15個脫貧出列縣的脫貧成效

尋甸回族彝族自治縣：產業為根、安居為要

尋甸縣以產業為根、安居為要、教育為先、健康為本，多措并舉抓牢群眾收入，補齊農村基礎設施短板，實現“群眾增收”和“家園美麗”雙促進。截至2017年底，累計減少農村貧困人口126311人，貧困發生率降至0.35%。

羅平縣：緊抓“創新”、緊扭“增收”

羅平縣緊扣“精準”這個前提，緊抓“創新”這個動力，緊扭“增收”這個關鍵，緊盯“保障”這個底線，采取興產業促就業拓旅游、“評選標兵”樹標桿、建立“愛心超市”帶動模式、“送教上門”等措施，認真對標對表、全力破解難題，累計減少貧困人口8114戶32403人，貧困發生率由2014年的8.08%降至2017年末的1.84%。

牟定縣：靶向發力，實現資源配置精準

牟定縣制定了縣、鄉、村、組四級脫貧規劃和戶幫扶措施，組織實施產業扶貧、生態扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業扶貧等14個專項行動，有效補齊了各項短板。經過三年奮戰，全縣1個貧困鄉、42個貧困村達標出列，累計減少貧困人口2475戶9118人，貧困發生率由2014年的7.85%降至1.43%。

姚安縣：“三轉一保”對病根、強幫扶

姚安縣始終把“扶持誰”作為精準扶貧的前提，把“怎么扶”作為精準扶貧的關鍵，對貧困戶進行精準“滴灌”，實現了有能力的貧困戶“扶起來”，扶不了的“帶起來”，帶不了的“保起來”。同時，積極探索資源轉產、資金轉股金、農民轉工人和農產品目標價格保險“三轉一保”扶貧增收模式，實現了一村一個增收產業，一戶一個增收項目。

石屏縣：龍頭帶動、務實脫貧

石屏縣堅持把產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策，按照“特色產業富民、長短結合、龍頭帶動、務實脫貧”工作思路，通過訂單收購、就近務工、股份合作等利益聯結機制，真正帶著貧困戶融入產業鏈。截至2017年末，全縣累計脫貧退出41個貧困村，減少建檔立卡貧困人口8712戶32684人，貧困發生率從12.15%降至1.34%。

寧洱哈尼族彝族自治縣：精準識別、精準施策、精準退出

寧洱縣把準“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”四個問題，通過精準識別、精準施策、精準退出，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。2014年以來，累計投入脫貧攻堅資金23.33億元，實現了32個貧困村全部出列，3651戶13236人脫貧，貧困人口減少到662戶1798人，貧困發生率由2013年末的8.22%降至2017年末的1.27%。

勐海縣：包鄉、幫村、幫戶全覆蓋

勐海縣使用“牛刀”戰術，通過工作隊駐村、企業進村、幫扶干部入戶，緊緊圍繞貧困群眾增收和縣域特色產業培育這一根本，幫助群眾轉變思想觀念、發展特色產業、實現脫貧致富。到2017年末，累計實現2個貧困鄉、36個貧困村出列，6787戶26423人脫貧，貧困發生率降至0.97%，農民人均可支配收入由2013年的6947元增加到2017年的10935元。

祥云縣：下足“引企入村、引戶入企”功夫

祥云縣整合投資58.9億元，實施完成危舊房改造、易地扶貧搬遷、水網建設、路網通達、公共服務均等化多項工程，有效破解了“窮在水上”“困在路上”等主要貧因，極大改善了生產生活條件。同時，堅持產業和就業并重，下足“引企入村、引戶入企”功夫，實現戶均至少有一項穩定增收產業、至少加入一個新型業態，確保群眾持續穩定增收。

賓川縣：種養相加、長短結合、以短養長

賓川縣實行“一村一業”和“一戶一策”幫扶方式，走“種養相加、長短結合、以短養長”產業增收之路，確保增收措施全覆蓋、扶貧政策全落實、精準幫扶全兜底。三年來，全縣退出建檔立卡貧困人口8983戶32517人、54個貧困村、3個貧困鄉鎮，貧困發生率降至1.55%。

