歐萊雅的現場安全管理

編者按

安全是底線，安全是基礎。任何組織的發展都要建立在安全運營之上。在現代化生產條件下，安全管理較之以往更加復雜、更加困難。本文介紹了歐萊雅美國公司在現場安全管理的經驗，他們高度重視全員參與、充分溝通，運用五大措施，建立了一套不斷改進的體系，實現了高安全與高效率的平衡。本文發表在2018年8月的《職業安全雜志》“最佳實踐”欄目上。

在安全管理的卓越實踐中，建立相互依存的文化至關重要。因此，組織應該從愿景、價值觀、溝通交流中充分重視、探討相互依存的文化。史蒂芬·科維曾說過，相互依存能夠帶來更加深刻、豐富、有價值的聯動，將對提高組織的生產力水平、服務能效、學習能力、業務增長等帶來指數級爆發的動力。

相互依存文化的基本特征包括：跨組織邊界有效開展工作、開放和坦誠、為整個企業的成功建立多邊標準并開展協同（鮑勒斯，2012）。正是受到這種文化所倡導原則的影響，歐萊雅美國公司的“環境健康安全與可持續發展團隊”開發了一套包含五個方面的安全管理系統，提倡組織內的互動、溝通、共同發展，從而大幅降低了公司的生產現場的運營風險。這五個方面在歐萊雅被稱為“五大舉措”，成為整個公司領導力項目的基石，也是其風險管理的核心。它們是：

1）重視并聚焦有效的安全管理；

2）尋找安全改進機會；

3）開展安全危害評估；

4）進行設備檢查；

5）管理工作車輛。

舉措1：重視并聚焦有效的安全管理

在全公司范圍內強調安全、全員參與安全管理是歐萊雅整個安全管理體系的核心工作。歐萊雅開展了一個名為“重視并聚焦于有效的安全管理（MESUR）”的項目推進全員安全管理。MESUR項目由一系列管理者和員工之間的結構化和系統化的研討會構成，旨在通過所有人對安全的討論，使他們參與到安全管理中，意識到安全對每個人的重要性。同時這些研討也會使員工識別和減低風險的能力不斷提高。MESUR研討使每個人都能夠清楚認識到他們的行為會對安全產生哪些好的或是不良的影響，并允許每個人在各自層級上開展行動，以更好地控制與他們息息相關的風險。MESUR也是歐萊雅職業安全健康管理體系的關鍵，它的實施有助于持續改善企業一線的安全文化。它的成功很大程度上依賴于一線管理者的執行力。

只有當管理者與員工充分溝通時，MESUR的目標才能實現。大家要開誠布公，共同進行風險分析，就任何相關的安全話題或者要求進行深入探討。管理者可以向員工提出一系列的安全問題，如“這兒可能發生哪些意外”“工作中你身體的哪些部位可能受到傷害”“你應該注意什么事項以避免受到傷害”等。他們還要與員工共同討論，在工作中哪些做法是好的，哪些又是不安全的。

一旦員工提出了不安全的行為或因素，管理者會鼓勵他們找到該問題的解決方案。整改要迅速，即知即改，并做好規范，把它固化到今后長期的工作中。整改后，還應再次開展風險研討與評估。如果整改后殘余的風險仍然是不可接受的，則需要立即采取一些臨時措施，將安全風險等級降下來后，再考慮下一步的措施。

舉措2：尋找安全改進機會

歐萊雅的安全改進機會（SIO）項目，使用了一種簡單而有效的方式，提高現場一線員工對安全事項的參與度，建立組織安全文化。SIO項目要求員工對改善現場的安全狀況提出建議或意見。這些建議諸如改變梯子不安全的擺放、取消沒有防護的高空作業、重新處置沒有得到充分防護的危險化學品等。SIO是歐萊雅現場安全管理必不可少的組成部分，并且通過PDCA循環不斷進行改進。

在與員工充分溝通的基礎上，歐萊雅對每一個工作現場都制定了適宜的管理程序。為了使該程序有效可行，管理者積極鼓勵員工對安全方面的問題（包括潛在的問題或改進的建議）進行報告，并且必須避免怪罪那些報告此類問題的員工。員工們則應充分了解哪些信息是必須報告的，必須識別并提出問題，要主動采取行動以提高自身和他人安全的重要性。對于所有提出的安全問題，管理者會定期向員工反饋，告訴他們改進措施的實施情況。企業應該建立一個正式的文件體系來記錄、識別、監控和完成這些措施。管理者必須定期審查體系的有效性，并做出必要調整以提高成效。

舉措3：進行設備檢查

歐萊雅的職業安全健康（OSH）程序要求對公司內的設備進行嚴格檢驗，不僅要確保設備風險在長期內得到妥善管理，還需要保證設備本身以及對設備的使用符合法律要求和公司有關規定。這里所指的設備包含所有與人相關、為人所用、用于實現某種功能的機器、設施或儀器組件。設備檢查適用于歐萊雅所有的生產工廠和配送中心。在檢查的標準上，如果當地的法律法規與公司規定的要求不同，則執行更嚴格的那一種。

