置的工作推動不力時，當場發了火。

選舉前，一位市領導提前“打預防針”：占海，你性子急，平時好訓人，失幾票也不要計較。

選舉結果是，薛占海全票當選延安市市長。

事后，他在好多場合講，延安的政治生態好，干部們識大體、明大理，能識自己的長，更能容自己的短。

2咱農民的市長 ——“農民是我們的衣食父母，我們不能當高高在上的‘父母官’。”

農民出身，農村長大的薛占海，對農民有著天然的親近。他知農事、懂方言、識節氣，被農民朋友親切地稱為“咱農民的市長”。

子長縣瓦窯堡街道下馮家莊村是薛占海的扶貧聯系點，幾年時間里，他先后來過九次。

村民賀生瑞，腳上受過傷，家中孩子多，光景過得恓惶。2014年，薛占海坐在他家的炕沿上，就怎么過好光景和他商量了近一個小時。

老賀一下靈醒了，他承包了村里的四個大棚，和兒子們一起種菜。當年，全家純收入4萬元。

次年，薛占海再次來到他家，鼓勵他種反季節水果。老賀聽了，也做了。當年在工棚里種下的毛桃和葡萄，今年已大量掛果，收入近8萬元。

薛占海第三次來到老賀家時說：“農村養豬是個捎帶活，你再發展上點豬。”

賀生瑞兩口子說：“想是想過，就是尋不下個地方。”

薛占海站在院子里端祥了好長時間，“你把對面那個土圪峁鏟一鏟就行”，他給老賀瞄好了地方。

現在，養豬、種大棚、種玉米，形成家庭產業“小循環”的賀生瑞早就脫了貧。讓他意外的是，今年村委會換屆期間，村民高票選舉他當村主任。

“我和老婆拉話中常說，從來沒見過這么心細的人，更別說是當官的了。”在老賀兩口子心中，薛占海不像市長，更像個朋友。

“薛市長，我是下馮家莊的黃忠林，娃在縣里上不了小學，你能幫這個忙不？”

今年8月15日晚，在子長一家煤礦上當瓦斯檢查工的下馮家莊村民黃忠林，“無奈”中給薛占海發了一條微信。

微信是薛占海上次到村上來時，剛好黃忠林休班，倆人聊了一會兒天，薛占海主動要求加的。

黃忠林說，信息是等待下井前時間里發出的，發完后，自己按要求關了機，寄存在物品保管處。

等他下班回家，才知道這期間發生了好多事。

“盡力幫助。”這是收到微信的第13分鐘，薛占海給黃忠林回的內容。

這期間，他讓辦公室的同志和子長縣聯系，詢問孩子入學的事。一個多小時后，對方確認可以。

薛占海聯系黃忠林時，手機關機。通過村里問詢，打到黃忠林妻子的手機上。

“我愛人還以為是騙子電話，連掛了兩次，第三次仍半信半疑。直到娃坐到教室，我們還覺得和做夢一樣。”黃忠林說，這件事后，自己專門找過村里干部，今后有什么需要出工出力的事，他誤工也會回來的，就算是對薛市長的一種報答。

“占海市長最討厭造假，尤其討厭在農民身上造假。”延長縣縣長曹林虎對薛市長去年的一次暗訪記憶猶新。

2017年5月14日，周末，母親節。薛占海拿著全市貧困村、貧困戶信息冊，按圖索驥來到延長縣黑家堡鎮瓦村行政村糜草洼自然村。

當時村里修路，他就對著手中的冊子步行一戶一戶核對各種信息，一共走訪了17戶。

“今年延長縣是全市唯一率先脫貧的縣，如果有數字脫貧現象，我們怎么給中省交待、怎么給老鄉交待？你們不光要真脫貧，還要做表率。”

在返回鎮里向縣、鎮兩級負責人反饋暗訪情況時，薛占海說，選擇母親節來，就是想提醒大家，農民是我們的衣食父母，我們不能當高高在上的“父母官”。

向農民少取多予，是薛占海一貫的為官風格。

延安新區建成后，土地很值錢。在研究安置回遷村民的政策時，他提議給每一個搬遷村村集體按征地面積不同，留出300畝以上的土地，發展壯大集體經濟、增加村民長期收入。

他的理由是，這些農民在征地拆遷中，做出了犧牲。

今年7月22日，農歷六月初十，橋兒溝村64歲村民馬愛連一家喜遷新居。

這一天，是老馬一生最忙碌、最幸福的一天。早飯在自家吃，午飯在大兒子家吃，晚飯在小兒子家吃，他們三家人同時在延安新區入住新家。

提起當年拆遷時，薛占海拿不出錢，給她們打白條的事，馬愛連笑著說：“那人在咱寶塔區工作了十幾年，脾氣秉性大家都曉得，用陜北話說，吐出唾沫都能當釘子用的人。”

