成都汽車產業園區發展策略分析及探索＊

李斌勇，杜澤燕，喬少杰，韓敏，閻澤誠，方露

成都汽車產業園區發展策略分析及探索＊

李斌勇1，杜澤燕2，喬少杰1，韓敏3，閻澤誠1，方露1

（1.成都信息工程大學網絡空間安全學院，四川 成都 610225；2.成都信息工程大學銀杏酒店管理學院，四川 成都 611743； 3.成都信息工程大學軟件工程學院，四川 成都 610225）

汽車產業園區的發展，需要充分發揮區域化和規模化的優勢效益。圍繞成都汽車產業園區的集群規模化特性，分別從信息化建設推進、專業人才培養和專項資金支持3個不同角度，重點論述了具體的發展策略及方案，并分別給出了可行的實施路徑。所開展的研究為推動成都汽車產業園區的整體可持續發展，提供了較為可行的參考方案。

汽車產業；園區；發展策略；專業人才

成都經濟開發區是我國重要的汽車產業發展基地，近年來，開發區以大力支持汽車產業發展為重點，經過政策扶植和招商引資，目前已聚集有一汽大眾、一汽豐田、吉利-沃爾沃、云內動力、東風神龍、川汽等整車制造相關上市企業近40余家，并帶動了300余家汽車零部件配套企業來園區投資建廠，目前已成為我國西部汽車工業的規模最大的聚集園區，初步形成了以轎車為主，客車、貨車、越野車、專用車、新能源等為輔的整車產品集群生產體系。

面對產業分工日益細化、競爭日趨激烈的現狀，如何提升園區汽車產業的整體競爭力，以及如何充分發揮園區的產業集群優勢，是推動園區汽車產業持續健康發展的重要任務。

1 著力推進園區汽車企業信息化建設

近年來，隨著軟件信息技術的廣泛應用，國內汽車企業的信息化建設意識明顯增強，同時信息化建設也取得了長足的進步與發展。盡管如此，但隨著精益化生產、物料循環拉動、“零庫存”、精準物流等先進生產管理模式的逐步實施，大多數汽車企業的信息化建設仍難以跟上企業日益發展的步伐。

圍繞汽車企業的信息化應用需求，園區汽車企業應著力從如下3方面推進信息化建設：①加大信息化的投入，部署ERP（Enterprise Resource Planning，企業資源計劃）、MES（Manufacturing Execution System，制造過程執行系統）、SAP（System Applications and Products，系統應用產品軟件）等企業內部管理必備軟件，滿足企業日常管理需求，提升企業常規管理效率。②重點提升產品的信息化研發設計水平，前期研發設計水平的優劣，將直接或間接決定后期產品的市場認可度和銷售收益。企業應引入性能優良的研發設計軟件，將主流的計算機輔助設計軟件（比如CAD、CAE、CAM、CAPP等）和三維建模仿真軟件應用于汽車產品的研發設計過程中，結合專業的研發設計人才，以快速提升產品的研發設計效率。③科學規劃經營管理的信息化智能決策支持。利用企業前期所構建的采購、銷售、售后、物流、財務等ERP軟件，采用數據交換和集成技術，充分集成和整合企業內部各個系統的信息資源，以保障內部各系統之間業務流程充分融合、數據互聯互通。在此基礎上，利用數據統計及數據挖掘分析技術，構建支撐企業經營管理的智能決策信息體系，提升企業生產、經營、管理的動態決策支持水平及效率。

2 大力推進園區汽車產業專業人才培養

園區汽車產業的轉型升級與發展，技術是核心，人才是關鍵。汽車行業的人才需求，涉及到大量的工廠技術工人、零部件及整車研發設計人員、汽車上下游企業管理人員、銷售人員、物流人員等技術型及服務型人才。因此，應制定汽車上下游產業人才的培育、引進、儲備策略。

近年來，隨著汽車產業競爭的日益加劇，汽車行業人才需求呈現出明顯的專業化、多樣化特征。突出體現在不僅需要大量的技術工人，而且迫切需要行業內的專業知識人才，復合型的高技術、高層次人才尤為短缺。

因此，在園區大量培育技術工人的同時，還應進一步轉變人才培養思路，即從追求人才的培養數量向追求人才的培養質量轉變。通過對面向汽車行業人才的培訓、培養、引進，廣泛儲備不同層次的技術型和服務型人才，滿足園區汽車產業市場對各類人才的需求。

