海河聯運與大運河文化旅游一體化研究

文/趙鳴

主題詞：海河聯運 大運河文化 一體化 研究

一、引子

2014年6月22日，在卡塔爾首都多哈舉行的聯合國教科文組織（UNESCO）第38屆世界遺產大會上，中國大運河被列入世界遺產名錄，成為我國第46項世界遺產和第32項世界文化遺產。大運河作為世界文化遺產，是中國古代勞動人民在中國東部平原上創造的一項偉大的水利工程，是世界上最長的運河，也是世界上開鑿最早、規模最大的運河。由此而產生的大運河文化積淀豐厚，愈久彌香，影響著上千年來運河流域的城市和民眾文明的發展和成長。

從吳王夫差開邗溝算起，大運河在江蘇大地流淌了2500年，而大運河江蘇段歷來是大運河全程的核心地段。它途徑江蘇的徐州市、宿遷市、淮安市、揚州市、鎮江市、常州市、無錫市、蘇州市等八市，涵蓋了江蘇的蘇北、蘇中和蘇南，是江蘇區域文化覆蓋面最為廣泛的歷史文化沉積內容之一。其中，江蘇列入世界遺產名錄的遺產區核心面積約占全國大運河的1/2、遺產河段長度約占全國大運河的1/3、遺產點數量約占全國大運河的40%，記錄下了大運河文化的精彩華章。

江蘇濱江達海，河網密布，海河聯運，沿海的連云港、鹽城、南通三市與沿江的南京、鎮江、常州、揚州、泰州、無錫、蘇州等形成了南北呼應的文化對話格局。海河交匯的地理匯聚格局，不僅成就了一個物態的區域地理狀況，也孕育出了江蘇地方獨特的文化特色和流布規律，帶來區域文化的流動、交流和融合。特別是以淮河、鹽河、燒香河為核心的海河聯運通道，成就了歷史上蘇北、蘇中、蘇南之間的文化溝通和融合，并通過海河聯運使得海洋文化與大運河河流文化交融為一體，逐步成熟，趨于一體化。

我們已經進入到一個更加開放、互利共享、融合發展的新時代，強化區域文化之間的統籌和融合是當下時代發展的必然趨勢和潮流。筆者以為：江蘇大運河的歷史文化蘊藏著海洋文化的朝暉，加強對海河聯運與大運河文化一體化演進過程的研究，提升認識，梳理文脈，理清思路，精準站位，有效對接，加快融合，凸顯共享，將有助于促進江蘇區域間文化旅游資源的整合和開發，加快構建江蘇蘇北、蘇中、蘇南城市群文化旅游融通共享的全域旅游發展新格局。

二、海河聯運與大運河文化的演進融合和歷史傳承

江蘇濱海沿江，江海融合、海陸統籌、海河聯通是江蘇海洋文化的特色之一。大運河橫跨中國的華北區域，北起北京，南到杭州，流經北京、河北、天津、山東、江蘇和浙江六省市，自春秋至今業已有2500的歷史。江蘇是運河的最主要區域，集中了運河文化的主要遺址和文化風情。歷史上海洋文化與運河文化的融合此長彼消，相互融合，互補互利，不斷發展，成就了江蘇現有的文化經典和文化傳承。

（一）海河聯運與大運河文化的演進融合

眾說周知，淮鹽是因為淮河橫貫江蘇鹽場而得名。江蘇鹽場分布在北起蘇魯交界的繡針河口，南至長江口這一斜形狹長的海岸帶上，跨越連云港、鹽城、淮安、南通4市的13個縣、區，占地653平方公里。早在吳王闔閭(前514年)時代，江蘇沿海就開始煮海為鹽，漢武帝招募民眾煎鹽，刈草供煎，燃熱盤鐵，煮海為鹽，晝夜可產千斤。唐代開溝引潮，鋪設亭場，曬灰淋鹵，撇煎鍋熬，并開始設立專場產鹽。到宋代，煮海為鹽的工藝已很成熟。《通州煮海錄》記載：“煎制海鹽過程，分為碎場、曬灰、淋鹵、試蓮、煎鹽、采花等六道工序。”至元代江蘇鹽業已發展到30個鹽場，煮海規模居全國首位。特別是明代江蘇鹽業由煎鹽發展到曬鹽，淮鹽產量大增，達到150萬擔，成為全國最為重要經濟支柱。

