改革開放40年，國人出行方式變化超乎想象

盧澤華

從主要依靠步行，到擁有第一輛自行車；從時速幾十公里的綠皮火車，到時速300多公里的高鐵；從長時間排隊(duì)只為搭上一輛公交車，到如今手機(jī)一開就能叫到網(wǎng)約車……改革開放40年來，中國居民出行方式發(fā)生巨大變化。

交通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行官。在交通強(qiáng)國建設(shè)如火如荼的當(dāng)下，回望過去40年交通發(fā)展，也能看出時代的進(jìn)步和變遷。

農(nóng)村公路折射時代變遷

今年入春以來，“金東鄉(xiāng)村綠道馬拉松賽”“美麗鄉(xiāng)村·環(huán)浙騎行”等鄉(xiāng)村運(yùn)動旅游活動接連在浙江省金華市舉辦。將所有這些活動串聯(lián)起來的，是各地美麗的鄉(xiāng)村公路。

近年來，浙江省金華市大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村公路建設(shè)，不僅道路更暢通了，鄉(xiāng)村公路也成為當(dāng)?shù)匾坏赖绖e致的風(fēng)景，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

“村路硬化到地頭，公共交通到村頭，游客民宿到門頭”，在金華市武義縣上黃村，曾經(jīng)期待的“三頭”生活正是在這樣的背景下得到實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村公路的改造提升，讓上黃村變成了名為“江南布達(dá)拉宮”的網(wǎng)紅村。

如果將時間的鏡頭向前拉長，我們會發(fā)現(xiàn)，浙江省鄉(xiāng)村公路建設(shè)經(jīng)歷了一段不凡歷程：2003年實(shí)施“鄉(xiāng)村康莊工程”，2006年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級公路，2011年實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村公路村村通”，2016年全面創(chuàng)建“萬里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”，2017年實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村客車村村通”……15年間，浙江累計(jì)投入資金超過2000億元，新改建農(nóng)村公路9萬公里，農(nóng)村交通總體水平居全國前列。按計(jì)劃，到2020年，浙江還將新改建農(nóng)村公路1.5萬公里，創(chuàng)建美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊2.5萬公里。

農(nóng)村公路是中國廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，直接影響著農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。事實(shí)上，農(nóng)村公路建設(shè)就是中國經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的一個縮影。1978年，中國農(nóng)村公路里程只有58.6萬公里，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊都不通公路。到2002年底，中國農(nóng)村公路達(dá)到133.7萬公里。如今，6億農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”的夢想成為現(xiàn)實(shí)，人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

“截止2017年底，全國農(nóng)村公路的總里程已超過400萬公里，99.99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上農(nóng)村公路，99.97%的建制村也通了公路。應(yīng)該說，便利通達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)民致富奔小康提供了有利的保障。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示。

高鐵出海成為中國名片

今年春節(jié)期間，一輛小火車因?yàn)椤奥保闪司W(wǎng)友們追捧的“網(wǎng)紅”。

它就是往返于山東淄博和泰山之間的7053次列車。這列平均時速僅有32公里的綠皮小火車，自1974年開通運(yùn)行，全程184公里，票價僅11.5元，是山東省內(nèi)國家鐵路中最后一輛無空調(diào)綠皮車，也是時速最慢的火車。

“上世紀(jì)70年代，山區(qū)交通很不方便，這列小火車成為山里百姓出山、進(jìn)城唯一的交通工具。”列車長趙新華說，2000年以后，隨著越來越多的農(nóng)村通了公路，有人家里買上了小汽車，不少山區(qū)百姓外出打工了，列車的乘客變少了，很多時候，乘客多是老人坐車去城里看孩子。這些年來，列車的車廂也從原來的12節(jié)減到了8節(jié)，又從8節(jié)減到了4節(jié)。

如今，隨著高鐵不斷提速，中國已經(jīng)邁入時速兩三百公里的高速交通時代。而這列時速二三十公里的慢火車，成了見證中國改革開放40年來鐵路發(fā)展的“活化石”，映襯著中國鐵路不斷提速的過程。