巍山彝族回族自治縣：短能脫貧、長能致富

巍山縣因戶施策，精準發力，科學制定鄉村組戶的脫貧幫扶計劃，按照“短能脫貧、長能致富”的原則，積極推進“一鄉一品、一村一業”產業發展規劃，“一戶一策”進行產業幫扶，做到貧困戶產業扶持全覆蓋。從2014年至今，全縣累計脫貧26401人，綜合貧困發生率由2015年底的7.19%下降至2017年底的1.16%。

洱源縣：生態保護和脫貧攻堅“雙贏”

洱源縣累計投入37.6億元，精準實施產業扶貧、易地搬遷、基礎設施建設、發展教育、醫療衛生、金融扶貧、生態補償、社會保障兜底等工程，切實阻斷貧困代際傳遞，帶動貧困戶穩定脫貧。同時，洱源縣立足實際，把脫貧攻堅和洱海保護治理工作結合起來，加大貧困地區生態保護修復力度，實現生態保護和脫貧攻堅“雙贏”。

鶴慶縣：一年一個樣、三年大變樣

鶴慶縣著眼脫貧攻堅區域性整體提升，健全完善脫貧攻堅“項目庫”“資金池”，扎實推進交通、水利、電力、通信網絡等基礎設施建設，完善貧困地區公共服務體系，破解貧困地區發展“瓶頸”制約。創造了“一年一個樣、三年大變樣”的脫貧成效，群眾的獲得感、幸福感和滿意度大幅提升。

芒市：一村組一方案、一貧困戶一計劃

芒市牢牢抓住“扶持誰、誰來扶、怎么扶”三個關鍵，按照“一村組一方案、一貧困戶一計劃”的原則，通過住房、產業、教育、醫療等幫扶舉措，全面補齊脫貧“最后一公里”短板。實現1個貧困鄉、24個貧困村脫貧出列，18869人建檔立卡貧困人口脫貧，貧困發生率由6.70%下降至2.18%。

玉龍納西族自治縣：農村基礎設施顯著改善

玉龍縣全力統籌整合各方資金，深入推進產業發展、基礎建設等“九大工程”，累計投入31.61億元重點加強以水、電、路、訊為主的基礎設施建設，有效保障了貧困群眾持續穩定增收，農村基礎設施顯著改善。2014年至2017年累計減貧3794戶14496人，貧困發生率降至0.62%。

云縣：“三帶一幫兩促進”做強產業

云縣建立非貧困戶帶貧困戶學創業、合作社帶貧困戶學管理、龍頭企業帶貧困戶學營銷，政府幫助貧困戶發展一項以上致富產業，促進貧困群眾增收和產業升級的“三帶一幫兩促進”機制，做強產業拔“窮根”。全縣共有59個貧困村出列，10452戶41046人順利脫貧。

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寧洱“九個一點”籌措方式為脫貧注入資金保障

扶貧資金問題是扶貧開發工作中必須解決的關鍵問題。為解決脫貧摘帽“錢從哪里來”這一核心問題，寧洱縣委、縣政府按照“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，創新“九個一點”（ 向上級爭取一點、縣級配套一點、政策性借款一點、金融資本運作一點、幫扶單位支持一點、群眾自籌一點、企業墊支一點、保險分擔一點、社會捐贈一點）資金籌措方式，2014年以來共籌集脫貧攻堅資金23.33億元，保障了脫貧攻堅各項舉措落實到位。

有了資金還需強化監管，該縣組建了脫貧摘帽指揮部報賬中心，從審計、財政、扶貧部門抽調專業人員對扶貧資金進行統一管理，全程監管。在資金管理使用上，實行專款專用，并將資金使用情況向社會進行公告、公示，切實保障扶貧資金安全、高效使用。