【摘要】我國正在大力發展社會主義市場經濟,其必然需要不斷提升企業的經濟效益,提升企業的競爭力水平,可見,我國的企業進行市場化競爭的時候,需要進行有效的會計預算,這樣才能夠極大的降低企業的成本,來提升企業的經濟效益,因此,進行有效的企業會計預算對于企業的發展來說,是十分有益的,必須要進行有效的研究。我國事業單位在當前的整個大環境下也必然受到了其影響,因此,為了更好的提升事業單位的職能,以及提升國有資產的利用效率。這就需要進行有效的會計預算和采購,這樣才能夠幫助我國事業單位實現自身的職能,因此,需要積極的進行有效的事業單位會計預算和采購,這就需要進行有效的理論研究。因此,本文的主要研究對象就是目前的事業單位,然后利用事業單位當前的會計預算和采購的問題,進行有效的研究,進而幫助整個國有資產得到極大的保值和增值。當然,在整個研究的過程中需要進行對于當前的事業單位會計預算和采購的問題進行研究,然后針對問題提出有建設性的意見,最終提升整個事業單位的運行效率和效益。
【關鍵詞】事業單位 會計預算 采購
一、引言
我國的事業單位在執行自身職能的時候,必須要進行有效的財務管理和預算,這就是當前我國事業單位需要研究的內容,由于進行有效的事業單位會計預算和采購能夠幫助我國事業單位實現自身的發展需求,這就是目前進行我國事業單位會計預算和采購的重要原因。當然,本文的研究對象就是要進行事業單位的會計預算和采購,然后針對目前的問題進行有效的問題研究,希望能夠不斷提升整個事業單位的效率和效益。需要明確的就是采購是預算的執行過程,而預算是采購過程的指導原則。當然,我國財政部和中央政府已經頒布了較為明確的事業單位的會計預算法和采購法,這是目前我國事業單位積極進行有效的會計預算和采購的大環境,需要積極的進行研究,來提升整個行政事業運行效益和效率,這將是目前來看,整個社會所要求的,也是整個事業單位必須要進行的改革行為。
二、行政事業進行會計預算的作用和問題
會計預算在整個事業單位中的作用是十分明顯,現階段需要明確我國事業單位的基本定義:一是行政單位和事業單位的統稱;二是具有行政管理職能的事業單位,其履行的是執法監督和社會一些管理職能。這就是當前比較權威的解釋,因此,在這個基本的定義下進行研究。下面就主要的一些作用進行分析:
第一,加強整個事業單位的內部監管,由于我國事業單位在資金的使用中往往是自身的資金使用太過于隨意,進而使得事業單位在整個內部控制監督與管理十分薄弱,因此,進行有效的會計預算能夠很好的幫助事業單位加強自身的內部控制,進而使得整個事業單位的資金內部更加有效,提升整個國有資產的利用率。
第二,規范事業單位的會計核算工作,進行有效的會計核算能夠極大的提升事業單位內部的會計信息質量,也就是說在整個事業單位中,需要進行有效的事業單位的會計核算,因此,這樣的會計預算能夠進一步提升整個事業單位內在的會計信息質量,這就是目前我國事業單位進行有效的會計核算的重要原因。
當然,雖然我國會計核算有著極為重要的價值和作用,但是,其內在的問題也是比較明顯的,因此,需要進行問題的分析,下面就是對于我國事業單位會計核算的問題:
首先,預算考核比較滯后,由于事業單位在整個績效考核的時候,往往由于自身的考核機制比較落后,進而使得整個考核比較滯后,這樣就會使得事業單位的考核質量比較差。其次,由于本身的預算編制也存在著問題,因此,在整個編制的過程中往往不能夠很好的體現事業單位的特點,這樣就會使得整個事業單位的會計預算出現較為嚴重的問題,這個問題會使得整個事業單位在進行運轉的時候,往往不能夠很好的進行落實各項活動;最后,政府的采購部門往往在進行預算執行的時候,整個執行的效率就比較低,這樣就會使得整個事業單位的運行效率低下,進而使得整個事業單位的職能發揮受到限制。
三、事業單位的會計預算改革的基本方法
我國積極的進行有效的事業單位的會計預算改革,有著極為重要的路徑,這個路徑對于當前我國的事業單位的發展是十分有益的,因此,下面就需要進行有效的路徑分析,進而幫助整個事業單位進行有效的職能發揮。
(一)積極拓展會計預算的范圍
