高校實施全面財務管理的問題與對策分析

曾文音

隨著高校體制的改革，越來越多的人認識到全面財務管理在高校發展中的重要作用。但實施全面財務管理是一項長期且艱巨的任務。因此，我們需要深入剖析全面財務管理，切實提高財務管理水平，提升高校的核心競爭力。

一、高校實施財務管理存在的問題及原因分析

（一）全面財務管理的理念認識不夠

財會不分家的概念已經深入人心，但事實是財務管理不只是財務部門的事情，他需要其他部門的協作完成，全面財務管理的最終目的是實現單位所有人的共贏，是基于籌資、投資、運營等一系列活動，也涉及核算、成本、稅收、報表等20個項目的一項活動。但總體來說，全面財務管理的理念認識不足主要體現在以下兩個方面：一是高校管理人員意識淡薄；二是高校內沒有完善的財務管理體系。

（二）內部控制體系不夠完善

科學合理的內部控制體系可以有效的防治風險的發生，同時可以提高資源的利用率已達到提高企業效益及促進企業健康發展。目前，我國高校內部控制體系不完善表現在以下兩個方面：一是沒有根據自身學校的情況制定適合自身發展的內部控制體系；二是高校內部和審計等監管部門監管不力。

（三）預算編制不夠科學

預算是財務管理的首要環節，是財務管理的重要依據。高校不科學的預算管理，就會出現實際的收支金額與預算金額不一致，這樣就不會實現預算的有效控制。另外，有些高校雖然建立了完善的預算體系，但在實施過程中由于各種主客觀因素的影響，運算的管理功能沒有被發揮好就會收效甚微。

（四）資產利用率偏低

隨著科技的發展和國家對高等教育經費投入的逐年增加，高校的原有的資產結構發生了很大變化，原有的資產管理方式已不能很好地適應學校的發展。高校的固定資產利用率低主要體現在以下兩個方面：一是缺乏固定資產的管理理念；二是不完善的固定資產核算及處理程序。

二、實施全面財務管理的對策分析

財務管理是保障學校正常健康運轉的重要力量，是實現學校辦學目標的重要途徑。高校應從學校自身的發展情況出發并結合最新的財務管理制度，樹立全面財務管理的理念，建立科學的財務管理和監管體系，從而提高學校的核心競爭力。

（一）增強實施全面財務管理的意識

實施全面財務管理絕非只是財務管理人員的事情，他需要上至學校領導，下至全校師生通力合作的事情。首先，學校各個部門的領導要有很強的財務理念，要及時了解學校的財務政策及國家的相關法律法規，要重視和支持學校的財務相關工作；其次，中層領導也要積極落實財務工作，積極配合財務部門的工作；最后，基層領導要及時了解學校的財務管理政策，按照學校的財務管理流程引導老師遵從學校的財務管理制度。

（二）完善內部管理體系

內部控制是高校財務管理工作的核心，高校內部控制是全校師生參與的，與所有教職工息息相關的，是為了防治風險及實施高校發展目標的過程。完善內部管理體系要從以下四個方便著手：一是加強理論學習；二是建立授權審批制度；三是加強內部審計和監管；四是建立內部評價體制。

（三）加強全面預算管理

全面預算管理更需要所有教職工的協作。首先，應成立由主管財務的校領導和財務主管人員組成的預算委員會，該委員會根據學校自身的發展情況制定適合學校自身發展的預算制度；其次，遵循先預算、后支出的原則，并結合上一年的財務預算，量入為出，細化預算收支，編織出有利于學校發展的綜合預算；最后，要通過定期和不定期的監管，實時對預算的執行情況進行監管和評價，以確保預算的有效性。

（四）降低成本

高等學校作為非營利性組織，其高校的經費幾乎全部來源于政府撥款，高校的籌資渠道單一，沒有充分利用高校的資源，造成高校資源的浪費。高校要想提升其核心競爭力，節省開支是必須的。首先，樹立教職工的成本控制意識，加強成本觀念，建立合理的獎懲制度，以確保教職工自覺減少成本；其次，要加強人力成本控制，根據國家要求和學校的自身發展要求進行人才招聘，保證人盡其才，才盡其用。最后，對資產進行科學配置。遵循共享和實用原則，提高資產運行效率。

隨著電子商務的發展，為了更好的促進學校發展，我國高校的財務管理制度需要不斷的改革和創新，部門的預算也需要更加科學化，我將繼續深入學習，研究高校全面財務管理理論，并努力將理論與實踐相結合。