新時期環境下的園林經濟成本管理

李 旎

（鄭州植物園，鄭州450023）

一、園林經濟的重要性和發展因素

（一）園林經濟發展的重要性

園林經濟涵蓋在園林建設中，是園林建設的一個重要組成部分。園林建設應遵循可持續發展的原則，實現城市與環境建設的和諧統一。廣義的園林活動指的是在城市建設的過程中，以園林作為載體，在保證生態環境的基礎上，促進城市經濟的發展，實現經濟效益的最大化。園林經濟的發展，催生了一系列直接與間接的經濟活動，產生了具有連帶效應的園林經濟，帶動了園林建設相關產業的發展，促進園林經濟的穩定高效增長。

（二）園林經濟的發展因素

近年來，園林經濟發展的非常快，主要原因有以下幾點：一是政府加大投入力度。政府為進一步強化城市建設，樹立良好的城市綠化形象，制定相關政策，加大投資力度，以此增加城市的競爭力，提高城市的人文品位。同時，園林經濟可以帶動旅游業以及第三產業的進步，促進城市經濟的可持續性發展。二是提高居民生活水平。隨著人民生活的不斷提高，人民群眾對居住環境的要求越來越高，帶動了城市園林的建設，從而促進園林經濟的發展。三是調整產業結構。在保證人與社會、人與環境、自然與經濟等相互協調的基礎上，制定相應的策略，不斷調整城市發展結構，豐富了農民的收入來源與渠道，為園林經濟的發展輸送更加強大的動力。

二、園林經濟成本管理的原則

（一）全面控制的原則

全面控制原則的特點是在動態的過程中，對園林活動的全范圍進行控制，主要包括兩個部分，分別是全員控制和全過程控制。

1.園林經濟成本管理的全員控制

園林經濟成本的全員控制并不抽象，而是一個具有實質性系統的完整內容，包括各個單位、各個部門、各個人員的責任分類、班組經濟核算、定向成本控制等，將責任細分并合理規劃，保證人人有責，人人負責，促進園林經濟成本管理的合理性和規范性。

2.園林經濟成本管理的全過程控制

園林經濟成本的全過程控制指的是在園林工程項目確定以后，從園林項目的施工到竣工以及后期維護過程中，將每一個環節的具體細節和發生費用都納入到成本控制的體系當中，確保成本費用的公開透明。

（二）動態控制原則

動態控制原則指的是在園林經濟成本管理的整個過程中，對成本費用進行動態的、連續的、穩定的管理。包括園林施工、建設、人員管理、后期維護等各個方面。

1.成本發生前的控制

園林施工是一次性行為，應注重事前、事中的控制，防患于未然，將成本控制在最小范圍內。在施工開始之前通過成本的預測大致確定成本的金額，并結合實際情況編制成本計劃，將各種消耗和費用開支標準都包含在計劃范圍內。

2.成本發生過程中的控制

成本控制隨著園林經濟管理活動同步進行，不能超前也不能延后，建立高效的成本信息反饋機制，保證各個部門能夠及時接收信息，使成本誤差降到最低值。

三、建立完整的園林經濟成本管理體系的必要性

建立健全我國在促進園林管理的有效性方面，建立完善的園林會計核算體系具有非常重要的作用。我國的園林會計核算在很多方面并不成熟，需要花費較長的時間，監理科學的園林會計核算體系。必須安排專業人士，在新的成本管理制度和相關準則的基礎上，根據我國園林經濟與園林建設的特點，建立一套適合我國園林建設與成本經濟管理的規范體系。在制定的過程中，其應保證建設過程中，包括施工前、施工中、施工后以及其他所有活動資金流向的明確，對各種經濟指標和經濟業務進行嚴格審查與核算，使成本的發生控制在合理的范圍內。

四、園林經濟成本管理存在的問題

（一）園林經濟成本管理對象不明確

從園林管理的會計核算方面來看，會計核算對象只包含園林建筑在園林中的經濟成本，而在經濟核算中所產生的經濟活動與環境和資源消費的經濟核算沒有關系，比較片面和狹隘。從園林建設對社會效益方面來看，成本管理在交換資金收入中發揮著比較重要的作用，但是缺乏對園林建設的生態效益、社會效益等進行科學、客觀、有效的考慮和評估。因此，在園林建設過程中，由于資源、人力、設施和管理方式等的差異，往往導致建設企業之間的個人收益與成本、企業效益與成本之間的不協調，導致園林經濟管理成本對象的分散，不利于園林經濟的建設與發展。

