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日本侵略臺灣和中日交涉

2018-12-07 05:42:34
新商務周刊 2018年18期

近代的中日兩都有著相似的境遇,同是封建國家,并遭受著外來的侵略。但日本卻以此為契機,進行了改革,并走上資本主義道路,并力圖排除西方列強的控制;而此時的清政府卻依舊秉持著“中國文武制度,事事遠出于西人之上,獨火器萬不能及”的觀點,轟轟烈烈的洋務運動,也仍是秉持著“中學為體,西學為用”的觀點,以維護封建統治為目的,而沒有觸及到根本。

1868年,日本進行了自上而下的明治維新,但由于改革進行的并不徹底,日本在改革后的短時間內便走上了對外侵略擴張的道路。明治天皇提出要“開拓萬里波濤,布國威于四方”,正是基于這一理想,衍生出后來的依次侵占臺灣、征服朝鮮、侵略滿蒙、滅亡中國乃至稱霸世界的所謂“大陸政策”。由此可以看出,日本侵略臺灣并不是一次偶然事件,而是在經過考慮后而進行的一次對外侵略的嘗試。

1日本侵臺

19世紀70年代的日本,仍被西方的條約體制所束縛,因此也想援引西方國家的做法,以求通過訂立條約來攫取與西方列強同等的侵華權益。1870年9月,柳原前光一行人抵達天津,遞交日本外務卿清原宣嘉、外務大輔藤原定則致清朝總理各國事物衙門的書信,書云“我邦近歲與泰西諸國互訂盟約,共通有無;況鄰近如貴國,宜最先通情好、結和親?!倍偫硌瞄T對此事采取婉詞謝絕的態度,以“大信不約”四字,不予議約,但允許照常通商。柳原前光再三懇請,對李鴻章說:“英法美諸國,強逼我國通商,我心不甘,而力難獨抗……惟念我國與中國最為臨近,宜先通好,以冀同心合力。”當時清廷正為英法兩國所欺凌,柳原如此措辭,正說中李鴻章“以夷制夷”的隱衷。而柳原前光也在得到了李鴻章“明定條約,以定永久,以固邦交”的答復后回國。1871年6月,日本政府任命大藏卿伊達宗城為欽差大臣,前赴中國議約。而日方提出的條約草案,則是以1861年的《中德通商條約》為藍本,希望以此獲得與西方列強一樣的在華特權。而在談判中,中方力主刪去日方草案中的“利益均沾”等條款。日方只得重新商議,最終雙方于9月13日共同畫押鈐印。

約成之后,伊達宗城等人回到日本,日本政府認為條約中沒有列入“一體均沾”的最惠國條款,也沒有給予日本在長江航行和內地通商的特權,還規定條約中的各項權利是相互的,對日本政府而言,條約的簽訂并沒有使日本獲得與西方列強一樣的在華利益。因此,日本政府對條約內容很不滿意,遂于1872年5月再度派柳原前光來華要求改約。此次換約主要圍繞以下三點進行:一是修好通商各條款內,因嗣后改定西例,應行修改事件;二是修好條規第二條調處之約須議裁撤;三是修好條規第十一條刀械之禁。李鴻章認為日本政府失信,不予應允,柳原只好帶著李鴻章答復日本外務卿的照會回國復命了。由于日本當時正積極準備對臺灣、琉球以及朝鮮進行武力侵略,急需和中國建立外交關系,便決定批準條約。18 73年4月日本派外交大臣副島種臣來華換約,表面上是交換《中日修好條約》的批準書,而其重要目的,則是借此窺探清政府對臺灣、琉球和朝鮮的態度,尋找借口,以便實施侵略活動。

