加強水電站工程項目管理的探討

耿豪峰

（中國水利電力對外有限公司，北京 100120）

水電站工程項目管理主要是指水電站建設周期內從事計劃、組織、協調和控制等相關工程管理活動。水電站項目管理的目的是通過科學、合理的方法順利實現預定目標，在最大程度上實現資源共享的同時，使施工企業獲得一定的經濟效益，提高施工水平。

1 工程項目管理概述

瑪依納水電站位于哈薩克斯坦共和國伊犁河支流恰倫河上，是一座綜合性水利樞紐，以發電為主、灌溉為輔，電站為混合式開發，主要建筑物由首部大壩樞紐、引水系統、廠區樞紐等建筑物組成。大壩結構為黏土心墻堆石壩，高94 m，電站安裝了2臺150 MW的沖擊式水輪發電機，多年平均發電量約為1.027×109kW·h，工程于2008-08開工，計劃2012-12實現第一機組發電。該水電站工程自然環境和社會環境復雜，建設周期長，涉及面廣、投資和風險較高，是中國公司在哈薩克斯坦獲得的最大水電工程，工程建設投產后可滿足哈薩克斯坦南部地區經濟發展的電力需求。在管理過程中需要相關的經驗和社會背景，運用現代管理理論對該水電站項目進行科學、合理的指導，具有重要的現實意義。

2 加強水電站工程項目管理的對策

2.1 加強工程進度控制

在瑪依納水電站建設中，由于工期較緊，各個施工環節錯綜復雜，進度控制十分重要。設計進度中，根據總工期的要求，合理制訂初步設計、技術設計、施工圖設計方案，對設計工程及時進行跟蹤檢查，確保設計進度滿足總體規劃和各項工作進展要求。該水電站項目周期較長，各施工單位應編制相應的施工網絡進度計劃，并根據具體施工項目編制年度計劃、季度計劃、月計劃、旬計劃和周計劃。在執行過程中，總承包單位和監理單位及時檢查各工程實際進度和計劃進度的偏差，發現偏差及時糾正。同時，合理運用組織措施、技術措施、合同措施和經濟措施對施工進度計劃進行管控，確保工程設計進度目標的實現。

2.2 強化質量管理

瑪依納水電站是哈薩克斯坦重要的水電站項目之一，政府對質量要求十分重視。質量控制主要通過對人、材料、機械、方法和環境的控制。人作為工程項目的組織者、指揮者和具體操作者，在質量管理中要發揮人的主導作用。根據各項工程具體特點，對具體施工技術人員進行嚴格審查，盡量選擇責任心強、技術熟練、經驗豐富的工作人員，并對具體施工完成情況進行監督和檢查，確保每一道工序符合設計和規范標準。對材料的控制包括原材料、半成品、成品、構配件等，對使用材料和構配件進行嚴格的檢查驗收，正確、合理的使用等；建立健全材料管理臺賬，避免材料錯用、混用等。機械的控制主要包括施工機械和工具，根據工程具體施工特點和技術要求，合理選擇和配置施工機械、工具等，定期檢查和維修，確保機械運行正常。對方法的控制主要包括施工組織設計、施工方案、施工工藝、施工技術等，在保證工程質量和進度的同時選擇最佳施工方法，使質量、工期、成本處于相對平衡的狀態。瑪依納水電站施工環境較為復雜，冬季氣溫長期處于-20℃左右，在施工時從以下幾點進行防凍工作：①生活區防凍保溫。保證職工生活暖氣設施齊全，生活水管進行防凍處理，必要時增加電熱設備。②機電安裝工程施工中的防凍保溫。水系統管路在水壓試驗結束后務必將水排凈，防止水管管路不通或凍裂。其他環境條件，比如地質、水文、濕度等對水電站施工質量都會造成影響，施工時根據具體工程特點合理編制專項施工方案。通過對質量計劃的嚴格實施和檢查，為該水電站的質量提供保障。

2.3 安全管理

哈薩克斯坦地處中亞，是海外施工項目安全環境較差的地區，人身安全非常重要。在瑪依納水電站施工時，通過采取以下措施保證項目施工人員的安全：①通過聘用當地保安，在一定程度上降低搶劫、劫持等安全事故；②對國內派遣的施工人員、外出職工需要進行嚴格審批，然后由當地保安人員陪同，嚴禁私自外出；③車輛進出聘用當地具有駕駛資格的人員；④職工護照集中管理，避免丟失或單獨出行情況；⑤對當地勞工實行分開管理，避免沖突；⑥做好機電設備的防盜工作，實行專人看管。

2.4 技術管理

與一般工程項目技術管理不同，水電站工程項目投資額大、建設周期長、施工技術復雜，根據相應的施工工藝可將項目分成多個可控制的步驟，從項目合同條款開始，對項目計劃、組織和交流、采購合同、設計、費用控制、風險控制等進行細化，將具體工作量化，保證項目的實施得以順利進行。重視施工、設計、監理和業主之間的交流，瑪依納水電站的建設和政府、投資人、建設及社會民眾有盤根錯節的聯系，其中，每一個環節都可能對項目的建設進度和成本有較大影響，項目建設時針對每個施工環節造成技術交流方案，為瑪依納水電站的建設提供技術保障。

2.5 推行項目管理體制

瑪依納水電站由中國水利電力對外公司、中國地質工程集團公司和中國水電顧問集團成都勘測設計研究院聯營體共同實施，采用EPC承包模式，該項目從招標開始就進行嚴格把關，通過對比各單位工程承包商資質、業績、施工機械設備和人員技術力量等，合理選擇分包單位并簽訂工程施工合同。在工程建設管理過程中，各規范制度嚴格執行，確保各項工作順利實施。在質量檢查方面，監理單位和總承包單位共同旁站，以促進工程溝通協調，互相制約和互相促進。對于工程重大變更、進度計劃、投資控制等問題，及時溝通解決，必要時進行專家論證，保證工程的工期和質量。

3 結束語

隨著國際、國內水電站項目不斷增多，水電站工程項目管理越來越重要。科技在不斷發展，各種大型施工設備和施工工藝在不斷更新，使得水電站的設計和建設周期在逐步縮短，作為水電站工程項目管理人員，要不斷更新管理理念，積極學習和適應新的項目管理工作，迎接新的挑戰和機遇。

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