基于WebGIS的高校房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究

王文君，劉淑云

（山東大學(xué) 資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部，山東 濟(jì)南 250100）

隨著我國(guó)信息化水平的提高，尤其是“數(shù)字地球”“數(shù)字城市”概念的提出，加速了數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程。如何更好地對(duì)房產(chǎn)資料進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)模化和智能化的管理、利用，成為房產(chǎn)管理部門(mén)急需解決的問(wèn)題。

近年來(lái)，由于各種客觀(guān)原因，校園房產(chǎn)資源管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題[1-4]：①高校招生人數(shù)不斷增加，面對(duì)學(xué)生和教職工的食宿和教室安排工作，傳統(tǒng)的公房管理模式不僅流程煩瑣，而且涉及到有關(guān)地貌、地物等基礎(chǔ)地理信息要素時(shí)，缺少簡(jiǎn)潔、直觀(guān)的表述和演示工具；②高校占地面積不斷擴(kuò)大，建筑物不斷增多，地上和地下管網(wǎng)、供電和通信線(xiàn)路更加密集，傳統(tǒng)的作業(yè)方式與技術(shù)管理手段已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足校園公房的管理需求；③使用結(jié)構(gòu)不盡合理，出現(xiàn)嚴(yán)重的用房不足問(wèn)題，離崗職工和廢舊儀器設(shè)備占房問(wèn)題也日益突出；④傳統(tǒng)的房產(chǎn)管理模式基本上缺乏開(kāi)發(fā)和利用內(nèi)容。

房產(chǎn)管理手段和模式的水平直接影響了學(xué)校教育資源的有效利用，因此，為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校房產(chǎn)資源的管理，使教學(xué)資源得到充分、合理和高效的利用，有必要根據(jù)高校房產(chǎn)相關(guān)成果的概念、種類(lèi)和特有的空間地理屬性來(lái)研討適用于房產(chǎn)信息化管理的新模式。通過(guò)開(kāi)展高校房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的研究工作，以圖管房、集中存儲(chǔ)、分庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)更為直觀(guān)的校園公房使用情況查詢(xún)和分析，以提高數(shù)據(jù)的有效利用率，從而更好地為高校房產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用服務(wù)。

1 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，GIS技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面，成為一種新的信息產(chǎn)業(yè)。我國(guó)數(shù)字化建設(shè)也受到了政府和專(zhuān)家學(xué)者的極大關(guān)注?！笆濉逼陂g，我國(guó)在數(shù)字城市和城市信息化建設(shè)方面做了大量工作，期間有120個(gè)城市建立了城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，200多個(gè)城市建立了房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，100多個(gè)城市已經(jīng)開(kāi)始了空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)。2007年，數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作結(jié)束后，數(shù)字化城市管理進(jìn)入了全面推廣階段。20世紀(jì)90年代以來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)的結(jié)合使世界各國(guó)的房產(chǎn)工作朝著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展[5]。

繼美國(guó)提出“數(shù)字地球”的概念后，2002年，在空間信息的應(yīng)用領(lǐng)域出現(xiàn)了“數(shù)字房產(chǎn)”的概念，使得房產(chǎn)的各類(lèi)信息可以直接關(guān)聯(lián)，基礎(chǔ)地理信息與產(chǎn)權(quán)和交易信息進(jìn)一步整合。歐美是將GIS技術(shù)應(yīng)用于房地產(chǎn)管理領(lǐng)域最早的國(guó)家，其管理水平也相應(yīng)比較高。國(guó)外已有許多地區(qū)將房產(chǎn)管理納入城市管理信息系統(tǒng)或者城市地籍管理信息系統(tǒng)之中，另有一些發(fā)達(dá)國(guó)家的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為信息高速公路的一個(gè)組成部分[6]。

2 系統(tǒng)主要特點(diǎn)、功能和環(huán)境需求分析

2.1 系統(tǒng)主要特點(diǎn)

