《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》公布嚴(yán)防“超標(biāo)車”鉆空子

文 交通言究社

本文梳理了關(guān)于電動自行車新標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)重點信息，以供大家了解。

電動自行車新標(biāo)準(zhǔn)有哪些重點需要關(guān)注

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動自行車最高車速不得超過25千米/小時，因為如果車速過快，將直接增大交通事故的發(fā)生幾率，一旦遇到緊急情況，騎行人做出相應(yīng)避險動作的時間很短，剎車距離也會相應(yīng)變長，很容易與其他交通工具或行人發(fā)生碰撞，有時甚至還會出現(xiàn)側(cè)滑摔倒等失控現(xiàn)象，造成人身傷害事故。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動自行車前、后輪中心距不大于1.25米，車體寬度不大于0.4米，整車重量（含電池）不大于55千克。主要是因為近些年，部分“超標(biāo)車”車體越來越長、越來越寬，重量越來越重，外觀和性能都逐漸摩托化，嚴(yán)重擠占了非機(jī)動車道的空間，極易與其他非機(jī)動車以及行人發(fā)生碰撞。

新標(biāo)準(zhǔn)中增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護(hù)等技術(shù)指標(biāo)。目前絕大多數(shù)電動自行車產(chǎn)品車身材料基本不具備防火阻燃要求，一旦發(fā)生短路等電氣故障30秒內(nèi)即會出現(xiàn)明火，隨即全車的可燃材料都會起火燃燒，著火后3分鐘火焰溫度可上升至1200攝氏度，并迅速引燃周圍的可燃物體，如果在室內(nèi)起火，留給人員的逃生時間非常有限。

對具有腳踏騎行功能進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定。電動自行車從根本上說是帶有電動助力功能的自行車，應(yīng)當(dāng)能夠由人力驅(qū)動行駛。如果沒有腳踏騎行功能，電動自行車在產(chǎn)品形態(tài)、動力來源、使用方式等方面就與電動輕便摩托車不存在本質(zhì)的區(qū)別，也就無法納入非機(jī)動車管理。

為什么要修訂電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)統(tǒng)計，我國電動自行車全社會保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬輛，大部分使用鉛蓄電池，使用鋰離子電池的產(chǎn)品約10%。現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB 17761-1999）于1999年發(fā)布實施。而近些年來，不少電動自行車產(chǎn)品逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標(biāo)超出了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，被群眾稱為“超標(biāo)車”。這些“超標(biāo)車”性能上逐步接近電動輕便摩托車，但安全性能較差，交通安全隱患大，造成了大量的人員傷亡事故。而且部分電動自行車防火阻燃性能較差，近幾年引發(fā)的火災(zāi)逐漸增多，多次造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。因此，迫切需要通過修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對電動自行車的管理，切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

超標(biāo)電動自行車存在哪些危害

擾亂管理秩序。根據(jù)《道路交通安全法》《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等法律、標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)電動自行車性能接近摩托車，實質(zhì)上屬于機(jī)動車。但超標(biāo)電動自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)將實際上已經(jīng)屬于機(jī)動車的超標(biāo)車輛包裝成“非機(jī)動車”，并“宣傳”無需取得機(jī)動車號牌、無需取得機(jī)動車駕駛證即可駕駛，混淆了車輛種類，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，也擾亂了管理秩序，為超標(biāo)電動自行車駕駛?cè)艘矌砹朔韶?zé)任風(fēng)險。

影響通行秩序。我國道路劃分為機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道。《道路交通安全法》第58條規(guī)定，電動自行車在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時最高時速不得超過15千米/小時。部分超標(biāo)電動自行車行駛時速超過40千米/小時，大大高于自行車但又明顯低于汽車，超標(biāo)電動自行車在機(jī)動車道行駛，會導(dǎo)致機(jī)動車頻繁超車、變道，容易發(fā)生刮擦事故，不利于提高道路通行效率；在非機(jī)動車道行駛，又會導(dǎo)致超標(biāo)電動自行車頻繁超車、變道，嚴(yán)重影響非機(jī)動車道的正常通行秩序，嚴(yán)重危及其他非機(jī)動車駕駛?cè)税踩?/p>

引發(fā)大量事故。由于超標(biāo)電動自行車駕駛?cè)舜蠖辔唇?jīng)培訓(xùn)考試、未取得機(jī)動車駕駛證，交通安全意識普遍不高，交通違法行為多發(fā)，再加上超標(biāo)電動自行車速度快、車身重，極易引發(fā)交通事故。據(jù)統(tǒng)計，2013年至2017年5年間，全國共發(fā)生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬起，造成8431人死亡、6.35萬人受傷、直接財產(chǎn)損失1.11億元。

超標(biāo)車發(fā)生事故駕駛?cè)顺袚?dān)什么責(zé)任

此外，由于超標(biāo)車部分關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)超出了電動自行車標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，且動力性能明顯高于其他非機(jī)動車，在司法實踐中會被判定為機(jī)動車，從而使駕駛?cè)嗽谑鹿守?zé)任認(rèn)定以及后續(xù)賠償?shù)确矫娉袚?dān)更多的責(zé)任。

案例：2014年，北京劉先生下班后順路乘坐同事楊先生駕駛的超標(biāo)電動自行車，逆向行駛時撞上王先生駕駛的小轎車，造成劉先生左腿骨折，法院委托鑒定后認(rèn)為，楊先生所駕電動車在無動力電池的狀態(tài)下，其質(zhì)量已達(dá)50.95千克，超出電動自行車標(biāo)準(zhǔn)，符合摩托車標(biāo)準(zhǔn)，屬機(jī)動車，判決王先生的轎車投保的保險公司在交強(qiáng)險限額內(nèi)賠償12萬，對于劉先生超出交強(qiáng)險的損失，楊先生應(yīng)承擔(dān)55%的賠償責(zé)任，王先生承擔(dān)35%，劉先生自擔(dān)10%；假如楊先生駕駛的是非機(jī)動車，就只需與王先生承擔(dān)同等責(zé)任。

電動車闖紅燈被撞飛 交警判其全責(zé)

2018年9月4日早7時許，徐州中山路與和平路交叉口處，事發(fā)路口南北方向信號燈為綠燈，一輛電動車見南北方向綠燈直行的車輛不多，于是便沿東西向路段闖紅燈橫穿馬路，誰知在騎過道路中間隔離欄時，南北向正常行駛的兩輛轎車剛恰好通過事發(fā)路段。

第一輛白色轎車發(fā)現(xiàn)電動車后，立即制動沒有撞上，但旁邊車道的棕色轎車因左側(cè)有白色轎車擋住了駕駛?cè)说囊暰€，等看見橫穿馬路的電動車時，雖已采取緊急制動，但兩車還是發(fā)生了碰撞。

在本次事故中，徐州泉山交警大隊認(rèn)定：當(dāng)事人傅某駕駛電動自行車由東向西違反交通信號通行，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十八條第一款第三項“機(jī)動車信號燈和非機(jī)動車信號燈表示：紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行。”之規(guī)定，是造成此次事故的原因。

因此，電動自行車駕駛員付某負(fù)事故全部責(zé)任，轎車駕駛員劉某無責(zé)任。電動車駕駛員傅某不但要承擔(dān)自己和女兒的醫(yī)藥費(fèi)，還要承擔(dān)轎車一方的車輛維修費(fèi)用。