小區不遠處的工地上，機器轟鳴。馬愛連說，那是村里正在給村民蓋樓房呢。不久，他們一家又能分上三套房子，租金就能把家養住。建房用地，正是薛占海提議留給村民的那塊。

馬愛連娘家在綏德縣，去年冬天初中同學聚會，她特意趕回去參加。回來時，帶了14個同學在延安管吃管住玩了三天，光延安新區就轉了一整天，同學們特別羨慕她的光景。

薛占海的親民、愛民，持續在當干部的每一個階段。

從吳起縣委書記的崗位上離開已有11年，吳起街道辦事處金佛坪村藺光英仍念念不忘薛占海當年對她的幫助。

這是一個苦命的女人。20歲嫁到金佛坪村，結婚八個月時丈夫意外去世，此時她已經有五個月的身孕。村民風言風語說她是“克夫命”，藺光英挺著大肚子只能貓在家里哭鼻子。

“我帶著‘墓生生’（遺腹子）女兒，好多次想尋短見，但舍不得娃。”提起不堪的日子，藺光英淚水漣漣。

后來，她找了上門女婿，日子過得平靜、貧窮。

2004年，時任縣委書記的薛占海到她家慰問，送來米面油和500元現金，鼓勵她種大棚。

“我兩口子只識名字中的六個字，害怕農藥名字也認不出。薛書記說，這簡單，讓農技人員把包裝畫在大棚的土墻上。”藺光英記得自己“創業史”的每一個細節。

十多年過去了，她和兩任丈夫生的三個孩子全部上了大學、有了工作，她在縣城買下樓房，村里修好九孔窯洞，還給兒子買了輛30萬元的小轎車，成為村里人人羨慕的“百萬富翁”。

采訪結束時，藺光英托記者給“薛書記”帶上幾個剛上市的香瓜。她說，“薛書記”當年每次來大棚看望她時，總是拿起香瓜在鼻子上聞聞，但舍不得吃一口，就是為了讓她多賣點錢。

3不吃別人一碗面的市長 ——“人就活個人、人就活個心，官沒大沒小、錢沒多沒少。”

在延安新區建設工人中，有關薛占海“一碗方便面”的故事流傳很廣。

2013年，一場百年不遇的強降雨在延安下了整整一個月，不少依山而建的窯洞被雨水泡塌，挖填了一年多的延安新城成了一個近20平方公里的“大積雨場”。

這么大的場地，積了一個月的雨水會不會成為一個“堰塞湖”？有沒有潰塌的風險？一連串問題在薛占海腦海閃現，也是市民關心的焦點。

從工程技術人員匯報的情況看，新區固若金湯。每天冒雨救災搶險的薛占海，很難抽出時間實地察看。

2013年7月17日上午十點鐘，他決定自己上去察看。出發的時間太緊，他只帶了新區開發公司董事長崔亞軍一個人。

行至尹家溝半山坡，被雨水泡透的土路沒法行車，只能手腳并用地往山上爬行。泥濘裹得雨鞋寸步難行，薛占海和崔亞軍干脆光腳前行。

在半山腰的一個施工現場，留守人員看到兩個“泥猴”大吃一驚，提出用裝載機送他倆繼續上山。

為了看清沿途的災情，他倆站在裝載機的車斗里，裝載機“扭秧歌”般地邊打滑、邊前行，他倆“掩耳盜鈴”般地緊緊抓著車斗前的“牙齒”，堅持前行。

平時十幾分鐘的路程，他們用了兩個多小時來到橋溝鎖壩地段。當親眼看到新城確實“固若金湯”后，薛占海才松了一口氣。

疲勞和緊張后的放松，致使他“低血糖”的老毛病出現，大顆的汗珠從臉上往下流。

一個工地負責人看到后，悄悄叮囑工人煮了一袋方便面端來。崔亞軍勸他趕快吃下救救急。

“亞軍，我在指揮部大會上表過態，不吃任何一家施工隊的一口飯，那是我的底線。”“辭了飯”的薛占海，同意施工隊用裝有履帶的鉤機送他倆下山。

來到橋溝羊肉泡饃館，薛占海因血糖過低，手顫抖得連餅都撕掰不開，司機雷勇看到渾身是泥、還光著腳的市長，心痛得背過身直抹眼淚。

這不是“作秀”，他幾十年都是如此。“人就活個人、人就活個心，官沒大沒小、錢沒多沒少。”是薛占海的一句口頭禪，他對自己很嚴苛。

2002年就任吳起縣縣長時，干部逢年過節帶點煙酒“互相走動一下”，習以為常。

延安山山峁峁都是綠

這年春節前，幾位鄉鎮領導照例去“看望”薛占海縣長，不僅東西沒送出去，還挨了一頓訓。

時任鐵邊城鎮黨委書記的李文明也去“看望”薛占海縣長，他沒帶煙酒，而是帶了一份思謀了很久的“來年工作打算”。為了體現“禮物的珍貴”，他工工整整地用手抄寫而成。

李文明不僅受到表揚，還和縣長坐下來，一起優化工作方案近三個小時。如今，官至廳級的李文明，講起這些細節，依然眼眶濕潤。他說，薛占海的人品始終是他做官、為人的標準。

薛占海的愛人是延安市一所醫院的副主任醫師，他當常務副市長期間，愛人獲得一次提拔為婦產科主任的機會，被他攔下了。

愛人理解他，但有時也抱怨。跟著他30多年，公務員沒當成、主任不讓當，一身“武功”也被廢了，現在成了一名“照看孫子的奶奶”。

薛占海年近八旬的父母每天看見兒子早出晚歸，知道兒子在為延安“造新城”。

兩位老人有次向兒子提出，想去新城看看。得到的回答是：“山上有多少雙眼睛盯著咱們家人，你們去了，人家還以為咱家想從中干點什么事呢。”

知道兒子脾氣的老兩口，從此不再提及此事。

2016年春節期間，薛占海專門把兒子叫回來，讓他開上私家車，拉著爺爺奶奶到新城去轉一轉。

祖孫3人臨出門時，薛占海又把兒子叫住，叮囑他一路上車開得慢一點，別讓爺爺奶奶暈車了。這天，兩位老人坐在車里，各扒一邊車窗戶，看得很仔細、很仔細。

到家后，老人驕傲地對兒子說，他們車也沒下，連新區的一塊土疙瘩也沒帶回家。