系統(tǒng)能夠?yàn)榉慨a(chǎn)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)管理提供便捷服務(wù)。在高校房產(chǎn)管理信息化的各種規(guī)定、規(guī)范的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)校園中各種房地產(chǎn)信息的錄入、存儲(chǔ)、處理、查詢(xún)和分析等基本功能，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間協(xié)同辦公，資源共享，圖、文、表一體化管理，以及房產(chǎn)信息資源的合理配置和科學(xué)管理。

系統(tǒng)能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校房產(chǎn)的規(guī)劃和決策提供翔實(shí)、可靠的信息。領(lǐng)導(dǎo)作出及時(shí)正確的決策，提出得當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，都要靠完整、可靠的信息和快速的綜合分析能力來(lái)保證。房產(chǎn)信息化將以往工作人員手工操作完成的資料、信息通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成，實(shí)現(xiàn)了資料、數(shù)據(jù)信息的交流、共享，節(jié)約了人力、財(cái)力、物力，提高了數(shù)據(jù)、信息和資料處理的精度和準(zhǔn)確率，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)數(shù)據(jù)的可視化和動(dòng)態(tài)化，保證了房產(chǎn)規(guī)劃、分析和決策的科學(xué)性。

系統(tǒng)能夠?yàn)槠胀ㄓ脩?hù)提供一個(gè)綜合性服務(wù)窗口。WebGIS的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)作為學(xué)校的一個(gè)對(duì)外窗口，其發(fā)布的校園地理信息不僅能夠滿(mǎn)足不同層次用戶(hù)的快速查詢(xún)和信息瀏覽的需求，還豐富了教學(xué)、科研和管理等各方面的內(nèi)容[7]。

2.2 功能分析

該系統(tǒng)要具備以下幾個(gè)功能：①系統(tǒng)能夠集中管理各種類(lèi)型的信息，并可以擴(kuò)充，同時(shí)，需要具備人事、學(xué)生情況的數(shù)據(jù)錄入、編輯、管理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、表報(bào)等功能；②系統(tǒng)能夠?qū)W(xué)校樓群、重要建筑物（比如教學(xué)樓、辦公樓、公寓）等的分布有總體的顯示，對(duì)各個(gè)房間的用途、負(fù)責(zé)人、權(quán)屬等信息進(jìn)行可視化管理，并且要具有各建筑物瀏覽、查詢(xún)、打印輸出和相關(guān)統(tǒng)計(jì)功能；③系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，比如，統(tǒng)計(jì)學(xué)校各個(gè)學(xué)院的學(xué)生人數(shù)和年齡結(jié)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)各個(gè)學(xué)院所占面積、統(tǒng)計(jì)各個(gè)學(xué)院儀器設(shè)備數(shù)量和使用情況等，以支持學(xué)校房屋的分配工作，正確掌握學(xué)校資產(chǎn)的空間分布情況，為學(xué)校相關(guān)決策提供輔助；④系統(tǒng)不僅能夠利用GIS平臺(tái)對(duì)校內(nèi)建筑物進(jìn)行管理和規(guī)劃，還應(yīng)納入學(xué)生檔案信息，實(shí)現(xiàn)學(xué)生信息及其宿舍地理位置等圖上信息的互查和維護(hù)，同時(shí)，還能夠?qū)⒍嗝襟w結(jié)合到校園地圖中來(lái)，豐富2D和3D GIS的平面圖形顯示效果，使用戶(hù)可以通過(guò)圖像、聲音、文本、影像等來(lái)認(rèn)識(shí)校園地形實(shí)體；⑤系統(tǒng)還應(yīng)具備對(duì)房管部門(mén)重要業(yè)務(wù)（比如水電暖費(fèi)）的計(jì)算和上繳管理功能；⑥能夠?qū)崿F(xiàn)圖屬互查，直觀(guān)、方便地輸出不同層次用戶(hù)和管理者所需要的結(jié)果；⑦實(shí)現(xiàn)圖層間關(guān)聯(lián)，使系統(tǒng)不僅能夠查詢(xún)當(dāng)前圖上的信息，也可以通過(guò)與當(dāng)前圖層的關(guān)聯(lián)查詢(xún)關(guān)聯(lián)圖層的信息；⑧建立B/S結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)資源發(fā)布與信息采集系統(tǒng)，使不同層次的用戶(hù)可以通過(guò)瀏覽器了解公房使用情況，并能夠進(jìn)行政策咨詢(xún)和意見(jiàn)反饋等操作；⑨能夠在Internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)公房的三維顯示和漫游功能。