日本政府為侵略臺灣找到的借口就是“牡丹社事件”。1871年11月30日,琉球發往清朝的兩艘進貢船,在駛向中國的途中不幸遭遇臺風,漂流在海上。其中的一艘幸還,而另外一艘則漂流到臺灣南部的八瑤灣,船上的66名船員登陸后與臺灣當地的高山族居民發生沖突,其中有54名船員被殺,剩余12人逃到鳳山縣,在當地受到了清政府的保護并將其送回本土。這就是著名的“牡丹社”事件。當時,琉球人被臺灣高山族殺害的消息傳到日本,鹿兒島縣廳參事大山綱良就上書內閣,要求政府出兵“討伐”。薩摩的陸軍軍官桐野利秋、樺山資紀等也相繼上京,勸說西鄉隆盛、板垣退助等政府要員征伐臺灣。由于他們的組織和活動,以近衛兵為首的陸海軍人甚至“謀劃不待朝命,自討生蕃”。對于士族的戰爭狂熱,西鄉和外務卿副島種臣、參議大限重信等則勸其慎重,說服他們應首先采取外交措施,借以預防歐美的干涉和中國清朝政府的抗議,“然后專用諸君之力,取此地為我有,永鎮皇國之南門”。 1872年底,日本政府根據美國公使德朗的推薦,聘請美國退伍將軍、原駐廈門美國領事李仙得(Le Gendre)為外務省顧問,開始進行侵略臺灣的準備。琉球國民在臺灣遇難,本與日本無關,但日本卻認為這是一個公然侵略臺灣的好機會,遂以此作為尋釁的借口,趁機發動了對臺灣的侵略。1874年2月,日本政府制定了具體的侵臺方針《臺灣番地征伐要略》,并于四月四日組織一個“臺灣‘生蕃’探險隊”,并在太政官正院內設本部,于長崎設支部。并任命陸軍中將西鄉從道為“臺灣‘蕃’地事務都督”,參議大隈重信為“臺灣‘蕃’地事務局長”,又以外務省雇傭的美國人李仙得為“臺灣‘蕃’地事務局準二等出仕”,任命其作為西鄉的助手。次日,日本政府授予西鄉從道敕書,委以侵臺全權。

2 中日交涉

臺灣,自古以來就是中國的領土;而琉球雖然是介于中國臺灣和日本的島國,但是一直以來是清朝的屬國。但在1609年,日本薩摩藩入侵琉球,以武力強迫琉球向薩摩藩“進貢”,從此,琉球向清朝和日本兩國進貢。明治維新后,1871年,琉球國被當作令制國編入鹿兒島縣。1872年,日本單方面宣布琉球群島是日本的領土,設置琉球藩,封琉球國王尚泰為藩王。因此,日本在牡丹社事件后得以以琉球人遇害為借口向清朝提出交涉。

1873年,日本外務卿副島種臣到北京請求覲見時,副島遣副使柳原前光以此事質問總理大臣毛昶熙、董恂等,毛昶熙等答云:“‘番’民之殺琉民,既聞其事,害貴國人則未之聞。夫二島俱我屬土,屬土之人相殺,裁決在我。我恤琉人,自有措置,何預貴國事而煩過問?”柳原大爭琉球屬于日本版圖,并說:“貴國已知恤琉人,而不懲臺‘藩‘者何?”答云:“殺人者皆屬‘生蕃’,故且置之化外,未便窮治。”柳原云:“‘生蕃’害人,貴國舍而不治,是以我邦將查辦島人,為盟好故,特先告之?!?/p>

由于覲見交涉未果,副島種臣回國后,日本政府以清政府將臺灣視作“生蕃”為借口,將侵略臺灣的計劃進一步實施。陸軍大輔西鄉從道既已發兵臺灣,在明治七年四月十三日發函致送閩浙總督李賀年云:“為照會事:臺灣土蕃之俗,自古嗜殺行劫,不奉貴國政教,??蜑碾y是樂……而彼土蕃反是,害我人民,如此,為民父母豈忍默然?是以我皇上委本中將,以深入番地,招彼酋長,百般開導,殛其兇首,薄示懲戒,使無再蹈前轍,以安良民?!痹俅卧噲D為侵略臺灣找到所謂“正義”的借口。

日本出兵的消息傳到北京,各國駐華外交團首先活動起來,紛紛向總理衙門詢問情況,至此清政府才知道此事。隨后清政府照會日本外務省提出質問,照會中提及“照得貴國與中國換約以來,各盡講信修睦之道,彼此優禮相待,友誼日敦……此次忽聞貴國欲興師前往臺灣,是否準確,本王大臣未敢深信。倘貴國真有是舉,何以未據先行議及?”而照會送去后,日本政府一直置之不理,直至九月,才得到日本外務省的復照,而且態度極為蠻橫。在這種情況下,清廷任命福州船政大臣沈葆禎為“欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣”,前往臺灣察看,相機辦理,并派福建布政使潘霨幫同辦理。沈葆禎到臺后,一方面同西鄉從道理論,要求其退兵,一方面又積極進行軍事布防,以應對日本的行動。另一方面由于面對臺灣高山族人民的頑強抵抗和時疫帶來的死亡,日軍對臺灣的侵略進展并不順利,并且此時西方國家也出于各自利益的考量,紛紛出面抗議,于是,日本政府轉而寄希望于談判,企圖以此來實現其預先的侵略目的。

