李巍：重視環(huán)境管控實現(xiàn)“一帶一路”綠色引領

文|本刊記者 陳向國

教授，博導。環(huán)境影響評價中心副主任，中國綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價咨詢專家組成員，主要從事戰(zhàn)略環(huán)境影響評價、能源與大氣環(huán)境系統(tǒng)模擬、生物多樣性影響評估、全球氣候變化響應對策、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理方面的研究工作。

2018年9月，國際知名公益環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會在北京發(fā)布了《中國高耗能行業(yè)“一帶一路”綠色產(chǎn)能合作發(fā)展報告》。報告說，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)（包含歐盟成員國）覆蓋近50 億人口，經(jīng)濟總量超過39 萬億美元，這兩者分別占到全球人口總量約70%、經(jīng)濟總量52%。“這些國家和地區(qū)普遍基礎設施落后，根據(jù)估算‘一帶一路’地區(qū)每年所需要的基礎設施投資需求會達到 1.5 萬億美元左右，而年度總投資需求將在 5 萬億美元左右。基礎設施合作是目前“一帶一路”合作的優(yōu)先領域和重點，將帶動沿線各國對水泥、鋼鐵、玻璃極大的需求和能源消費的增長。“一帶一路”沿線部分國家上述高耗能行業(yè)工業(yè)基礎較弱，產(chǎn)能存在很大不足，而中國相關行業(yè)在規(guī)模、技術水平、節(jié)能環(huán)保、國際競爭力等方面均具有突出的優(yōu)勢，相對而言作為‘先進產(chǎn)能’，與‘一帶一路’沿線國家有著巨大的合作對接空間”。作為“一帶一路”倡議的提出國、推動國，中國堅定不移地將綠色發(fā)展放在“一帶一路”建設的最前端。那究竟如何實現(xiàn)綠色產(chǎn)能合作、綠色發(fā)展呢？為了找到答案，本刊獨家采訪了北京師范大學教授、中國綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任李巍。（在采訪開始時，李巍說，“一帶一路”國家對高耗能產(chǎn)業(yè)的說法比較敏感，他覺得“高載能”的表述更為妥帖。因此，為本文涉及高耗能的相關表述均用高載能說法。）他認為，我國的先進產(chǎn)能與“一帶一路”國家合作是以“一帶一路”國家對快速提升工業(yè)質量、水平有需求為前提的，目前的高載能產(chǎn)業(yè)合作是初始階段的合作內容，隨著目的國產(chǎn)業(yè)的升級，合作也會升級；對于中方企業(yè)而言，與“一帶一路”國家、地區(qū)的合作的機遇在于中方企業(yè)的創(chuàng)造能力有多強；在合作中，必須注重合作基礎問題。無論是初始階段的合作、機遇的創(chuàng)造，還是打基礎階段都要將環(huán)境管理作為系統(tǒng)中的重要組成部分。要實現(xiàn)“一帶一路”綠色發(fā)展，中方企業(yè)必須做到從環(huán)境合規(guī)到綠色引領的蛻變。