2.3 環(huán)境需求

系統(tǒng)采用B/S模式三層體系結(jié)構(gòu)[8-10]。在這種模式中，客戶(hù)機(jī)上運(yùn)行的應(yīng)用程序是瀏覽器，中間層是Web服務(wù)器和服務(wù)器擴(kuò)展程序，用戶(hù)通過(guò)瀏覽器向分布在網(wǎng)絡(luò)上的許多服務(wù)器發(fā)出請(qǐng)求，Web服務(wù)器將其轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器能夠接受的形式，隨后通過(guò)數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，客戶(hù)機(jī)上只需要安裝少量客戶(hù)端軟件，更多的工作由服務(wù)器承擔(dān)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪(fǎng)問(wèn)和應(yīng)用程序的執(zhí)行是在服務(wù)器上完成的。

3 系統(tǒng)架構(gòu)及主要考核指標(biāo)

3.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的要求，該系統(tǒng)用大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具Oracle作為海量房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)，利用Oracle數(shù)據(jù)表的形式存儲(chǔ)空間數(shù)據(jù)，通過(guò)Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)與美國(guó)環(huán)境系統(tǒng)研究所（ESRI）公司的ArcSDE空間數(shù)據(jù)引擎的集成對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，ArcSDE服務(wù)器進(jìn)程作為應(yīng)用服務(wù)器，將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)在服務(wù)端緩沖、存放并發(fā)回客戶(hù)端，對(duì)客戶(hù)端應(yīng)用軟件ArcGIS發(fā)出應(yīng)用請(qǐng)求，將空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并轉(zhuǎn)換為對(duì)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的請(qǐng)求，然后將數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)返回的數(shù)據(jù)處理提交給客戶(hù)端應(yīng)用程序ArcIMS。ArcIMS通過(guò)ArcSDE客戶(hù)端應(yīng)用程序庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)ArcSDE服務(wù)器進(jìn)程的調(diào)用[11-12]。另外，ArcIMS包括免費(fèi)的HTML瀏覽器工具，通過(guò)HTTP通訊協(xié)議將地圖數(shù)據(jù)有關(guān)信息發(fā)布到Web服務(wù)器。

系統(tǒng)采用3層結(jié)構(gòu)模型——數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用邏輯層、表現(xiàn)層來(lái)構(gòu)建。數(shù)據(jù)服務(wù)層包括Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)，主要存儲(chǔ)和提供系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)，構(gòu)成一個(gè)存貯、訪(fǎng)問(wèn)和管理空間、非空間數(shù)據(jù)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器；應(yīng)用邏輯層包括ArcGIS平臺(tái)軟件、ArcIMS系統(tǒng)平臺(tái)、ArcSDE應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器；表現(xiàn)層主要包括客戶(hù)端軟件“XX大學(xué)公房管理信息系統(tǒng)”和Web頁(yè)面。

