高質量推進網絡空間安全自主創新發展

秦安

進入新時代、融入新領域、起航新征程。十九大作出新時代的重要論斷，社會主要矛盾發生變化，中國經濟從高速度發展，已經到高質量發展的新階段。網絡強國從建立組織、打牢基礎、完善法規、推出戰略，已經到高質量發展的新階段。網絡安全產業從小到大，從樹立先進到進入政協，已經到高質量發展的新階段。當前，面對當前中美博弈導致“中興休克”的“卡脖子”態勢，在直面“缺芯少魂”的局面之時，自主可控再次升溫，鑄造核心技術之大國重器刻不容緩。國家緊迫的安全需求在網絡空間安全領域尤為明顯，如何切實從維護國家主權、安全和發展利益的視角，高質量推動網絡空間安全自主創新發展，事關國家主權大勢“硬起來”、網絡強國大局“融起來”、世界發展大局“聯起來”。

1 打鐵還要自身硬，國家主權大勢需要網絡空間安全自主創新“硬起來”

“打鐵還有自身硬”是共產黨人對人民的承諾，也是網絡新時代對執政黨的挑戰。我們能否過好網絡關，始終要堅守“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”的戰略，絕對不能被“占據信息化的制高點，就可以贏得安全”的認識混淆視聽，以致重蹈覆轍。

1.1 站起來、富起來、強起來，歷史告訴我們必須抓住命根子

中國人民遭受欺凌、任人宰割的往事依然歷歷在目，從站起來、富起來、到強起來，我們依然在路上。回望歷史，我們離不開南昌起義一聲槍響，離不開中國成為世界第二大經濟體的“兩彈一星”，但受制于網絡時代中國“缺芯少魂”。我們要從槍桿子出政權走向大數據穩政權，切切實實讓人民由更多的獲得感、幸福感和安全感，就不能忘記這個艱難歷程和成功經驗。我們回顧每一個關鍵歷史節點，都離不開把命運牢牢把握在自己手里。尤其是在網絡空間新時代，我們更要警惕來自這個全新空間前所未有的風險，從“牽一網而促全局”視角，牢牢抓住強起來的“命根子”。

1.2 主權、安全和發展利益，現實告訴我們正在被人卡脖子

2018年4月26日，習近平總書記在武漢考察時指出，具有自主知識產權的核心技術，是企業的“命門”所在。企業必須在核心技術上不斷實現突破，掌握更多具有自主知識產權的關鍵技術，掌控產業發展主導權。國家需要你們在這方面加快步伐。進入網絡空間新時代，中國要強起來，就必須在網絡空間立起來，守住“命門”。此次中興通訊被美國特朗普休克式的禁售事件，再一次讓我們體會到“命根子”把握在別人的切膚之疼。與此同時，我們要看到，維護網絡空間國家主權、安全和發展利益，現實大而不強的差距，不亞于當年“八國聯軍”火燒圓明園的積貧積弱，世界霸權和財富掠奪正在以更加復雜的方式卷土重來。國際資本的帽子戲法、金融戰爭的合法掠奪、美元石油的興風作浪，都在緊緊抓住核心技術和顛覆模式“卡脖子”。

1.3 槍桿子出政權、大數據穩政權，未來需要我們“牽一網而促全局”

網絡空間新時代，我們要切實實現“打鐵還要自身硬”的承諾，在理念上要有與時俱進的升華。以互聯網技術為主體，催生一個全新的網絡空間，既是生產生活的新領域，也是網民精神的新家園，自然是國家治理的新領域，其與實體空間是“承載起上、融入其中、控制其內”的關系，可謂“牽一網而促全局”。從總體國家安全觀的視角理解，就是政治、經濟、軍事、信息，乃至國土和安全等十一類領域安全，哪一個也離不開網絡安全。因此，我們的執政理念，要從槍桿子里出政權走向大數據里穩政權，高度重視在網絡空間和通過網絡空間把握中國發展的“命根子”，并將之作為中國在網絡空間新時代強起來的不變堅持。

2 軍民融合、協調發展，網絡強國大勢需要網絡空間安全自主創新“融起來”

網絡強國戰略，軍民融合戰略已經成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國強起來的重大驅動力量。我們堅定網絡空間安全自出創新的道路，就必須在網絡空間激發國家戰略的共振效應，從國家治理體系和治理能力，國家一體化戰略體系和能力兩個視角，聚焦網信軍民融合這個最具潛力的領域發力，催生“河出伏流、一瀉汪洋”的融合之力。