1979年，中國春運(yùn)歷史性突破1億人次。“一票難求”成為此后每年春運(yùn)的焦點(diǎn)。2018年春運(yùn)，全國旅客發(fā)送量約為30億人次。這意味著，40年間，中國春運(yùn)規(guī)模擴(kuò)大了30倍。

速度和運(yùn)力提升的背后，是中國鐵路裝備技術(shù)的迅速提升。目前，中國鐵路電氣化率、復(fù)線率分別達(dá)到68.2%和56.5%，居世界第一和第二位。中國出現(xiàn)了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、世界領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新成果。其中，高鐵成為中國鐵路技術(shù)水平的集中體現(xiàn)，也成為一張走向世界的中國名片。

如今，中國高鐵通車?yán)锍坛^2萬公里，躍居全球第一，并創(chuàng)下最高運(yùn)營時速、最低運(yùn)營溫度紀(jì)錄。近幾年來，中國高鐵頻繁實(shí)現(xiàn)“走出去”，興建土耳其第一條高鐵、俄羅斯第一條高鐵……同時，中國鐵路總公司近年來主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，截至去年底，共主持或參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際鐵路聯(lián)盟重要國際標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，成為國際鐵路標(biāo)準(zhǔn)制訂的重要力量。

“中國已完成了大規(guī)模高鐵建設(shè)，建成世界上規(guī)模最大的高速鐵路網(wǎng)。從中國那里，我們汲取了成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”土耳其交通部長阿斯蘭在第十屆國際高鐵大會和貿(mào)易展大會上說。

砥礪奮進(jìn)建設(shè)交通強(qiáng)國

鐵路營運(yùn)里程已經(jīng)達(dá)到12.7萬公里，公路通車總里程有477萬公里，河航道通航里程有12.7萬公里，在全球十大港口中獨(dú)占7席，民用航空機(jī)場達(dá)到229個，郵政網(wǎng)點(diǎn)有21.7萬個……這些數(shù)字折射出的，是過去40年來中國交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展。如今，中國“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通，高鐵覆蓋65%以上的百萬人口城市，高鐵、高速公路、城市軌道交通運(yùn)營里程和港口深水泊位數(shù)量均居世界第一。

中共十九大提出建設(shè)交通強(qiáng)國的目標(biāo)。據(jù)悉，中國將分兩步實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，2020年到2035年，基本建成交通強(qiáng)國，使中國進(jìn)入世界交通強(qiáng)國的行列。第二步，2036年到本世紀(jì)中葉全面建成交通強(qiáng)國，使中國進(jìn)入世界交通強(qiáng)國的前列。

那么，未來的交通強(qiáng)國怎么建？

交通運(yùn)輸部部長李小鵬說，未來三年，將重點(diǎn)聚焦交通精準(zhǔn)扶貧脫貧、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級、推進(jìn)綠色發(fā)展、強(qiáng)化安全發(fā)展五大方面。

具體而言，進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)高速公路、普通國道建設(shè)的傾斜支持，到2020年實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路；加快推進(jìn)通村暢鄉(xiāng)的“幸福小康路”建設(shè)，確保到2019年底實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路；創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營組織模式，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到100%；繼續(xù)推進(jìn)“交通運(yùn)輸+”特色產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)支持貧困地區(qū)約1.2萬公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路改造建設(shè)；完善“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道布局，實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程。2020年實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到540萬公里的目標(biāo)。

“可以這樣講，我們現(xiàn)在已經(jīng)是世界上的交通大國，但我們也清醒地認(rèn)識到，雖然我們是交通大國，但是大而不強(qiáng)，距離交通強(qiáng)國還有相當(dāng)長的路要走。”李小鵬說，比如說，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還有短板，服務(wù)水平還不能完全滿足人民的需要，我們的物流還不夠發(fā)達(dá)，物流成本還比較高。

“我們要按照世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，建設(shè)具有世界眼光、中國特色的交通強(qiáng)國。”交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂說。

（摘自《人民日報(bào)海外版》）