淮鹽對于我國經濟社會發展的貢獻十分重要。唐、宋以來，鹽課常占國家整個財政收入的三分之一至二分之一，而兩淮鹽課又占全國鹽課收入之首。鼎盛于明清兩代，尤其以清康、乾兩朝為最，清順治年代，兩淮鹽稅收入占全國鹽稅總數的62%。民國時期，兩淮鹽稅占全國鹽稅收入三分之一以上。歷史上民間曾有“兩淮鹽，天下咸”之說。

經濟的發展帶動了城市商貿、交通運輸的發展。《史記·貨殖列傳》載：“漢興，海內為一，開關梁，弛山澤之禁，是以富商大賈周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。”在此情況下，“縱民得鑄錢、制鐵、煮鹽”。漢高帝十二年（公元前195年），劉邦分封其兄劉仲之子劉濞于揚州建立吳國。吳王劉濞“招致天下亡命者盜鑄錢，煮海水為鹽”，并經四十余年的經營，出現了“以故無賦，國用富饒”的強盛局面。隋代隋煬帝楊廣開鑿京杭大運河，溝通了中國的五大水系——海河、黃河、淮河、長江、錢塘江，而江蘇揚州又地處于長江、運河、淮河三大水系的交匯點上，是南北交通的樞紐和全國物資的集散地，并成為鹽運和漕運的重鎮、東南第一大都會。唐時，兩淮一帶成為全國重要的鹽業基地。宋人洪邁《容齋隨筆》中說：“唐鹽鐵轉運使在揚州，盡斡利權，判官多至數十人，高賈如織，故諺稱‘揚（揚州）一益（成都）二’，謂天下之盛，揚為一而蜀次之也”。宋時有所謂“東南鹽利，視天下為最厚”之說。兩淮是清代最大的鹽產區，下轄三十個鹽場，所產之鹽行銷蘇、皖、贛、湘、鄂、豫六省，額征鹽課幾乎占全國鹽課總量的一半。清人李果說：“兩淮鹽課甲天下。”乾隆兩淮巡鹽御史李發元在《鹽院題名記》里說得更具體：“兩淮歲課當天下租庸之半，損益盈虛，動關國計。”清道光年間，清王朝內外交困，百業凋敝，兩淮鹽業漸露敗兆。民國時期，兩淮鹽業更趨衰亡。

為了向全國輸運淮鹽，解決運輸通道成為當時最為主要的問題。發源于河南省南陽市桐柏縣西部的桐柏山主峰太白頂西北側河谷的淮河是淮鹽的“母親河”。它位于中國東部，介于長江與黃河之間，橫跨河南、安徽、江蘇三省，是中國七大河之一。但就淮鹽運輸來流向，淮河是東西走向，運輸不經濟，市場流向也不合理，與大運河無交匯之處。因此，亟待挖掘一條南北溝通的運河通道，因此，鹽河也就此應運而生了。

鹽河是一條人工運河，是江蘇淮北鹽南運的最主要航道。它位于江蘇省東北部，古稱官河，一名漕河。《唐會要》：“垂拱四年(688)開泗州漣水縣新漕渠，以通海、沂、密等州，南入于淮。”《讀史方輿紀要》：“宋元符初(1098—1100)淮南開修楚州支家河，導漣水與淮通，賜名通漣河。”即為鹽河的前身。清康熙二十六年(1687)重加開浚，用以轉運淮北鹽內銷，因此，名鹽河，或運鹽河。又因居中運河之東，又名下中河、外河。現在的鹽河南起于淮安淮陰水利樞紐，東北向行，貫通六塘河、灌河、新沂河、五圖河、車軸河、古泊、善后河達于連云港市新浦，匯于臨洪河入海，長175公里。沿途所經重要市鎮有淮陰區王營鎮、漣水縣朱碼頭、灌南縣新安鎮和灌云縣伊山鎮等，具備三級航道運輸標準，是江蘇蘇北聯通蘇中、蘇南大運河的海河聯運的主要集疏運航道。