數(shù)據(jù)服務(wù)層用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn)請(qǐng)求，是通過(guò)表現(xiàn)層的客戶(hù)端軟件系統(tǒng)提供的用戶(hù)界面輸入，并經(jīng)表現(xiàn)層、應(yīng)用邏輯層中的各種應(yīng)用服務(wù)器轉(zhuǎn)換為對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)層的數(shù)據(jù)服務(wù)器的請(qǐng)求，數(shù)據(jù)服務(wù)層的數(shù)據(jù)服務(wù)器處理完請(qǐng)求后，將結(jié)果通過(guò)應(yīng)用邏輯層返回給表現(xiàn)層，由表現(xiàn)層顯示和輸出用戶(hù)所需的結(jié)果。表現(xiàn)層與應(yīng)用邏輯層的通信協(xié)議采用的是HTTP協(xié)議，通過(guò)HTTP協(xié)議調(diào)用Web服務(wù)器的頁(yè)面，實(shí)現(xiàn)基于Internet的信息管理服務(wù)系統(tǒng)。

3.2 系統(tǒng)功能模塊

3.2.1 用戶(hù)登錄模塊

系統(tǒng)共分為2種用戶(hù)角色，即普通用戶(hù)和管理用戶(hù)。普通用戶(hù)主要是在校的廣大師生、行政管理人員和對(duì)房屋信息比較關(guān)心的個(gè)人，屬于系統(tǒng)的一般用戶(hù)；管理用戶(hù)主要是校園公房的管理人員以及授權(quán)有使用權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人，是系統(tǒng)的主要用戶(hù)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)置、維護(hù)和數(shù)據(jù)的錄入、修改、更新、備份和刪除等。

3.2.2 圖形管理模塊

圖形管理模塊對(duì)于普通用戶(hù)來(lái)說(shuō)就是瀏覽學(xué)校房屋信息，系統(tǒng)可以根據(jù)不同的需求分為條件查詢(xún)和模糊查詢(xún)。對(duì)于管理用戶(hù)來(lái)說(shuō)，包括采集和編輯圖形數(shù)據(jù)，對(duì)圖層進(jìn)行添加、刪除，以及放大、縮小和地圖輸出等。

3.2.3 屬性管理模塊

屬性管理功能對(duì)普通用戶(hù)來(lái)說(shuō)就是瀏覽學(xué)校房屋屬性信息。對(duì)于管理用戶(hù)來(lái)說(shuō)，包括為學(xué)校添加校區(qū)，對(duì)房屋信息數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、添加、刪除、加工處理等；批量入庫(kù)各種圖形數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等；能支持多種格式屬性信息的讀、寫(xiě)功能；能自動(dòng)完成規(guī)定格式間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，包括單個(gè)文件的轉(zhuǎn)換和批處理轉(zhuǎn)換。

3.2.4 統(tǒng)計(jì)分析模塊

統(tǒng)計(jì)分析模塊包括對(duì)不同校區(qū)、學(xué)院和公房的人數(shù)統(tǒng)計(jì)、面積統(tǒng)計(jì)、住房和權(quán)屬信息的統(tǒng)計(jì)以及緩沖區(qū)分析等功能[13]。該模塊可以根據(jù)不同統(tǒng)計(jì)條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最終給出相應(yīng)的結(jié)果，并可保存和打印統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

3.2.5 系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要是針對(duì)管理用戶(hù)和系統(tǒng)維護(hù)設(shè)置的，只有擁有權(quán)限的管理人員才可以執(zhí)行相關(guān)功能。這些功能包括系統(tǒng)設(shè)置（比如添加、刪除和修改等）、系統(tǒng)維護(hù)（比如系統(tǒng)優(yōu)化、升級(jí)等）、用戶(hù)管理（比如權(quán)限設(shè)置、用戶(hù)注冊(cè)和登錄等）和數(shù)據(jù)維護(hù)（比如數(shù)據(jù)更新、備份和恢復(fù)等）。

3.2.6 報(bào)表輸出模塊

固定格式的報(bào)表輸出一般不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，因此，軟件應(yīng)提供靈活的輸出內(nèi)容和格式，使用戶(hù)可以根據(jù)自己需要選擇。

