淺談后備干部隊伍建設問題

陳 萌

后備干部隊伍建設是干部工作的一項重要內容，是領導班子建設的一項基礎性工作，也是進一步優化領導班子結構的基石和源泉，培養和造就一支政治堅定、素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍，保持干部隊伍新老合作和新老交替的正常格局，是一項重要而又緊迫的戰略任務。

一、簡述后備干部

后備干部屬于備選人員的一種，是在擬定政策中可能被提升到領導層或者領導崗位的人員。由于劃分方式的不同，后備干部的種類也不盡相同。

按層次分有省級、地廳級和縣處級這三類；按培養目標分有正職和副職之分；按成熟度分有近期提拔使用和中長期培養這兩種。

二、后備干部隊伍建設中存在的問題

雖然各企業已經按照國家制定的相關措施，開展后備干部隊伍的建設工作，并取得了一定成效，但其中還是存在一些問題有待解決。具體內容為：

（一）認知水平不足

在企業發展過程中，管理人員過于重視企業經濟效益的增長，忽略了后備干部隊伍建設的重要性，再加上傳統理念的束縛，企業較為重視現有領導隊伍的建設，忽略了后備干部人員的培養，認為其可有可無，這就會導致后備隊伍建設存在較多問題。

另外，在一些企業中，雖然制定了較為完善的管理體系，但是由于重視力度的不足，意識水平的缺失，使得管理制度落實存在問題，后備管理隊伍的建設表面化現象較為嚴重。

此外，一些企業在干部隊伍建設中，由于管理意識的缺失，管理機制的不完善，使得人員培養存在盲目性，導致后備人員儲備與企業實際發展需求不符，造成了大量的資源流失，影響了企業發展目標的實現。

（二）結構性斷層問題

企業干部存在流動性差、崗位固化以及人員老化等問題。對于一些大型企業來說，領導人員的晉升多是通過層層考核實現的，除了要有專業的技術特長外，還需要對工作職責和內容有一個詳細了解，并通過相關考核逐層進行到管理部門中，這使得企業中領導人員的年齡相對較大，雖然經驗較為豐富，但是思想難免存在固化的情況，很容易導致企業發展存在制約性。

即使企業在發展中招募了一些應屆畢業生來擴充自身能力，但是由于晉升制度的固化，使得大學生工作積極性受到了嚴重打擊，很難更好地發揮自身的才能，更不用說擔任管理職務了，這使得后備干部隊伍的建設存在著較大斷層，嚴重影響了其建設質量。

（三）選拔方式缺乏科學性、合理性

企業在運轉過程中，由于崗位需求及其工作內容的不同，所需的人才也存在較大差異，在后備干部選拔上，應以崗位的實際情況制定合理的考核流程和方案，以確保后備干部選拔的合理性，進而為工作開展提供助力。但是反觀現今實際情況，企業在后備干部人員選拔上并未考慮到崗位職責這一內容，完全是按照領導自身的想法和印象進行人才的選擇，這使得很多后備干部人員并不具備相應崗位要求，削弱了后備干部選拔的意義和實際效用。

此外，在后備干部選拔上缺乏透明性和民主性。很多企業的后備干部選拔都存在內定的情況，員工對這些新進人員印象單一、沒有全面考核，雖然人員能力過關，但是并不代表其適合相應崗位的需求，同時這也會讓工作人員對干部自身能力產生懷疑，進而阻礙相關工作的順利開展，嚴重時還會激化內部矛盾，造成不必要的損失。

除此之外，這樣的選拔方式也會導致后備干部工作與未來實際崗位工作之間存在分歧和差異，這不僅影響了干部自身職能的發揮，也阻礙了企業發展目標的實現。

三、加強后備干部隊伍建設的措施

（一）提高后備干部隊伍建設的認知水平和自覺性

要想提高后備干部隊伍建設的質量，各級黨委、領導人員應加大對其的重視力度，樹立正確的理念認知，并結合全局戰略內容進行統籌考慮，保證后備干部隊伍建設的質量，培養更多符合企業發展的后備干部人員。

與此同時黨委還應將后備干部隊伍建設融入日常工作范圍內，建立完善的培養責任制，明確培養目標，且制定一系列合理的考核標準，保證后備干部隊伍建設的有效性。

（二）嚴格控制選拔程序

后備干部人員的選拔是隊伍建設中最為重要的環節。在人員選拔上，一方面要根據企業發展情況和目標、國家制定的相關政策要求來確保后備干部人員選拔的合理性；另一方面還應發動群眾的監督作用，對后備干部人員進行全方位的考察和監督，從而選擇業績高、專業能力強，綜合素質優秀的人員作為后備干部。

（三）建立健全的后備干部管理機制

在后備干部隊伍建設中，需堅持能者上、平者讓、庸者下等任用機制，實現后備干部的動態化管理。同時，根據考核制度內容，對原有的后備干部進行全面觀測，考察其是否存在能力不足、綜合素質較差、失職等問題，這樣才能保證后備干部隊伍建設的合理性、完整性、高效性，為企業發展提供助力。

再者，還應加大對后備干部人員的培養力度，不斷進行新知識、新技術的學習和擴展，以此提高自身的能力水平，為企業發展注入新的活力和生機，提高企業經濟效益。

（四）強化后備干部的培養

在后備干部培養過程中，除了要強化自身技術能力外，還需不斷增強后備干部的政治素養水平和管理能力，嚴格按照企業規劃的內容開展相應工作，并結合各崗位的工作需求開展培訓事宜，從而優化后備干部人員的綜合能力水平，強化企業管理效果。

（五）實現備用結合

在企業發展中，領導班子的建立和調整應優先考慮備用干部的使用，并在選拔過程中，將這一理念傳達下去，確保備用干部選用的合理性，進而為企業優化領導組織結構，提高工作開展效率提供有利條件。

四、結語

為了促進企業的穩定運行，需要結合實際情況，做好后備干部選拔和培養工作，且制定明確的目標計劃，建立完善的管理制度，從而實現后備干部隊伍建設的科學化、民主化、制度化，保證后備干部隊伍的建設質量，最終為企業長期發展戰略目標的實現奠定基礎。