高速公路監(jiān)理控制重點和實踐措施探究

宋書芳

（鄭州中興工程監(jiān)理有限公司，河南 鄭州 450000）

公路工程的發(fā)展在促進經濟進步中扮演了非常重要的角色，對實現區(qū)域之間的聯系與溝通、促進區(qū)域的規(guī)模化發(fā)展、增強國計民生具有重要的推動作用，高速公路質量的提高，能夠帶來巨大的經濟效益和社會效益，真正為國民謀福利。在建設高速公路時，各個機構、各個部門需要相互配合，對施工中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都嚴格控制。監(jiān)理單位作為有效監(jiān)督人，可以對工程的建設進行切實有效的監(jiān)管，保證工程項目的順利進行，在提高監(jiān)理社會信譽度的同時，促進高速公路行業(yè)的健康發(fā)展。

1 高速公路工程建設過程中存在的問題

1.1 監(jiān)理問題

高速公路的建設具有很強的連貫性，在施工環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作的效率直接決定著工程的最終質量，對公路的正常運行具有至關重要的影響。在具體的監(jiān)管過程中，有些承包商在經濟利益的驅使下，缺乏長遠目光，只注重眼前的利益。因此，往往忽略工程質量，對于人員的安排、工藝的選擇、機械設備的使用等缺乏必要的監(jiān)督和管理，一味地追求施工時間，通過縮短工期，節(jié)約人力物力成本，提升利潤空間，增加自身的經濟收入。當經費一定時，這種做法導致建設過程中出現種種問題，比如，計量不符合規(guī)定、管理人不負責任、專業(yè)技能不到位等，嚴重影響施工的質量，不利于后期公路的正常運行。由此可以看出，監(jiān)理人員素質的不到位，將對監(jiān)理工作產生較大的影響，對相關資料的審核不認真，影響施工的正常進度，產生一系列不必要的麻煩，大大降低了監(jiān)理的作用，影響監(jiān)理的最終效果，不利于公路工程質量的提高。

1.2 路基工程質量問題

通常情況下，在施工的具體工作中，地基施工是相對容易的項目，所以管理人員對于路基項目產生了不同程度的輕視，忽略了這一工作的重要作用。然而，在實際工作中，路基是整個項目的基礎，對于后期的施工進度和質量具有非常重要的影響。如果路基建設沒有按照規(guī)定實施，就會使基層和面層性能變差。高速公路建設時會有這樣或那樣的因素使質量不合格，常出現的狀況有路堤塌陷、沿地基滑動、邊坡下滑等等，出現上述現象會對高速公路的正常運營、使用安全和養(yǎng)護帶來了一定的危害。造成那些危害的主要因素就是因為施工不達標，進行改善也會加大開發(fā)成本。在對高速公路實行施工路基填筑的時候，施工人員必須要對照設計進行建設，還有要按照規(guī)定的條件實行，充分確保材料關、過程關和檢測關的順利進行，在公路施工監(jiān)管中，嚴厲打消那些不符合要求的操作，從而保證路基填筑的質量。

1.3 計量問題

在高速公路工程建設中，技術測量在項目的進行中起著非常重要的作用。計量的準確性直接影響著承包商的經濟利益，也關乎著高速公路工程建設的進度。通常情況下，對于高速公路的計量具有嚴格的流程，提前準備相關資料，根據招標時的實際情況，組織專業(yè)人員，確定具體可行的計量方案。然而，在實際操作中，施工過程中仍然存在著諸多問題，比如：施工方的工作技術含量是否達標、圖紙設計是否恰當、員工的熱情是否高漲、業(yè)主的管理方式是否得當等，都會直接影響測量工作的順利進行和項目本金的科學運用。當前，對于高速公路的計量工作缺乏足夠的重視，而且很多計量工作者都是剛剛畢業(yè)的學生，缺乏實際的工作經驗，不能靈活解決工作中出現的實際問題，造成計量數據的不準確、時間的延后等問題。

2 高速公路工程質量監(jiān)理中的關鍵因素

2.1 管理者對高速公路工程質量監(jiān)理的重要性

公路建設的巨大進步促進經濟的流通，為市場發(fā)展做出了重要貢獻。在供不應求的情況下，優(yōu)秀監(jiān)理人員嚴重匱乏，使很多專業(yè)素質不過關的人員混入監(jiān)理工作的隊伍，導致監(jiān)理行業(yè)人員素質參差不齊現象的產生。在經濟利益的驅使下，有些承包商目光短淺，只顧眼前的利潤，在施工時只顧追求工程進度，以為追趕完工期限，通過壓縮時間和人力成本來提升利潤空間，將多余資金收入囊中。這樣一來，工程的質量得不到保證，對后期的維護以及最終社會效益造成嚴重的負面影響，大大降低了承包人員的信用程度。由此可見，施工管理者和監(jiān)理管理人員的作用非常重要，必須通過第三方監(jiān)督，挑選有經驗有能力的人員進行管理，提升施工者的責任心，保證工程質量的提高。