（二）資本的保全原則未充分體現

最大程度的保全資本是園林經濟管理活動中的一個重要目標，符合企業經濟管理的基本要求。但是，在目前我國園林經濟成本管理的過程中，資本保全的原則往往被忽視，并沒有得到真正有效的落實，主要表現在以下方面：一是園林綠化資金的提取與使用并沒有體現循環使用與可持續發展的原則；二是對園林資產進行預測與評估時，僅僅注意人工、設施以及歷史成本對管理資本的影響，忽略了園林建設的時間問題。這就導致了園林經濟成本管理的范圍不明確，造成資金的浪費，與資本保全原則相悖。

五、園林經濟成本管理體系的建設

（一）樹立成本意識

施工過程在園林經濟成本管理中是一個非常重要的環節，費用與成本的發生大都集中施工過程中。想要促進建設成本的進一步優化，使經濟成本降到最低，就必須不斷改善成本管理的方式，對施工和建設過程中的項目成本進行嚴格控制和管理，實現成本最優化目標。因此，在成本支出的過程中，人為因素是最重要的，費用的發生與人的活動緊密相關，必須采取相應的措施，提高管理者和全體員工的成本意識，才能使園林項目的建設成本降低，實現良好的建設效果。對相關責任人和園林建設者進行教育，使管理者、施工人員、核算人員等意識到成本控制的重要意義，在日常工作中嚴格規范自身行為，合理規劃項目建設進度，改善施工方式，通過一系列手段，不斷貫徹實施園林施工建設的項目管理。

（二）強化項目人員的責任心

在園林經濟成本管理工作中，增強項目人員的責任心是非常重要的一步。園林企業需要制定相應的措施，安排專業人士，對大局觀念缺乏、協調能力差、業務技能不過關的人員進行特殊培訓，幫助這部分員工不斷提高綜合素質，盡快成長，為園林經濟建設與管理作出貢獻。除此以外，園林企業應該注重成本的核算，對成本核算人員嚴格要求，保證成本的準確無誤，同時制定完善的獎懲機制，對工作認真負責的員工進行適當的獎勵，對態度渙散、經常出錯的員工進行相應的懲罰，以此來增強員工的重視程度，使員工在成本核算的過程中，最大程度的做到一絲不茍、精益求精。嚴格挑選各個項目管理者和責任人，使管理權力掌握在責任心強、業務能力過關、道德素質好的管理者手中，提高園林工程的質量，降低園林經濟管理的成本。

（三）加強成本的控制管理

園林綠化建設企業的項目管理是一個完整的系統，園林建設的成本的預測、成本計劃的制定、成本的會計核算、成本的分析以及成本的考核等都包含在這個體系中，園林建設施工的成本管理只是其中的一個子系統。在園林項目的施工過程中，相關負責人通過系統的了解與規劃，結合相關數據，對信息進行有效分析，使實際發生成本控制在整個資金計劃的范圍內，保證施工成本的科學性、合理性和穩定性。項目的成本管理是由很多細小的環節相互聯系的，各個環節之間相互作用，共同構成成本管理的完整系統。在成本預測的基礎上進行成本決策，依據成本決策制訂成本計劃。在成本實施的過程中，通過有效嚴密的控制，不斷對成本計劃進行修正與完善，使成本計劃在動態的管理中不斷接近成本決策，促進園林經濟成本管理的進步。

市場經濟的快速發展帶動了城市建設的不斷進步，園林綠化作為城市建設的重要組成部分，對現代化城市建設具有關鍵性的推動作用。對園林經濟成本的科學化管理，能夠不斷優化園林綠化建設，促進園林經濟的可持續化發展，應充分意識到園林經濟成本管理的重要性，針對當前存在的問題，樹立成本意識、強化項目人員的責任心、加強成本的控制管理，通過一系列具有針對性的措施，促進園林經濟成本管理不斷進步，實現更大的經濟效益。

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