當前,我國的事業單位的會計預算,基本上是采用的預算內的劃撥,以及進行非盈利收入的預算,但是,對于這樣的預算范圍定義來說,具有明顯的狹隘性,這是目前來看,需要正確解決的問題,因此,當前的會計預算范圍的拓展就是一個極為重要的問題。首先,需要發揮會計預算對于政府債務的管控作用,事業單位需要進行有效的政府債務預算管理,這樣才能夠幫助整個事業單位進行有效的會計預算,其次,對于事業單位的存量資金進行有效的研究,也就是說要將政府資金上的資金管理進行有效的賬務會計預算,這就是需要不斷進行企業存量資金的有效管理,進而幫助整個企業實現有效的存量績效管理,因此,這就當前需要積極進行會計預算范圍拓展的重要原因,也是目前積極進行會計預算范圍的重要價值,這是目前進行改革的重要范圍也是改革的重要方面,需要積極的進行關注和研究。
(二)積極的進行預算管理考核的前移
預算的編制是當前我國事業單位的重要內容,但是,目前來看,我國的事業單位進行有效的預算執行才是重點,任何一個有效的預算都是在進行有效的預算的執行基礎上的。由于我國的事業單位在進行預算的時候,往往都是在年初進行預算,進而在整個一年中進行執行,但是,由于環境是不斷變化的,這就使得整個事業單位在進行執行的過程中,對于實際情況往往不能夠很好的進行改變和適應,這就使得當前的事業單位的預算的執行力比較低,因此,當前需要進行有效的預算管理執行,就需要結合我國上市公司的經驗,積極的進行有效的中期報告的模式,積極的進行有效的中期修改,然后在進行事業單位的預算,因此,可見當前的預算管理考核需要進行有效的前期考核和績效管理,這樣才能夠幫助整個事業單位進行有效的管理,因此,在進行我國事業單位的會計預算管理的時候,需要進行有效的中期考核,這樣就能夠極大降低由于外部環境的變化,進而使得整個行政事業的職能受到極大的限制,進而幫助整個事業單位在進行會計預算的時候,能夠得到更加有效執行力度,這樣的預算管理考核就是目前來看,我國事業單位的改革重點。
四、優化事業單位采購的幾點建議
我國事業單位在進行采購的時候,往往依靠于目前的會計預算的質量,良好的會計預算能夠給幫助整個行政事業的采購質量,因此,需要結合前面的會計預算來進行我國事業單位采購的建議指導,因此,下面主要就在良好的事業單位的財務預算入手,進而幫助事業單位做出符合自身要求的行政單位采購計劃和執行效果。所以,以下的內容主要就是目前的事業單位的采購活動建議:
(一)給予預算執行部門的預算否決權
我國事業單位的采購部門,往往就是進行有效的采購活動,完全依靠于財務預算的監督部門,因此,對于監督部門來說,往往就是其自身的正確性,決定了目前整個預算采購部門的執行有效性,但是,目前來看,我國的預算監督部門往往就依靠當前的原有數據執行,但是,這個編制往往依靠于信息,這個信息是一種靜態的信息,因此,對于這個靜態信息往往不能夠很好的滿足我國事業單位采購的效率。為此,需要進行事業單位的采購,需要給予執行部門一定的否決權,這樣就能夠很好的幫助整個事業單位在進行采購的時候可以獲得正確的執行力,進而使得整個事業單位的資金使用效率得到極大的提升。
(二)實施積極的采購后評估
事業單位在進行有效的執行之后,需要進行就是要進行采購后的評價,也就是說要結合實際的采購的情況,進行有效的采購后評價,這是目前來看,我國采購部門所缺少的內容,因此,積極的進行有效的采購后評價,能夠極大幫助整個事業單位實現自身的資金利用效果,總之,對于我國當前的事業單位來說,需要積極的進行有效的采購部門的事后評價,這就是目前提升整個事業單位資金利用效率的重要內容,值得重點關注。
我國事業單位在進行積極的改革的時候,往往受到了整個大環境的影響。因此,需要進行有效的事業單位研究,提升整個單位的研究的力度,因此,本文的主要研究對象就是目前的事業單位,通過進行有效的路徑改革來提升整個事業單位的會計預算和重要的采購水平和質量,進而提升整個事業單位的發展。
參考文獻
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作者簡介:白鳳春(1962-),男,滿族,吉林扶余人,大學專科學歷,中級會計師,研究方向:事業單位財務管理、內部控制。