老年代步車特點及存在的交通安全隱患

駕駛員

駕駛員以老年人居多，主要是子女考慮到老年人的出行便利或老年人自身需求，從而購買老年代步車。目標人群原則上是老年群體。但是，由于老年代步車其便捷性和經濟性，也受到了許多年輕人士的喜愛，他們也會去購買其作為代步工具。因為老年代步車尚處于監管“真空期”，許多人便鉆了法律的漏洞。實際上，年輕人駕駛老年代步車的行為是嚴重違反交規的，也一定程度上帶來了交通隱患。

駕駛性能

老年代步車從形似火三輪的摩托車，變為“敞篷”四輪，現在已經升級為迷你版小汽車，自帶倒車雷達、后視鏡、雨刮器等，駕駛方便又靈活，滿足了老年人的“駕馭樂趣”。首先，代步車比汽車便宜，比電動車舒適。此類代步車多采用皮質座椅，并且可以調節、轉動，這樣的設計起到了保護老人腰椎健康的目的，即便是雙腿殘障的老人都可以輕松使用。其次，停車方便。城市發展迅速，樓房越來越多，停車位永遠不夠用，開車外出也經常遇到“一位難求”的情況，好不容易有個車位，其他車輛停放錯亂無序，稍微大一點的車根本停進不去。這個時候身材嬌小的代步車的優勢立刻凸顯出來了。

但是，老年代步車不用駕照、不用上牌、駕駛靈活等“優勢”的背后，其安全性能如何？

老年代步車因為車身小，并線靈活。但是車小，速度可不慢。多數老年代步車引發的交通事故，是其在行駛過程中就出現了自燃、側翻、剎車失靈等問題所引起的。

據北京警察學院負責車輛構造的譚教官介紹，現在的老年代步車屬于“先天不足”。代步車大多沒有國家有關部門的質量檢驗合格認證，沒有經過碰撞試驗。發動機不像正規汽車的發動機，線是明線，插頭外露，容易發生自燃；車架結構設計得不合理，包括駕駛座的位置跟前后軸之間的間距不是科學地設計出來的；代步車的外殼是玻璃鋼糊制的；合格的汽車保險杠跟車體是一體的并具有吸能的效果，保險杠里面是鐵襯，還有一個海綿的緩沖襯，但代步車就是一個殼子，安全系數極低；代步車的輪胎是普通的橡膠輪胎，在短時間內容易發生老化甚至爆胎；而且大部分代步車里沒安全帶。

缺少合法牌照

針對電動三輪車、四輪車，交警表示，根據《中華人民共和國道路交通安全法》相關規定，駕駛電動三輪車、四輪車，同樣需要為車輛辦理正規牌照等程序。但目前市面上的電動三輪車、四輪車，很大一部分無法辦理合法牌照。還有些掛在車頭白底黑字的“牌照”并不能算作牌照。這類車輛未進入機動車公告目錄，未被國家相關主管部門許可，也未進行安全技術檢驗，車輛本身缺乏安全保障，上路行駛存在較大的安全隱患，因此無法辦理合法牌照；若是在道路上發生交通事故，由于車輛本身的原因，也得不到理賠。

交警介紹，要合法上路必須滿足三個條件，首先，車輛必須符合上牌條件，交納交強險等相關費用；其次，經過公安機關交通管理部門查驗、注冊、登記，領取機動車號牌；最后，駕駛員必須考取相應的駕駛證。此外，老年人代步車違法上路的情況并不是一朝一夕形成的，因為部分人為了走捷徑，忽略了相關法律規定和安全，交警部門也一直在勸導、嚴查和處罰，但要想從源頭上杜絕，還需要工商、質監等職能部門采取更有力的措施。

最后，交警部門提醒廣大市民，若購買電動三輪車、四輪車的目的是在道路上行駛，那么一定要咨詢車輛可否注冊登記辦理正規車輛牌照。對于被查處的非法電動三輪車、四輪車，除了要進行暫扣，還要按照無證駕駛機動車和駕駛無牌車輛進行處理，將處罰款并處行政拘留，如果交通肇事構成犯罪的，還得依法追究刑事責任。消費者勿輕信老年代步車“不用掛牌照、不用考駕照”的虛假宣傳，提高安全意識，不購買、不駕駛、不改裝、不乘坐老年代步車。

交通違規多

“將老年代步車開上機動車道”的現象也很常見，大家潛意識里認為這種類似于小轎車的車當然可以開上機動車道了。但有，一個從未學過交規或者駕駛技術的老年人開著代步車在復雜的路況下行駛，危險性該有多高？

此外，國家規定不能上戶的車輛都不能走機動車道，老年代步車沒牌沒證，開上了機動車道就是違法行為。

在無需駕駛證的情況下，老年代步車的駕駛員基本沒有交通規則常識。闖紅燈、隨意變道并線、逆行、亂停等種種行為對于他們而言，可能絲毫不會意識到這是違法的。老年人的體力、認知能力（包括視覺聽覺等）、判斷能力、應變能力等隨著年齡增大會逐漸降低，在道路上遇到緊急情況時，容易造成交通事故，一旦受傷容易嚴重化，治療長期化。

非法營運

個別老年代步車以營利為目的，從事非法營運活動，擾亂交通管理秩序，給客運市場造成混亂。車輛駕駛員沒有機動車駕駛證，車輛屬非法拼（組）裝的非法產品，沒有合法的登記手續，沒有牌照和保險，也沒有營運資格，危險性可想而知。更為嚴重的是，老年代步車信息沒有納入公安交通管理系統，一旦發生交通事故或者酒后駕駛等行為，乘車人的權益沒有任何保障，難以獲得賠償。

事故難定責

據業內人士介紹，依據有關規定老年代步車屬于電動汽車范疇，納入機動車管理。但是《道路交通安全法》第八條規定：國家對機動車實行登記制度，機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上路行駛。而老年代步車因未列入《車輛生產企業及產品公告》，因此不能辦理牌證，不予注冊登記。

因其無法進行注冊登記，不具備合法上路資格，一旦發生道路交通事故，將承擔事故的絕大部分甚至全部責任，而且因無法繳納道路交通事故強制保險，發生事故后的所有賠償將由車主個人承擔。

少數地區出臺應對方案。2011年起，針對老年代步車帶來的各種亂象，雖然沒有全國統一性的處理辦法，但不少地方部政府還是陸續出臺了一些臨時性或者長期性的措施。包括江蘇、上海、北京、寧夏、河南都有政策出臺，但其它大部分區域，都還沒有明確規定遇到老年代步車違規的行為如何處理。

已出臺的政策基本形式為：發現此類車輛在道路上行駛，對55歲以上老年人，首次查獲后口頭警告后放行；再次駕駛上道路行駛被查獲的或年齡55歲以下的駕駛員，車輛一律扣留，并根據情節嚴重，處罰金200-2000元。