鹽河的挖掘和開通大大提升了歷史上江蘇蘇中、蘇南與蘇北區域的文化交流和融通，帶動了區域文化的繁榮和發展。淮安作為江蘇漕運的中心，承擔起了淮鹽南北調運的功能，形成了“南船北馬”的漕運文化；淮安的文人吳承恩多次順燒香河北上，游歷連云港的云臺山，以連云港的山海文化為素材，寫成了曠世名著《西游記》。鹽商的飲食文化流布四方，帶動了區域飲食習俗的變化和融合，淮揚菜譜叫響全國，成為中國飲食文化的經典。蘇南園林文化的發展也得益于鹽商。作為淮鹽鹽商的集聚地和淮鹽的轉運地的揚州，富甲一方，繁盛天下。金安清在《水窗春囈》中寫道：“揚州園林之盛，甲于天下。由于乾隆六次南巡，各鹽商窮極物力以供宸賞，計自北門直抵平山，兩岸數十里樓臺相接，無一重復”。在連云港大地上流行于明清時期的國家非物質文化遺產保護項目——海州五大宮調，源自于揚州、淮安北宋時期的清曲，也是隨著鹽商的流動，南北互動，融會貫通的。

可見：江蘇歷史上海河聯運與大運河文化之間存有千絲萬縷的聯系，并逐步發揚光大，融為一體。

（二）大運河文化和海洋文化的歷史傳承內容

大運河作為世界上由國家修建的跨越范圍最廣闊、建成歷史最古老的內河水道系統，蘊含的文化內容是十分豐富和壯觀的。根據大運河文化遺產的申報內容來看，全部集中在物質文化方面的內容，主要包括大運河河道遺產，以及運河水工遺存、運河附屬遺存、運河相關遺產。此外，江蘇運河通過的城市還擁有大量的非物質文化遺產內容。八個城市大約占有了江蘇80%以上的國家級和江蘇省級非物質文化遺產保護名錄項目。

而就江蘇海洋文化的積淀來看，也是非常富集的，是我國海洋文化的集中地。從遺跡、遺址、古建筑、古廟宇，以及古典戲曲、音樂、醫藥、生產技藝，直至地方傳說、民俗風情、民間節慶活動等，涵蓋了物質文化和非物質文化遺產的全部領域。特別是海洋文化與運河文化之間的淵源流布和默契關系，都是其他的文化事項所不能比擬的。可謂珠聯璧合，密不可分。也正是由于，海河聯運和大運河文化的互助和融合，成就了江蘇現有的歷史文脈和經濟聯系，成就了江蘇海河聯運和大運河文化旅游一體化的現實基礎和文化基因。

三、推進海河聯運與大運河文化旅游一體化的路徑

推進海河聯運與大運河文化旅游一體化是江蘇文化旅游發展的有新機遇，既能催生江蘇歷史文化資源的整體性傳承保護和創新振興，也可以加快推進江蘇區域間和行業間的文化旅游產業的一體化融合，具體建議路徑如下：

