高糧紅
(榆樹市環境監測站,吉林 榆樹 130400)
隨著我國的經濟發展不斷發展,人們的生活水平也在不斷地提升,在這一過程中,環境問題受到越來越多人的關注,我國對于環境保護工作的力度必然要不斷地加強。目前我國的環境污染情況非常不樂觀,并且有不斷惡化的趨勢。隨著各種污染材料的加入,我國的環境保護工作變得越來越復雜,環境保護問題不僅是我國的問題,同時也是國際社會共同的問題。如何完善環境保護工作制度是目前環境保護工作的重中之重。因此我國相關政府部門在對環境保護進行不斷的完善和強化,下面進行詳細的闡述。
隨著我國環境監測力度的提升,我國的環境監測工作量在不斷地增加,現有的監測站的工作人員以及監測設備已經不能夠滿足我國環境監測工作的需要。因此目前僅僅是依靠政府部門的監測站來進行環境監測工作已經不能夠適應現在的環境監測發展趨勢。同時我國現有的監測站數量以及工作人員數量已經同我國社會的發展形成了一種矛盾,嚴重地影響了我國的環境監測工作的開展。目前環境監測工作已經逐漸地轉變了職能,已經由政府職能轉化為社會服務職能,這樣就標志著環境監測工作已經由政府管理逐漸地轉變成為專業化服務管理。在環境監測工作進行的過程中,政府相關部門已經從提供服務轉變成為購買服務,這也是市場環境決定的。因此從我國目前的市場大環境來講,第三方環境監測工作是一種必然的發展趨勢,也是我國有效處理環境監測矛盾的必要手段。
在環境監測的過程中出現的主要風險有2個,首先是第三方監測機構的經濟效益同社會公眾利益之間的矛盾風險,其次是第三方監測機構業務能力穩定性的風險。這兩種風險問題在很大程度上決定了第三方檢測數據和報告的準確性和科學性。按照“經濟人”理論,第三方檢測機構參與環境監測活動的根本目標之一是追求利潤的最大化,這就決定了其在參與環境監測活動中將面臨自身經濟利益與社會公眾利益的沖突。如果缺乏較為完善的約束機制,第三方檢測機構可能只從經濟角度考慮開展業務而忽視監測質量。例如在現場監測過程中為節省成本,縮短采樣時間,減少監測頻次;為節省人力、物力資源,不在規定的測點取樣; 不按時對儀器校準,甚至在明知儀器未達到校準標準要求時依然使用等。環境監測市場化運作正處于起步階段,從其他國家或地區來看,在監測市場形成初期往往會吸引大量的民間資本。然而由于市場進入門檻相對不高,因而會出現規模不等、能力水平參差不齊的各類第三方檢測機構,這種能力的差距不僅體現在資質認定評審所認可的檢測能力中,也體現在不同從業人員的個人業務素質和能力水平中。
目前我國的第三方環境監測工作已經取得了非常大的提升,不僅是在檢測技術上,在檢測管理上也有了非常大的改進。但是在實際的第三方環境監測的過程中,還是會存在一定的問題,這些問題有的時候能夠對最終的環境監測結果造成非常大的干擾,因此我們在實際的第三方環境監測的過程中,要格外的給予重視。下面針對第三方環境監測過程中存在的問題進行詳細的分析。
通常情況下,環境監測工作的正常開展,大多是在室外開放的環境下進行,這樣的檢測環境不僅能夠受到監測各方的利益牽扯,同時還能夠讓第三方環境監測工作受到公眾的質疑。很多群眾在不熟悉檢測過程和步驟的前提下,主觀地質疑第三方環境監測的工作過程,這樣給第三方環境監測工作帶來了非常大的干擾。除此之外,在進行第三方環境監測的時候,通常說明這一環境問題已經變得越來越復雜,因此各方利益代表就會在開放性的監測場合給監測人員一定的壓力,造成第三方環境監測結果有失公允或者是存在偏差。開放性的問題是第三方環境監測工作中一直存在的問題,雖然目前對這一問題有了一定的改善,但是問題依舊存在,需要我們進一步地進行規范管理和監督。
通常情況下,環境監測都是在實驗室中進行,對樣品進行監測 ,這樣能夠很大程度地提升監測過程的準確度,同時也能夠在很大程度上體現出監測的專業性,但是第三方環境監測中有很大一部分是在現場進行,這樣就面臨著很多的問題,例如現場的流動性較大,現場的監測條件簡陋以及現場監測花費的時間更長等問題。受到了上述問題的影響,第三方環境監測人員在進行現場監測的過程中就會出現分散性的問題 ,非常容易出現監測問題。在這樣的情況下,不規范的環境監測手段以及程度出現的頻率大幅增加。同時還有一個問題更加嚴重,那就是分散性的第三方監測環境對于監測的質量把控問題,監測的質量在很大程度上能夠影響后期的環境評估,因此一旦出現了質量不過關的問題,就會給環境保護以及環境處理帶來隱患。因此分散性的問題是第三方環境監測過程中面臨的一個大問題,也是日后環境監測過程中需要處理和規避的問題。
作為監測單位,尤其是第三方監測機構,最重要的就是監測技術。在監測過程中,監測分析人員的工作能力以及工作素質都直接影響到監測分析的結果。因此要想保證第三方監監測驗的質量,我們就要重視專業人才的招聘和培養。但是目前我國很多的第三方監測機構中技術人員在技術能力以及工作經驗上都存在嚴重的不足。很多的監測機構沒有相應的人才培養模式來提升工作人員的工作能力,這樣就導致了監測人員的工作能力達不到實際工作的需求。同時作為人員流動性較強的單位,第三方監測機構的專業人員大多是新入職的員工,很多員工并沒有進行相關的技術培訓,甚至有的員工沒有獲取上崗證書,這樣就會導致第三方監測機構的監測數據存在較大的問題,很難保證監測數據的正確性。作為一項專業性要求非常高的工作,第三方監測機構的監測數據能夠為我國的環境保護和監測提供有效的數據支撐。一旦在環境監測的過程中出現了數據監測問題,就會導致環境保護工作出現偏差。正是由于這一原因,我們在實際的工作中,要對第三方監測機構的專業技術人員進行定期的培訓,強化技術人員的交流空間,讓技術人員在培訓過程中提升理論知識,讓理論知識更好地為實踐工作服務。
根據上文分析,作為環境保護工作的重要組成部分,第三方環境監測工作是目前較為重要的一項技術工作。第三方環境監測工作能夠在很大程度上決定我國環境保護決策走向以及環境管理的內容。近些年,我國的相關專家都在對第三方環境監測工作進行研究和討論,并且我國的第三方環境監測工作以及第三方環境監測技術已經有了一個非常大的進步和提升,為我國的環境監測工作的提升提供了非常大的幫助。