2.2 全民質量意識對高速公路工程質量監(jiān)理工作的影響

高速公路的建設是一個巨大的工程，其涉及很多方面，很多環(huán)節(jié)，需要大量人員相互配合，因此，提高整體員工的重視程度，提升整體隊伍的凝聚力和向心力，才能在施工工作中形成合力，一致達到最終的目標，發(fā)揮出團隊的重要作用。在公路工程建設中，需要策劃人員、施工團隊、工程監(jiān)管者、承包者等各個責任人共同合作，相互溝通，使前期設計、中期施工、后期維護等整個流程更加順暢，降低施工成本、加快施工進度，提高工程質量。施工過程中，需要安排專業(yè)的宣傳人員，專業(yè)技能不達標，知識水平較低的施工者進行安全方面的培訓，提高他們的安全防護意識。通過人員綜合素質的提高，保證施工的各個環(huán)節(jié)都符合專業(yè)標準，確保工程質量的提升。

2.3 高速公路修建的集中性

在經濟的大力發(fā)展下，我國高速公路建設迅猛發(fā)展，市場非常龐大，具有廣闊的發(fā)展前景。高速公路的正常運行能夠促進區(qū)域間的多方面交流，促進資金的流通，實現良好的經濟效益與社會效益。在政府的大力支持下與業(yè)主的推動下，掀起了高速公路建設的高潮，各省市紛紛開始建設高速公路，甚至出現一個省份高速公路施工密集的現象，這樣就造成高速公路建設過度集中，出現施工重復的現象。高速公路的建設需要巨大的資金投入以及大量的人力物力，在集中建設的情況下，將出現經費緊張的問題，造成各種資源的浪費。同時專業(yè)人士的欠缺以及施工和監(jiān)理單位人員的不足，導致工程的安全性和質量性存在巨大的隱患，影響高速公路的正常運行，甚至帶來一系列嚴重的社會問題。

3 高速公路工程質量監(jiān)理所采取的措施

3.1 實行監(jiān)理招標，選擇高水平的監(jiān)理單位

監(jiān)理對公路工程的成敗起著至關重要的影響，因此，選擇合適的監(jiān)理對于提高公路工程的質量尤為關鍵。建設單位在選擇監(jiān)理單位時，一定要經過仔細挑選，選擇專業(yè)技能過硬、道德素質高的專業(yè)化團隊合作，這一點要引起建設單位的格外關注。對于建設單位的選擇，首先要注重監(jiān)理單位的社會信譽，從監(jiān)理單位的經驗、合作案例、施工方評價等方面入手，考察監(jiān)理單位的誠信度、協調能力和誠信度，通過監(jiān)理招標語具體資料的收集，對參選單位進行綜合評價和對比，嚴格篩查業(yè)務能力不過關的建立單位，最終選擇出高質量高水平的監(jiān)理單位，為公路工程質量的提高提供切實的保障，確保公路工程能夠以最低的經濟成本達到最好的建設效果，實現更大的經濟效益，促進社會的和諧發(fā)展。

3.2 加強旁站監(jiān)理

在監(jiān)理工作中，旁站是一個非常重要的組成部分。所謂旁站，就是在施工過程中，尤其是工程的重要部位和關鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員到現場進行親自監(jiān)督，保證工程的順利進行。由于監(jiān)理人員的近距離接觸和檢查，能夠發(fā)現施工中的細小問題，并對存在的不足進行針對性的解決，保證工程的順利進行。此外，監(jiān)理工序的核心和關鍵，尤其是隱蔽工程，也能通過旁站監(jiān)理找出。監(jiān)理人員可以在監(jiān)理的過程中，對隱蔽部位的施工技術進行指導，也可以通過拍照、文字等方式將相關數據和步驟進行記錄并加以保存，為以后的監(jiān)理工作提供借鑒和參考。同時，旁站過程中，可以對施工的進度進行指導和督促，及時解決突發(fā)性問題，避免返工現象的發(fā)生，加快工程施工進度，保證公路工程的質量。

3.3 加大政府監(jiān)督職能

作為第三方監(jiān)督人，監(jiān)理工作在監(jiān)督公路工程的同時，也受到政府部門的監(jiān)督。有些監(jiān)理單位不正規(guī)，人員渙散、專業(yè)技能差、道德素質低，在工作過程中，容易出現各種問題，影響公路工程的質量。所以，政府監(jiān)督不僅能夠增強交通質監(jiān)部的權威性，還能在很大程度上提升監(jiān)理單位的重視程度，使施工的重要環(huán)節(jié)得到切實保證。政府需要對公路工程建設的整個過程進行監(jiān)督，即包括建設單位、監(jiān)理單位、施工單位。對于不遵守條約、工作態(tài)度不認真、施工質量差的單位進行警告，嚴重者予以處罰。對工程進度拖拉、推脫責任的單位進行強制停工，嚴格檢查工程的細小環(huán)節(jié)，保證材料和施工工藝的精確性，對于不符合要求的進行相應的指導，屢教不改者取消施工資格。

結語

監(jiān)理工作的順利施行對高速公路工程建設的快速發(fā)展起到了重要的推動作用，同時也帶來了良好的經濟效益和社會效益。相比高速公路的快速發(fā)展，我國的監(jiān)理制度起步較晚，在專業(yè)人才的培養(yǎng)、管理制度、評價體制等各方面都存在很大的欠缺，還有很大的進步和提升空間。通過實行監(jiān)理招標、加強旁站監(jiān)理、加大政府監(jiān)督職能等手段，切實提升監(jiān)理工作在公路工程建設中的地位，促進公路工程質量的提高，使其真正成為利國利民的事業(yè)。