1874年9 與6日,大久保利通來華,同總理衙門進行談判。經過多次交涉,大久保同意撤兵,但提出兩項無理要求:一是要求清政府承認日本進攻臺灣不是侵略,而是“義舉”;二是要求清政府賠償軍費200萬兩。而清政府只求日本退兵,不論是非曲直,甚至“不責日本此舉不是”,表示可以支付日本以銀兩,但反對用賠償軍費的名義支出。由于中日雙方的矛盾,使得談判進入僵局。最后,大久保利通假裝收拾行李,做出談判破裂的姿態,并以發動戰爭相威脅。此外,他又和英國公使威妥瑪串通,施以哄騙、恐嚇等手段。這使得總理衙門認為談判已臨到“情勢迫切”的地步,“若不稍于轉機,不獨日本鋌而走險,事在意中,在我武備未有把握,隨在堪虞。且令威妥瑪無顏而去,轉足堅彼之援,益我之敵”,因此再次妥協退讓。

1874年10月31日,中日兩國在北京簽訂《北京專條》和《會議憑單》。條約規定:“日本國此次所辦原為保民義舉起見,中國不指以為不是;前次所有遇害難民之家,中國定給撫恤銀兩,日本所有在該處修道建房等件,中國愿留自用,先行議定籌補銀兩,別有議辦之據;所有此事兩國一切來往公文,彼此撤回注銷,永為罷論,至于該處生番,中國自宜設法妥為約束,以期永保航客不能再受兇害”?!稌h憑單》則指出:“日本國從前被害難民之家,中國允準給撫恤銀10萬兩,又日本退兵,在各地所有修道建房等件,中國愿自用,準給費銀40萬兩。次日,大久保利通離開北京回國。12月初,西鄉從道從臺灣撤兵。

3 總結

日本第一次的對外侵略擴張就把目光瞄準了臺灣,這無疑是暴露了日本企圖按照“大陸政策”逐步擴張,乃至稱霸世界的野心,而這種野心在日本與清政府簽訂條約伊始,就展露無遺?!吨腥招藓脳l規》墨跡未干,日本政府就派兵入侵臺灣,而在23年后,日本又再次發動了甲午戰爭,通過發動侵略戰爭獲得了臺灣。實際上,日本借“牡丹社事件”中琉球人遇害為由發兵臺灣,本就不具備合理性。清政府在與日本方談判時所秉持的不論是非曲直,只想破財消災的做法,完全暴露了其在外交上的軟弱無能,清政府的這種做法在一定程度上也助長了日本對外侵略擴張的野心。

雖然最后中日兩國簽訂了《北京專條》,日軍從臺灣退兵。但這一協議就中國而言,不僅要將五十萬兩的賠款以“撫恤費”和“購買道路房屋費用”的名義支付給日本,更為重要的是承認了日本侵略臺灣是“保民義舉”,這一條也就表明清政府默認琉球人是日本國民,從而間接默認琉球為日本的領土,使得清政府在琉球問題上更加被動。

《北京專條》的簽訂不僅在經濟上給予日本補償,而且使中國在道義上也輸得很徹底。就日本而言,雖然沒能真正達到占領臺灣的目的,但從清政府方面獲得了五十萬兩的賠款,特別是在《北京專條》中,獲得清政府承認日本侵略臺灣是“保民義舉”,等同于清政府間接默認琉球人是日本國屬民,這也使以后日本吞并琉球的行動更為順利。所以,《北京專條》不僅沒有起到約束日本的作用,反而刺激了日本急劇膨脹的侵略野心。

總體來說,1874年的日本侵臺是近代日本對中國的第一次侵略,也是在明治維新之后日本第一次對外用兵。由于清政府的軟弱無能以及在外交上的妥協退讓,進一步助長了日本的侵略野心,使得日后日本得以對中國發動進一步的侵略戰爭。

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