金 吉
(臺州市交通投資集團有限公司,浙江 臺州 318000)
近年來隨著我國汽車的普及,高速公路車流量不斷地增大,高速公路的質量和行車狀況也隨著其建設時間的延長而不斷下降。交通相關部門、公路管理者應該以高速公路的行車安全、道路暢通為首要任務,構建暢通穩定的道路交通環境,要想達到這一目的就必須通過對高速公路的日常養護和安全管理來實現。
高速公路的養護是指通過科學合理的方法對高速公路進行管理,對高速公路進行高水平的施工維護使高速公路的使用壽命得到最大限度地延長,并保證高速公路能夠在日常生活中滿足車輛通行的需要。高速公路的養護根據養護工程的大小、施工的難易和施工的規模可以分為高速公路小型養護、中型養護、大修養護和公路改建4類。與普通公路的養護相比高速公路的養護存在以下特點:養護隨機性大、養護范圍廣、養護成本較高、對養護施工人員素質要求較嚴格,另外,在對高速公路進行養護的同時還必須考慮到環境保護問題。
高速公路養護工作的重要性主要有3點:第一,公路的養護管理是交通管理的一個重要組成部分,是保證我國交通事業服務水平的一個重要標志。第二,按時對高速公路進行養護可以及時發現高速公路中存在的各種問題,并能夠在第一時間進行處理,這有利于保證高速公路的質量,為出行者提供方便快捷的服務,提高使用者的滿意度進而提高高速公路的經濟效益和社會效益。第三,能夠提前預防道路中各項病害現象的產生,對于出現的損壞現象也能夠及時進行處理,在很大程度上延長了高速公路的使用壽命延長了公路大修的周期。
影響高速公路養護安全的因素中人為因素占有很大的比重,一方面由于高速公路的養護施工人員的安全意識較低,在施工作業的時候沒有對施工安全足夠的重視、忽略了自身的安全防范工作。另一方面是司機駕駛的原因,因為高速公路行車速度較高,車內視線比普通公路差,如果駕駛員疲勞駕駛就極有可能注意不到公路養護的警示標志。特別是在長下坡路段,貨車極易因制動發熱而引發制動系統失效,從而產生交通險情甚至交通事故。
在對高速公路進行維修養護時必然會占用一部分車道,這樣對道路的養護工作造成一定的妨礙;此外,在對高速公路綠化帶進行養護的過程中,需要對道路中間及路側的綠化帶進行修整、除雜等工作,養護人員難免會偶有穿行高速公路的現象,這也是構成高速公路養護工作危險性的主要因素。
惡劣的環境氣候也是影響高速公路養護安全性的一個重要因素,當雨雪天氣或者大霧冰雹天氣出現時,是路面險情最多,急需相關管理人員進行路面除險或者緊急搶修、掃雪除冰,這些天氣對公路養護工作量要求極大,工作經常出現超時超量現象,這無疑會給公路養護帶來一定的危險。
近年來,我國不斷地加大了對高速公路建設資金的投放,更多的時候政府更關注的是高速公路的修建,希望通過修建公路不斷拉動城市經濟的發展,從而忽視了公路養護的重要性,因此這種“重建輕養”的思想也導致了高速公路養護資金不足、新技術、新工藝、新材料投入少。
盡管我國法律體系已經不斷完善,但高速公路養護相關的法律法規還存在一定的漏洞,現有的高速公路養護安全管理規定難以適應高速公路建設的高速發展,沒有科學合理的養護法規必然難以實現高速公路的穩定發展,同時各個地區養護規章制度的不落實也導致高速公路養護體系和養護工作的混亂無力。
近年來我國經濟水平不斷提高,汽車銷售業業績不斷增長,直接導致了目前我國高速公路車流量加大,多數高速公路特別是一些修建時間較早的老舊高速公路急需專業的維修和養護。過大的車流量增加了高速公路的負荷同時加大了事故發生的可能性;另外,過大的車流量必然會產生相對較多的垃圾污染,無形中提升了高速公路養護的難度和壓力;最后,過大的車流量也會增加道路堵車的概率,給高速公路的養護工作造成了嚴重的障礙。
一些駕駛員的素質較差也是當前高速公路養護存在問題的原因,一些駕駛員僅依靠自己多年的駕車經驗對交通法規視若無睹,還有一些低素質的駕駛員在高速公路上不斷超車、飆車,還有很大一部分駕駛員在行車過程中丟棄未熄滅的煙蒂,這種行為極易引發綠化帶火災,以上這些行為都給高速公路養護埋下了安全隱患。
影響高速公路日常養護安全管理的各項因素中,車流量過大的問題在短時期內無法得到很好的控制甚至有可能出現愈演愈烈的趨勢,因此高速公路養護單位應該盡量運用新技術和新方法提高道路養護的施工質量并在進行高速公路養護之前充分做好施工前的各項準備工作。近年來一些地區優先實行高效率、高技術的養護方法,比如采用熱再生路面養護車,該車具有成本低、施工快、噪聲低、煙塵少等優點,有效地提高了高速公路養護的質量和搶修效率,保障了高速公路的通行安全并降低了養護成本。
高速公路的養護工作涉及的方面較廣,養護的時候需要注意的方面也較多,施工單位在進行高速公路養護的時候首先要遵守國家及行業主管部門的法律法規、部門規章,同時也要根據現場實際情況,制定相關的規章制度。為了更好地進行高速公路的養護安全管理,很多養護單位都設有專業的安全管理部門。安全管理部門的主要職責就是制定年度安全工作目標、年度安全技術保護措施、落實“一崗雙責”、安全三級教育等。
為了保證高速公路養護安全管理符合規定,應該建立健全高速公路養護現場檢查制度,在養護區域內應定時進行安全巡邏檢查。例如,監督全體工作人員規范作業,嚴禁工作人員隨意進出施工區域,嚴禁任何人員包括施工人員隨意穿行高速公路,對養護區域是否正確設置警示提醒標志進行監督,檢查高速公路養護后是否將廢棄物料垃圾清理干凈等。
要想提高高速公路養護安全管理就要加強單位員工的日常培訓,使施工人員能夠做到了解基本的安全規范和處理危險因素的應急措施,不論是基層工作人員還是相關負責人都應該對危險點有所了解并熟練掌握現場的急救方式,為高速公路的養護工作提供安全保障。
綜上所述,隨著我國交通事業的快速發展,對高速公路進行定期的維修養護是保證高速公路運行質量的主要手段,而在高速公路養護的過程中養護施工的安全管理直接影響到施工人員、行駛車輛和周邊環境的安全,因此做好高速公路日常養護及安全管理顯得尤為重要,希望該文提出的觀點和建議能夠引起相關單位部門的重視,為高速公路的安全暢通做出貢獻。