（一）夯實基礎，提升海河聯運和大運河通道航運一體化的水平

加快推進海河聯通與大運河文化旅游一體化進程，提升通道的通航能力是首要的，需要保護與拓展通道集疏運能力方面下功夫。一是要合理適度地加快大運河河道的整理和疏浚。京杭大運河業已持續通航了1000余年之久，河道全年通航里程中約80%在江蘇，通行2000噸船只的航道全部在江蘇，各類河道標準不一，保護狀態不一，通航能力不一，保護方式也不一樣，這就對未來通航能力一體化提出了極高的要求。要積極穩妥的推行大運河江蘇段的河岸維護和河道疏浚，加快對江蘇主要河段河岸的整理工作，維護好大運河的集疏運能力，提升大運河的運輸能力和水準，逐步將大運河江蘇段的航運能力整體提升至二級航道水平。二是要加強對沿大運河沿線文化遺產的傳承保護。要圍繞打造世界文化遺存保護帶的目標要求，按照“原真性、完整性、系統性”的要求，一方面，繼續加強沿線河岸、河堤等遺存的保護和非遺文化的傳承，進一步兌現申報世界文化遺產的政府承諾和保護計劃，要有針對性的重點維修大運河現有文化遺址、文化遺跡、文化建筑和重點河堤，保持大運河的歷史文化風貌，傳承運河文化基因。三是要加快提升連云港至淮安、徐州河運的海河聯運能力。就目前來看，打通海河聯運，加快海河之間通道建設極為關鍵。目前的連云港至淮安、徐州的海河聯運水系均為三級航道，可以航行1000噸的船只。要逐步改進，挖掘航道，提升沿途船閘的通航續航能力，將鹽河通航能力提升至二級航道水平。還需要進一步疏通蘇北運河與徐州大運河的集疏運能力，逐步將海河聯運通道運輸能力提升至二級航道水平。使得海河聯運的水運通道集疏運能力與江蘇大運河段的續航能力保持一致。四是要加快海河聯運與大運河通道沿線的文化遺址的認定和融合。目前，大運河段的文化遺址挖掘業已基本完成，而鹽河、蘇北運河等沿線的文化遺址、遺跡認定還需要加強，要實現兩者的一體化，夯實文化基礎十分重要。要抓住全省文物普查和認定的機遇，積極挖掘和保護鹽河沿線文化遺址和文化遺跡，開展沿線文化歷史遺址、遺跡、建筑、廟宇的普查和認定工作，強化海河聯運通道沿線的文化遺址、遺跡的研究，確認一批有價值的海河聯運文化帶的文物保護單位，保護好區域歷史文化成果，挖掘歷史文化價值，為區域文化旅游一體化開發奠定基礎。

（二）提升站位，加速海河聯運與大運河區域內文化旅游資源的對接與融合

江蘇是全國的文化旅游大省，文化旅游資源位居全國之首。隨著國家政府職能的轉型和改革，促進文化旅游資源的融合勢在必行。一是加快沿海與沿運河、沿江文化旅游的融合。江蘇的大運河文化旅游涉及江蘇省的徐州市、宿遷市、淮安市、揚州市、鎮江市、常州市、無錫市、蘇州市等八市，而江蘇的海洋文化涉及江蘇的連云港、鹽城和南通三市，而南通又是全國江海文化統籌的龍頭，與南京沿江文化同承一脈。要借助海河聯運的通道建設將沿海的海洋文化輸運至大運河，使得海洋文化與運河文化、沿江文化融為一體，以順應了海河、江海、江河文化的聯通。二是加快區域內文化與旅游產業之間的大融合。大家常說：“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”，這不僅體現了兩者之間的關系，更重要是凸顯了兩大產業之間的密切聯系。現在發展旅游產業，需要歷史文化做鋪墊，而保護傳承歷史文化，也需要更多的人了解過去的歷史，尊重歷史，崇敬歷史，才能更好的保護傳承這些輝煌印記。三是加快江蘇蘇南、蘇中、蘇北文化旅游的融合。實事求是的看待江蘇多年的文化旅游發展，區域間的不平衡是個不爭的客觀現實。蘇南文化資源多于蘇北、蘇南旅游發展快于蘇北也是一目了然的。要正視現實，解決破解江蘇文化旅游發展不均衡的掣肘和短板。推動海河聯運與大運河文化旅游的一體化，可以破除傳統的文化旅游發展定式，促進蘇南、蘇中、蘇北的文化旅游融合，重新整合資源。誰能想到名甲天下的蘇州、揚州園林，能與偏居一偶的淮鹽生產有著如此密切的聯系。誰能知道當年的鹽河漕運將多少南方的文化輸運到蘇北，催生了淮揚菜系，孕生了連云港鹽都“吃板浦”的文化習俗和風雅，也只有文化才能體現出兩者之間的歷史傳承和密切關系。