2.1 在網絡空間和通過網絡空間實現國家治理體系和治理能力現代化

十八屆三中全會確定的中國改革開放的總目標，是實現國家治理體系和治理能力現代化。這是習近平新時代中國特色社會主義建設思想的邏輯起點。回顧中國從站起來、富起來到強起來的歷程，強起來的環境更加復雜。從站起來一舉推翻“帝國主義、封建主義和官僚資本主義”三座大山，到富起來帶來“高房價、高醫療、高學費”三個高度，強起來遇到網絡空間新時代，我們不可避免地面對“貪便宜、貪玩、貪方便”等放大人性弱點賺錢的所謂“互聯網”思維模式，讓國際資本上演掠奪最大利益的合法“帽子戲法”。面對如此復雜態勢，必須軍民團結如一人，從維護國家政權穩定的高度，以網絡安全產業國家基石的力度，體現軍民融合力量的強度，提高執政能力水平。

2.2 軍民融合構建國家一體化戰略體系和能力

習近平總書記2018年3月2日上午主持召開十九屆中央軍民融合發展委員會第一次全體會議時強調，黨的十九大強調要堅定實施軍民融合發展戰略，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。我們要從網絡大國走向網絡強國，就必須在網絡空間和通過網絡空間，激發網絡強國戰略、軍民融合戰略的共振效益，通過將國家領導人的號召力轉化為萬眾一心的執行力，構筑國家一體化的戰略體系和戰略能力。這也是我們深入貫徹黨的十九大精神，增強使命感和責任感，真抓實干，緊抓快干，不斷提升國家治理體系和治理能力現代化水平，開創新時代軍民融合深度發展，以及建設網絡強國新局面的核心抓手。

2.3 網絡空間安全自主創新是網信領域軍民融合最具潛力領域

2018年4月22日結束的“全國網絡安全和信息化”工作會議上，習近平總書記強調，網信軍民融合是軍民融合的重點領域和前沿領域，也是軍民融合最具活力和潛力的領域。要抓住當前信息技術變革和新軍事變革的歷史機遇，深刻理解生產力和戰斗力、市場和戰場的內在關系，把握網信軍民融合的工作機理和規律，推動形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展的格局。在網信軍民融合這個大局中，我們可以講，網絡空間安全自主創新的最具潛力的領域。由于歷史和現實諸多原因，我們網絡國防軍事力量目前更多的是守衛“網絡營門”，如何通過軍民融合守衛“網絡國門”刻不容緩，大有作為。

3 你中有我、我中有你，世界發展大勢需要網絡空間安全自主創新“聯起來”

以互聯網為主體的網絡空間，已經讓人類社會成為一個你中有我、我中有你的“地球村”，構建網絡空間命運共同體既是中國倡議，也是世界愿望。尤其在網絡空間安全這個領域，攜手共同應對前所未有的風險已是刻不容緩。我們必須立足大國重器，立足創新發展，立足安全保障，建立網絡空間的統一戰線，讓網絡空間成為13億多中國人民乃至世界人民的共同福祉。

3.1 立足網絡空間大國重器，體現網絡時代大國地位

2018年4月24日至28日，習近平總書記在湖北考察時強調，真正的大國重器，一定要掌握在自己手里。核心技術、關鍵技術，化緣是化不來的，要靠自己拼搏。13億多中國人民要齊心合力、砥礪奮斗，共圓中國夢！同樣的道理，實現網絡空間安全自主創新發展，鑄造網絡空間新時代的大國重器，也是和世界熱愛和平的人民緊密團結，體現中國負責任大國地位的不二選擇。當前，網絡空間安全態勢嚴峻，美國利用先發優勢控制了網絡核心資源的管理權，我們亟待以創新發展的思路，基于最大規模網民形成的最大市場，實現彎道超車，把網絡空間安全的核心技術牢牢掌握在自己手里，才能在網絡空間新時代獲得普遍尊重的大國地位。

3.2 立足創新發展，構建全球網絡空間的統一戰線

2016年10月9日，習近平總書記在十八屆中央政治局第三十六次集體學習時的講話指出，要緊緊牽住核心技術自主創新這個“牛鼻子”，抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，加快推進國產自主可控替代計劃，構建安全可控的信息技術體系。有實力才能有作為，有作為才能有地位。網絡空間安全問題，需要充分認識到“別人的短板可能就是攻擊自己的跳板”，在世界范圍內攜起手來，共同應對這個“未知遠遠大于已知”嶄新空間的突出問題，謀求最大限度的網絡空間統一戰線。

3.3 立足安全保障，做網絡空間命運共同體的中流砥柱

2016年4月19日，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上發表講話指出，互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患。這也是斯諾登披露“棱鏡門”事件后，世界各國普遍的認識，這是中國網絡空間安全要解決的使命任務。目前，網絡空間安全已經成為國家一級學科，但學科建設才是剛剛起步。我們要充分認識到構建人類命運共同體的普遍需求，敢為人先、勇立潮頭，站在維護網絡空間國家主權、安全和發展利益的視角，服務于構建網絡空間命運共同體的大局，通過網絡國防和網絡安全產業的協調發展，基于自主創新，讓中國有實力成為維護網絡空間和平發展的中流砥柱。