進一步做強杭州跨境電商在“一帶一路”建設中的先發優勢

謝丹丹 王君健

一、跨境電商助力“一帶一路”建設

自“一帶一路”倡議提出以來，跨境電商為沿線國家的經濟發展賦能，實現本地區商品的跨境快速流通，并從中實現多方共贏。在“一帶一路”建設過程中，發展跨境電商能夠有效推動“一帶一路”沿線基礎設施建設，促進“一帶一路”沿線IT技術拓展和深化，加強“一帶一路”沿線政策溝通和設施聯通。中歐班列模式作為“一帶一路”建設的重要舉措之一發揮了“一帶一路”基礎設施互通互聯、資源共享作用。以西班牙為例，截至2017年12月，西班牙參與的“義新歐”中歐班列項目合作的自治區總數已達9個，從義烏到馬德里，最短15天即可到達，運輸費用比空運減少80%，運輸時間比海運縮短一半以上，為中歐貨物貿易帶來極大便利。另外，阿里巴巴對印度最大的電商及移動支付平臺Paytm投資，使Paytm成為全球第四大電子錢包，用戶規模超過2.15億。跨境電商物流體系的完善、平臺建設的快速發展以及“一帶一路”沿線國家市場的拓展，為中國和“一帶一路”沿線國家經濟發展帶來新資源、新空間、新機遇。

二、杭州跨境電商積極參與“一帶一路”建設

作為“中國電子商務之都”，杭州跨境電商發展在國內居于領先地位。據數據統計，2017年，杭州跨境電商出口70億美元，占全市外貿出口的15%。2018年1-6月，跨境電商進出口總額54.41億美元，同比增長22.03%；其中，出口38.55億美元，同比增長24.24%。2017年，《杭州市關于加快跨境電子商務發展的實施意見》正式出臺，對落戶杭州的跨境電商企業，落戶首年跨境電子商務進出口額超過1億美元、5000萬美元的，分別給予不超過500萬元、100萬元的一次性資金扶持。鼓勵各類跨境電子商務交易平臺采取措施提高跨境電子商務成交額，鼓勵跨境電商品牌培育。杭州綜試區線上綜合服務平臺重要組成部分杭州跨境電子商務大數據平臺自2017年12月份上線以來，一直致力于促進跨境貿易電子商務的數據交換、整合、研究、發布和大數據增值等業務。截至2018年6月1日，大數據平臺已經累計完成14678家企業的信用評級。平臺通過先進的數據處理和算法技術，構建了一套適用于杭州跨境電商信用評級的指標體系。2018年3月，杭州跨境電商綜試區啟動“新外貿新服務新制造”計劃，擬推動1萬家企業運用跨境電子商務加快數字化轉型、智能化發展；培育300家新外貿新服務新制造標桿企業、近100家年跨境電商銷售額超過1000萬美元的大賣家以及超過50個跨境電商新品牌。2018年10月，在杭州臨平新城召開“2018年中國（杭州）跨境電商峰會”，全球首創的“全球跨境電商創新服務中心”正式啟動，常年為電商提供線下服務，提供政策咨詢、信息發布、法律援助等服務，進一步幫助杭州跨境電商企業的發展。跨境電商作為杭州的金名片在“一帶一路”建設中起著無可替代的作用。