（三）整合資源，打造具有江蘇特色的海河與運河全域文化旅游帶

2017年2月24日，習近平總書記在視察北京通州時提出要深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源。“保護大運河是運河沿線所有地區的共同責任。”現在推動海河聯運與大運河文化旅游一體化，打造具有江蘇特色的海河與運河全域文化旅游帶就是江蘇落實習近平總書記指示的鮮活寫照。一是借力原有大運河文化旅游帶建設。京杭大運河流經北京市、天津市、河北省的廊坊市、滄州市、衡水市、邢臺市，山東省的德州市、泰安市、聊城市、濟寧市、棗莊市，江蘇省的徐州市、宿遷市、淮安市、揚州市、鎮江市、常州市、無錫市、蘇州市、浙江省的嘉興市、湖州市、杭州市等20個市區。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，以高度的歷史使命感推進大運河文化帶建設，進一步擦亮大運河這一世界認可的國家文化符號，弘揚中華優秀傳統文化，在2018年6月“文化和自然遺產日”期間，由北京市文化部門牽頭大運河沿線天津、河北、江蘇、浙江等八省市文化廳（局）共同主辦的“流動的文化——大運河文化帶非遺大展暨第四屆京津冀非遺聯展”，拉開了大運河文化帶建設的序幕。此次展覽的地理區域包括東北、華北、華東、中南、西南，體現了大運河文化帶建設的范疇和特點。大運河文化旅游帶跨區域、跨產業、跨文化，是文化旅游融合的范本，也是大運河文化旅游精華的展示，需要很好的利用和借助。二是創新建設具有江蘇特色的海河聯運與大運河全域文化旅游帶。如前面關于江蘇海河聯運與大運河文化演進的過程中可以看到，在江蘇的運河文化旅游中蘊含著海洋文化的身影，長江與海洋和運河的無縫對接，造就了海陸并存、海河同源同流的歷史積淀和文化史實，許多運河文化的遺址和遺跡與海洋文化之間存在著千絲萬縷的聯系，不可割裂。因此，可以運用各種組織形式和文化活動，逐步創新建設跨區域、跨產業、跨文化的具有江蘇特色的海河聯運與大運河全域文化旅游帶，為江蘇文化旅游創新建設提供新平臺、新形式。三是開展大運河沿線城市與沿海城市的區域文化旅游交流活動。要進一步深化文化旅游體制、機制改革，破除區域文化旅游機制壁壘，設立區域文化旅游聯席會議制度，或設置海河聯運與大運河文化旅游帶建設專業聯盟，如博物館聯盟、旅游行業聯盟、產業聯盟等，切實強化區域文化對接，夯實海河聯運與大運河文化旅游帶的建設基礎。

（四）統籌兼顧，構建江蘇海洋、運河文化旅游協調發展的機制

推動海河聯運與大運河文化旅游一體化建設，架構適宜單位運行機制非常關鍵。一是要統一海河聯運與大運河文化旅游資源的保護標準機制。要積極穩妥的推進海河聯運與大運河文化旅游一體化建設，提升文化認同和文化自信，將海河聯運沿線的文化資源與大運河文化遺址、遺產同等對待，統一制定一體化的保護標準，認真落實保護措施，使得兩者的保護水平處于同等狀態。只有統一保護標準，才能實現兩者的有機融合。二是搭建起富有江蘇特色的海河聯運與大運河文化傳承保護機制。要因地制宜，加強區域文化管理的融合和協調，突出江蘇文化旅游的區域特點，加強江蘇沿海、沿運河城市之間的管理溝通，明晰職責，紓解矛盾，優勢互補，協調統籌，建設通道，搭建起海河聯運與大運河文化旅游建設的工作平臺機制。三是建設網絡化、智能化的文化傳播機制。要在運用原有傳播方式的基礎上，借力科技創新，運用數字技術，大力發展和開發數字海河聯運與大運河文化旅游一體化傳播平臺，建設數字海洋—運河文化旅游網絡，充分整合沿海、沿河、沿運河的文化旅游資源，實現線上線下、實景網絡同步，搭建平臺，共享融合，實現數字傳播與直接傳播的完美結合。四是構建起區域文化旅游一體化融合發展的協商機制。海河聯運與大運河文化旅游一體化是建立在共建共享、共融共榮基礎上的一體化，區域協調、均衡發展是實施成敗的關鍵。大家事、大家商議、大家辦。因此，要充分尊重區域平等的基礎上，優勢互補，協商共進，搭建一個協商的圓桌會議制度，逐步構建起區域文化旅游一體化融合發展的協商機制。