進行設備檢查前，首先需要創建一個基礎文件夾，做好下述內容的準備：設備的操作手冊或等效文件、設備的設計風險分析和相應的備選解決方案、設備日常測試項目列表、設備驗收測試記錄、安全防護設備的維保程序（如對溫度計、傳感器、壓力表、換能器的計量校準，對防火裝置和通風口的清潔等）。除上述必備文件外，歐萊雅還建議制定下列文件，包括：企業遵守監管要求的情況報告、所有已識別的安全設施清單及其測試報告、設備操作的培訓資料和培訓記錄。對設備進行檢查時，要關注那些重要的環節，如開啟、維護、換用新程序、進行新的包裝、清除堵塞、清潔消毒以及變更管理等。

設備檢查的結果是對設備的風險進行可視化分類，表現為紅黃綠標識。綠色標識表示放行，可以啟用，接受所有可能誤差，且操作人員已經接受培訓（要有記錄備查）。綠色標識的有效期不超過2年，逾期要進行重新檢查。黃色標識表示該設備在滿足一定條件時方可使用，但必須采用一定措施將設備風險降到可接受的水平。黃色標識必須張貼在相應的設備上，操作人員必須經過專門的培訓。黃色標識的有效期限不得超過6個月，到期后不得續期，應進行全面的評估與整改后才能再次使用。紅色標識表示禁止使用該設備，說明由于已出現了不可接受的風險，因此無法將該設備投入運行。貼上紅色標識的設備將被強制關停，嚴禁使用，并告知所有相關人員。對于張貼紅色標識的設備，即使其風險排除后，還要重新進行評估檢驗，才能決定是否可供使用。對設備狀態的檢查是所有員工上崗前都必須具備的能力，他們要接受這方面的系統培訓。只有這樣，員工們才能對自己將要操作的設備有充分了解，并確保安全。

舉措4：開展安全危害評估

安全危害評估程序（SHAP）是評估風險合理性并確保對不同風險采取適當控制的一種方法。 SHAP是歐萊雅公司安全管理體系的基本要素，該程序為安全風險評估提供了正式的框架和系統規范的方法。

SHAP要求根據特定區域的特定標準生成風險分析結果。綜合性SHAP適用于整個生產場所，而特定SHAP則適用于分析某一具體工作。SHAP方法主要適用于分析物理性風險，如電氣、機械或火災風險。而當要詳細評估化學品風險、制造過程風險或健康風險時，必須使用其他方法。SHAP通過分析風險頻率和嚴重性幫助組織設定風險控制的優先級。

SHAP是一個持續改進的過程，因此相應的文件也需要根據實際不斷修訂。但不論是變更還是增加新的內容，SHAP一旦完成，除非整個工作的流程或現場發生根本性變化，它將具有長期的效力。SHAP運用情景假設方法來審視流程或工作場所，并假想一切可能發生問題的場景。在SHAP過程中，工作人員要探討所有可能發生的問題，不斷提出“如果發生……將會導致……這樣的問題。SHAP包含七個步驟，即：組建一個跨職能工作團隊、了解流程、識別風險、評估風險、確定風險（風險等級）、控制風險、記錄和監控。

對風險的識別是一個逐漸建立并完善風險清單的結構化的過程。這個過程包括開展頭腦風暴、現場調查、查閱組織文件等以獲取更多信息（例如公司內部OSH文件、政府法規、工程圖紙、操作規程等）。風險列表一旦確定，要根據其后果的嚴重性和發生的概率對其進行排序。完成風險排序后，應制定行動時間表對風險進行控制。

舉措5：管理工作車輛

歐萊雅高度重視生產場所的工作車輛對安全的影響，制定了專門的規定，防止工作車輛可能造成的危害。該規定考慮了OSHA 1910.178要求的元素，但在許多方面要嚴格得多。主要內容包含：

·人員必須留在護欄或標記的人行通道內；

·每個場所都要為員工或訪客規劃專門的人行通道或走動路線，以免他們受到工作車輛的影響；

·所有人員在護欄和人行通道外，都必須穿著高能見度的衣服；

·人員和工作車輛必須在所有交叉路口停下，并在繼續行動前進行目光接觸；

·人員必須距離移動的工作車輛16英尺；

·在允許人員進入4英尺范圍之內，必須保證工作車輛是無危害的（如不帶電、無危險物等）。

在對工作車輛的管理中，隨處可見歐萊雅一些細致的規定。如禁止使用內燃（丙烷）機車；操作區域內，所有員工和訪客都必須穿著高能見度的服裝；廠區辦公室出口必須有物理屏障保護；用于裝卸的工作車輛必須配備藍燈；所有工作車輛的速度必須限制在5英里/小時之內。所有工作車輛的駕駛員必須通過體檢（包括視力和聽力），開具醫學證明。此外，對駕駛員還要進行一系列的培訓。甚至連駕駛員的直接主管都必須完成必要的理論和實踐培訓，以便他們能夠對每種車輛操作進行監督。

每個車間都必須完成自己特定的工作車輛對人員的安全危害評估，評估要涵蓋車輛和人員所有可能的接觸區域和方式。部門經理必須在其部門內進行的所有風險評估中考慮工作車輛相關的具體風險，并對部門內的所有員工進行風險告知與防范培訓。