作為電商平臺龍頭，阿里巴巴積極服務于“一帶一路”建設。阿里巴巴旗下包括天貓、螞蟻金服、阿里云、菜鳥、速賣通等均在東南亞和“一帶一路”沿線發展業務。阿里云在“一帶一路”沿線的香港、新加坡、中東、歐洲等地建設數據中心，在全球設立14個地域節點。菜鳥網絡在“一帶一路”沿線已開通14條郵路、16條跨境專線。速賣通在“一帶一路”沿線全部國家和地區覆蓋跨境出口B2C零售平臺，其全球海外買家數突破1億，其中“一帶一路”沿線國家用戶占比45.4%。2018年3月，阿里巴巴宣布將向東南亞最大電商平臺Lazada集團增加20億美元的投資，旨在加速Lazada集團的增長，深化其與阿里巴巴生態系統的融合，促進阿里巴巴和其他跨境電商參與到東南亞的國際合作與競爭中，以更好地實現“一帶一路”沿線國家貿易暢通。這將預示杭州跨境電商沿著“一帶一路”軌跡進入快車道。杭州繼續對接“一帶一路”建設，全面深化跨境電商綜試區建設，加快推進全球電子商務平臺（eWTP）杭州實驗區建設，努力建設“數字絲綢之路”重要戰略樞紐城市。2015年至今，杭州在建設中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區中先后推出85項制度創新，“數字絲綢之路”已成為杭州推進“一帶一路”建設的重要通道。2018年，杭州跨境電子商務綜合試驗區再次升級，突出完善發展數據服務、在線交易、智能物流、數字金融、知識服務等功能；重點實施新外貿、新服務、新制造“三新計劃”，開展跨境電商新外貿業務發展、新制造產業提升、新服務優化、數字化產銷對接和跨境電商品牌培育等十大專項行動，大力培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的數字外貿新優勢；堅持政府和市場的協同，打造協同創新發展的新平臺，堅持線上線下融合，境內境外聯動，鼓勵企業面向“一帶一路”國家和地區推廣品牌，加快建設一批境外跨境電商合作園區，吸引更多跨境電商交易平臺立足杭州，不斷創新服務全球的商業模式，完善上下游產業鏈，打造面向“一帶一路”的在線交易樞紐。同時杭州綜試區與阿里巴巴集團緊密合作，加快推進eWTP杭州實驗建設，加強與馬來區西亞等“一帶一路”沿線國家的互動，把“杭州經驗”復制到海外。杭州跨境電商在“一帶一路”的建設中必將發揮越來越重要的作用。

三、發揮杭州跨境電商先發優勢，全面融入“一帶一路”建設

一是提升核心競爭力，強化品牌培育。杭州跨境電商應注重產品質量，增強產品科技含量，強化工藝流程，提高國際物流效率和售后服務水平，推行精細化管理，確保各環節價值增值，以品牌化帶動市場需求，以優質產品、貼心服務增強一帶一路沿線國家客戶黏度。圍繞一帶一路沿線國家跨境電商信息流、貨物流、資金流等“全要素流”，打造產業鏈、生態鏈、價值鏈等“全電商鏈”，加快電商平臺、智能物流、數字支付、技術開發、第三方服務機構等跨境電商“全程服務”要素集聚，不斷提高杭州跨境電商核心競爭力，加快完善沿線國家跨境電商生態圈建設。

二是構建電商生態體系，完善基礎設施。積極參與“一帶一路”沿線國家跨境電商生態體系構建，加快基礎設施建設。杭州應積極參與以國際物流、國際金融、國際通關、海外倉等為核心的基礎設施建設，打造“一帶一路”沿線國家電商產業生態體系；注重和中亞地區物流通道建設的合作，提升鐵路運輸能力，為杭州跨境電商企業帶來更多投資機會。同時，積極對接“一帶一路”沿線各國海關，整合相關電商平臺和電商服務平臺數據，為跨境電商商品和服務流通提供便利。

三是培育跨境電商人才，加強人才流動。杭州應充分發揮跨境電商先發優勢，加強跨境電商培訓，通過阿里巴巴等大型電商公司的宣傳，培養更多的專業人才，促進跨境電商的更好發展。鼓勵電商平臺和高校、社會培訓機構以杭州為中心面向“一帶一路”國家和地區開展人才培訓和智力輸出，打造知識服務樞紐，推進“一帶一路”沿線國家跨境電商人才的培育和流動，突破語言和習俗差異障礙，有效形成跨境電商人才強支撐。