（五）融合共享，培育開發“互聯網+”的多式文化旅游一體化精品產品和業態

近年來，國家大力推進科技創新，倡導運用“互聯網+”的思維模式推動產業發展。實現江蘇海河聯運與大運河文化旅游一體化建設，拓展市場，開發產品是實現的主要抓手。一是開發多元化的創新型產業業態。要充分抓住文化產業、旅游產業融合之機，采用“互聯網+”的產業模式，不管是“文化產業+”還是“旅游產業+”都是可以的。比如：為了適應適應社會的旅游市場需求和社會老年化的發展趨勢，設計建設豪華型的運河聯運客輪線路產品，開設江蘇海洋——運河文化旅游游船線路。從南到北，海河聯游，既游覽運河，也觀賞大海，既可以在游艇邊看邊賞，也可下馬觀花云游四方。二是開發數字海河聯運與大運河文化旅游產品。要發揮科技創新的發展優勢，借力物聯網，建設線上線下海河聯運與大運河文化博物館群。將大運河畔現已建立的洛陽大運河博物館、京杭大運河博物館、隋唐大運河博物館、靜海大運河博物館等眾多博物館，再加上已有的海洋文化精品——中國海鹽博物館、淮鹽文化傳承基地等文化主體融為一體，加快實現沿海、沿運河博物館群體的數字化、網絡化，線上24小時全天候提供參觀、銷售服務；線下連點成線，構建涵蓋國家級、省級和地市級博物館的網上“海洋文化與大運河文化博物館參觀精品旅游線路”，系統展示江蘇海洋文化與大運河的歷史文化成果，運用科技方式詮釋江蘇海洋文化大運河文化。三是設計開發高鐵游大海——運河文化旅游線路。江蘇將于2020年基本實現高鐵市區全覆蓋，特別是蘇北區域也將在2021年完成建設任務，屆時，高鐵旅游將是便捷、安全、時尚的旅游形態。要前瞻機遇期，把握時間節點，積極推出高鐵游大海——運河文化旅游線路，將水中短途休閑游和高鐵快捷游結合在一起，為民眾提供豐厚、優質、快捷的文化旅游產品。四是開發新型海洋——運河文化旅游線路。要善于借助江蘇海河聯運與大運河文化旅游一體化的基于，重新整合資源，開發新型文化旅游產品，打破原來海洋文化游覽線路與大運河文化旅游線路割裂、分置的產品格局，開發多元互動的海河聯動的文化旅游線路。如江蘇海洋——運河文化游、江蘇園林文化探訪溯源游、古代戲曲音樂交流游、淮鹽文化品鑒體驗休閑游、海洋運河水文化風情游等，使得江蘇海洋文化與運河文化旅游有機融合，實現海洋文化與運河文化的共享。五是設計海河文化與運河文化融合的創意文化旅游產品。創意無邊界，創意無止境。海河聯運與大運河文化旅游的一體化為我們開發創意產品拓展了新的想象空間和設計空間，我們可以深度挖掘海洋文化與運河文化的內涵和聯系，發掘文化創意亮點，找準載體，實現文化共享，架設起海洋文化與運河文化旅游之間聯系橋梁。

四、結束語

總之，海河聯運與大運河文化旅游一體化是一個新的文化旅游課題。通過江蘇區域性的經濟、文化的融合融通，搭建起適宜發展的機制，培育出富有江蘇特色的文化旅游精品，前瞻明確思路，嚴守保護底線，堅持發展優先，加強頂層設計，發揮文化優勢，因地制宜，精準施策，穩步推進，打開江蘇海河聯運與大運河文化旅游一體化發展的新空間。