園區汽車行業的人才需求，重點涉及產業鏈上游的零部件采購、供應、設計、研發人員，產業鏈中游的整車生產制造、研發設計人員，產業鏈下游的整車營銷服務人員，產業鏈下下游的售后維修服務人員，以及上中下游的物流服務人員、企業財務人員和管理人員等。同時還涉及上上游諸多行業的小微零件、小微元器件及配件的生產與設計人員。因此，園區專業人才的培養，不僅涵蓋了汽車領域的專業化技術型人才，還涉及專業化的服務型人才。

為此，園區汽車行業的人才培養，需要結合產業園區和企業實際需求，同時廣泛協同高校、企業、政府部門、產業協會、中高職學校、社會機構等各方力量，科學合理地制訂人才培育計劃和數量。為滿足不同層次的行業人才需求，應著重從如下3方面入手：①以加大人才數量為出發點，廣泛培訓和培養中低端專業技術人才，尤其是針對技術含量低、勞動密集型等上下游輔助產業，應加強相關職業技能培訓的廣度和力度，以解決汽車輔助產業勞動力需求不足的問題；②以汽車制造服務為出發點，加強專業服務型人才的培養；③以提升人才質量為出發點，引進專業化的高層次研發與管理人才。同時，在人才培訓和培養過程中，應制訂科學合理的人才評價指標和體系，以充分保障園區人才培育的質量。

3 多渠道設立汽車產業專項資金支持

為保障順利實現成都汽車產業所提出的汽車制造、汽車配件、汽車貿易三大千億產業協同發展的目標，就必須從政策上對園區汽車產業發展給予大力扶持。除了出臺配套的扶持措施外，園區還應設立汽車產業發展專項資金支持。首先可對園區亟待發展的汽車配套產業給予企業直接的投入支持，或者通過財政補貼、貸款貼息、以獎代補、知識產權成果獎勵等多元化的專項資金扶持方式。除此之外，還可通過大力招商引資，例如以設立產業投資基金的方式，積極引導外地企業參與園區汽車產業的投資和建設。

為實現園區汽車產業的快速發展，還需要設立用于支持汽車產業技術研發和信息化發展的專項資金，尤其是加大汽車制造服務的信息化扶持力度。積極鼓勵企業建設供應鏈管理平臺，打造汽車產業園區上下游的互聯互通。為此，省市一級科技部門應加大科研經費支持，尤其是在科研項目的指南編制和立項過程中，應適當地向汽車等裝備制造產業傾斜，鼓勵企業通過科技研發、技術創新等提升自主產品的核心競爭力，以使園區的汽車配套企業能夠獲得科研經費支持，在一定程度上減輕企業的資金短缺問題。

園區汽車產業的整體協同發展，優質的技術和優秀的人才均必不可少。如前所述，對于汽車行業的人才，具有典型的多元化復合工業人才特征。為此，還應設立面向汽車行業人才培養的專項基金，以培育出更多的汽車行業人才，促進園區汽車產業的協同聯動發展。

4 結束語

園區汽車產業的持續健康發展，需要進行科學、全面、系統性的規劃，園區管委會要從政策層面、執行層面、監督層面出發，為園區入駐企業的發展提供三位一體的支持、指導和監管。本文所提出的三方面策略，僅在一定程度上能為園區汽車產業的發展提供借鑒支持。后續研究中，將進一步結合園區發展現狀，結合園區產業上下游輔助產業的配套規劃，有針對性地提出更為完備的發展策略。

［1］鮮榮生，段貴全，王志科，等.成都汽車產業綜合功能區發展的SWOT分析及發展策略［J］.西部經濟管理論壇，2011，22（04）：7-12.

［2］何琳，蔣兵.我國汽車產業技術發展中的政府作用研究［J］.科研管理，2012，33（07）：16-23.

［3］劉建麗.工業4.0與中國汽車產業轉型升級［J］.經濟體制改革，2015（06）：95-101.

［4］邵慰，李懷.中國汽車產業自主創新機制研究［J］.財經問題研究，2013（04）：21-28.

［5］張大慶.成都汽車產業發展的研究與思考［J］.先鋒，2017（03）：38-40.

〔編輯：嚴麗琴〕

國家自然科學基金項目（編號：71701026）；四川省科技計劃項目（編號：2018GZ0307，2017JY0044）；成都市科技計劃項目（編號：2016-RK00-00089-ZF）；四川省教育廳重點項目（編號：17ZA0069）

2095－6835（2018）19－0065－02

F123.6；F407.471

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2018.19.065