李巍：重視環(huán)境管控實(shí)現(xiàn)“一帶一路”綠色引領(lǐng)

文|本刊記者 陳向國(guó)

教授，博導(dǎo)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中心副主任，中國(guó)綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢專家組成員，主要從事戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)、能源與大氣環(huán)境系統(tǒng)模擬、生物多樣性影響評(píng)估、全球氣候變化響應(yīng)對(duì)策、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理方面的研究工作。

2018年9月，國(guó)際知名公益環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)在北京發(fā)布了《中國(guó)高耗能行業(yè)“一帶一路”綠色產(chǎn)能合作發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告說，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)（包含歐盟成員國(guó)）覆蓋近50 億人口，經(jīng)濟(jì)總量超過39 萬億美元，這兩者分別占到全球人口總量約70%、經(jīng)濟(jì)總量52%。“這些國(guó)家和地區(qū)普遍基礎(chǔ)設(shè)施落后，根據(jù)估算‘一帶一路’地區(qū)每年所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求會(huì)達(dá)到 1.5 萬億美元左右，而年度總投資需求將在 5 萬億美元左右。基礎(chǔ)設(shè)施合作是目前“一帶一路”合作的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)，將帶動(dòng)沿線各國(guó)對(duì)水泥、鋼鐵、玻璃極大的需求和能源消費(fèi)的增長(zhǎng)。“一帶一路”沿線部分國(guó)家上述高耗能行業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)較弱，產(chǎn)能存在很大不足，而中國(guó)相關(guān)行業(yè)在規(guī)模、技術(shù)水平、節(jié)能環(huán)保、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面均具有突出的優(yōu)勢(shì)，相對(duì)而言作為‘先進(jìn)產(chǎn)能’，與‘一帶一路’沿線國(guó)家有著巨大的合作對(duì)接空間”。作為“一帶一路”倡議的提出國(guó)、推動(dòng)國(guó)，中國(guó)堅(jiān)定不移地將綠色發(fā)展放在“一帶一路”建設(shè)的最前端。那究竟如何實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)能合作、綠色發(fā)展呢？為了找到答案，本刊獨(dú)家采訪了北京師范大學(xué)教授、中國(guó)綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任李巍。（在采訪開始時(shí)，李巍說，“一帶一路”國(guó)家對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的說法比較敏感，他覺得“高載能”的表述更為妥帖。因此，為本文涉及高耗能的相關(guān)表述均用高載能說法。）他認(rèn)為，我國(guó)的先進(jìn)產(chǎn)能與“一帶一路”國(guó)家合作是以“一帶一路”國(guó)家對(duì)快速提升工業(yè)質(zhì)量、水平有需求為前提的，目前的高載能產(chǎn)業(yè)合作是初始階段的合作內(nèi)容，隨著目的國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，合作也會(huì)升級(jí)；對(duì)于中方企業(yè)而言，與“一帶一路”國(guó)家、地區(qū)的合作的機(jī)遇在于中方企業(yè)的創(chuàng)造能力有多強(qiáng)；在合作中，必須注重合作基礎(chǔ)問題。無論是初始階段的合作、機(jī)遇的創(chuàng)造，還是打基礎(chǔ)階段都要將環(huán)境管理作為系統(tǒng)中的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”綠色發(fā)展，中方企業(yè)必須做到從環(huán)境合規(guī)到綠色引領(lǐng)的蛻變。