3.2.7 三維顯示模塊

在Internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)校園公房的三維顯示和漫游功能，包括基本工具（比如平移、縮放、全圖、圖層控制等）、查詢(xún)功能（點(diǎn)圖查詢(xún)和拉框查詢(xún)）、層間查詢(xún)（實(shí)現(xiàn)建筑物與樓內(nèi)每層相關(guān)信息查詢(xún)功能）、地圖打印功能（用戶(hù)可以根據(jù)自己感興趣的部分創(chuàng)建打印頁(yè)面，實(shí)現(xiàn)地圖輸出）、數(shù)據(jù)維護(hù)功能（通過(guò)此項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)管理）[14]。

3.2.8 信息發(fā)布模塊

學(xué)校中各類(lèi)空間信息總是在不停地變化，比如新樓房的建立、建筑物的遷址、單位屬性信息的變化等，為了能正確反映這種變化，可以將學(xué)校實(shí)時(shí)的空間信息通過(guò)Web發(fā)布出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)全校園內(nèi)的信息共建、共享。

3.2.9 用戶(hù)日志模塊

本模塊可以對(duì)系統(tǒng)的各種操作加以記錄。用戶(hù)日志模塊將日志分為本地日志和數(shù)據(jù)庫(kù)日志，主要是用來(lái)記錄用戶(hù)執(zhí)行的重要操作，比如登錄信息、查詢(xún)登記、刪除信息等，即用戶(hù)的操作軌跡信息和系統(tǒng)出錯(cuò)信息。出于對(duì)安全的要求和某些特殊需要，某些日志信息在寫(xiě)進(jìn)本地日志的同時(shí)還要寫(xiě)進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.3 主要考核指標(biāo)

3.3.1 實(shí)用性

系統(tǒng)應(yīng)易于數(shù)據(jù)更新，便于管理、使用和升級(jí)，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以及友好的用戶(hù)界面，真正實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)管理信息化、科學(xué)化和自動(dòng)化。

3.3.2 科學(xué)性

系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，比如數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中應(yīng)盡量采用新思想和新技術(shù)，嚴(yán)格考慮數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以保證系統(tǒng)的科學(xué)性。

3.3.3 可靠性

數(shù)據(jù)庫(kù)中的所有數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確可靠，并應(yīng)具有很強(qiáng)的容錯(cuò)能力和處理突發(fā)事件的能力。

3.3.4 規(guī)范性

各項(xiàng)功能應(yīng)符合房產(chǎn)信息化管理的要求，信息編碼應(yīng)遵循行業(yè)或地方規(guī)范。

3.3.5 安全性

設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的安全問(wèn)題，將用戶(hù)分為不同的層次，享有不同的使用權(quán)限。

3.3.6 可擴(kuò)展性和開(kāi)放性

系統(tǒng)模塊采用組件化，應(yīng)具有良好的接口和方便的二次開(kāi)發(fā)工具，以便系統(tǒng)不斷擴(kuò)大、求精和完善。系統(tǒng)在輸入、輸出方面應(yīng)具有較強(qiáng)的兼容性，能進(jìn)行各種不同數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換[15]。

4 結(jié)束語(yǔ)

基于WebGIS的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的平臺(tái)系統(tǒng)，具有很大的靈活性、現(xiàn)勢(shì)性和開(kāi)創(chuàng)性，并具有空間查詢(xún)和檢索功能，能夠滿(mǎn)足房產(chǎn)信息化的需求。平臺(tái)系統(tǒng)基于地理信息系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)，將空間分布與地理位置坐標(biāo)納入到房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，以實(shí)現(xiàn)校園公房的三維顯示和空間分析。這樣不僅便于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)可視化的管理、分析和決策，還為資產(chǎn)管理人員提供了一種現(xiàn)代化的管理工具，使教學(xué)資源的管理更加直觀(guān)，大大提高了工作效率和管理水平，對(duì)促進(jìn)校園設(shè)施管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和智能化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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