如何將黨員先進性測評納入員工績效管理

文/鈕濤，安徽阜陽潁河船閘有限公司

人力資源是企業的第一資源。隨著我國經濟社會的快速發展，企業越來越重視員工的日常管理工作。開展員工的績效管理、建立考評機制、完善管理制度是企業進行員工管理的常用舉措。而在國企中，部分企業黨員數量比較多，為了進一步提高黨員工作積極性，有關企業需要將黨員先進性測評合理計入員工績效管理體系。通過合理制定黨員測評標準，不斷加強黨員管理力度，督促引導黨員為企業發展建功立業。

1 對企業員工進行績效管理的重要性

當前，我國經濟社會處于快速發展之中。企業作為市場經濟的參與者，必須不斷加強自身管理水平，提升管理效率，以適應外部發展環境。作為內部管理的重要舉措，開展員工績效管理具有以下重要意義。一是能夠提高員工對自身所處崗位工作職責的了解程度，明確責權利，更好地促進工作開展。二是能夠更好地將企業的發展目標進行分解，保證各分解目標的有效實施。三是能夠強化對員工的管理力度，通過獎懲措施，提高員工的工作積極性和工作效率。四是能夠提升企業內部管理水平，通過開展員工績效管理，來促進公司內部管理體系的建立，提高公司治理水平，為實現公司健康發展打下基礎。

2 將黨員先進性納入員工績效管理存在的問題及原因分析

2.1 考評價值導向需要強化

在工作具體執行中，對黨員考評價值導向普遍存在重工作業績、輕道德品質；重匯報資料、輕工作實效；重季度考核、輕日常跟蹤；重考核評價、輕結果應用等問題，從而削減了黨員考評對各項工作的促進作用，弱化了黨員考評的目標激勵、責任激勵、效果激勵和道德激勵等價值導向作用。

2.2 考評指標設計需要完善

一方面，有的人認為黨員的政治學習、思想教育、黨性修養和服務群眾的能力等內容不易轉化為考核指標，不易細化量化，大都以個人感官直覺判定，缺乏客觀合理的度量標準。另一方面，個別組織對黨員的考評采取“一刀切”，沒有結合黨員個體崗位和職責的差異，有針對性地區別考核標準。此外，當前對黨員的考評多是以年終個人自評、民主測評和領導點評等方式進行，評選“優秀黨員”大多以先進材料、民主推薦、資格審查等進行，盡管這些關鍵環節必不可少，能幫助黨員分析自我，但人為因素不易做到客觀公正，很難讓職工群眾真正信服。

2.3 考評激勵機制需要健全

有的基層黨組織對黨員進行考評后，并沒有將其考評結果有效運用，缺乏與之相適用的制度作保障；或是將考評結果的運用僅僅體現在精神和物質的短期獎勵層面，而對黨員最關心的待遇和崗位調整及晉升等利益相關性不強，激勵效果不明顯。

2.4 群眾監督力度需要強化

在具體工作中，職工群眾監督方式單一，參與的深度和力度不足，缺乏有效的表達途徑，發揮監督作用的渠道不暢通。黨組織在考評過程中不能有效地聽到或收集到群眾真實的聲音。

3 提升黨員先進性納入員工績效管理的幾點思考

3.1 科學設計績效考評指標體系

一是黨員績效考評指標要科學合理，真實客觀地衡量黨員的綜合素質，要認真對照“改進工作作風、密切聯系群眾”工作要求，將黨員基本素質和作風建設納入其中。二是堅持分層分塊的原則，有針對性地設計考評指標。三是科學細化和量化指標，合理制訂黨員執行黨的紀律、政治理論學習和服務力等內容的考評分值，要把責任目標分解為數值或形態，合理設置權重，適當拉開檔次。確實難以量化的內容，要定性分析，保證考核質量、提高考核公認度。四是確保操作易行，合理確定指標值和比重，要突出重點，兼顧全面，把“軟指標”變成“硬指標”，體現科學性。為確保將先進性納入員工績效管理工作落實到位，黨建干工作部門要對黨員的績效管理工作落實情況進行檢查，形成工作常態。

3.2 建立黨員績效考評信息數據系統

適應網絡信息化發展趨勢，建立黨員績效考評信息數據系統。系統包括黨員的基礎信息，年終、季度、月末以及日常動態考評的信息，黨員加分和扣分項等板塊。相關數據要及時錄入、隨時更新。信息要在一定范圍內及時公示。做好員工績效管理、先進性測評過程資料的存檔工作，保存時間至少2年，其中員工業績考核積分臺賬、績效考核結果臺賬必須長期保存。

3.3 加大職工群眾監督力度和深度

為確保績效考評工作民主化，考評信息客觀真實，可建立職工群眾評價黨員體系，最大限度地提高職工群眾的參與熱情。一是在保證黨員的民主生活和年終測評的同時，盡可能廣泛吸收各職能部門和基層一線的職工群眾代表參加。二是隨時更新和公布黨員的信息，接受群眾監督的平臺，如在公共區域設置“黨員服務評價箱”。根據被評價對象與評價主體關聯度和知情度，合理設置評分標準，制定不同的評價方法和相應權數，力求使評價對象的“針對性”和考評結果的“公正性”有機結合。三是拓寬考評者范圍。盡可能擴大座談、測評和訪談等范圍，鼓勵群眾說實話道實情。對群眾反映的意見要認真進行核查和反饋。

3.4 規范考評流程和反饋申訴渠道

規范考評流程，讓黨員和職工群眾知曉工作相關要求和進度。職工群眾反映的有關問題以及民主測評等情況要反復核查，確保內容真實。考評要根據不同層次的黨員所履行的職責按崗、按職、按責提出具體要求，并在實施前，將相關內容、程序、方式等進行意見征集和公布。考評結束后，要在一定工作日內以書面形式向考評對象反饋結果，內容應包括工作業績、主要不足和今后努力方向、尤其對成績和問題要在一定范圍內進行公開，有效接受職工群眾監督。

3.5 建立考評結果運用獎懲機制

一是成立相應的管理小組，及時將各種考評結果歸檔，更新黨員信息庫。二是發揮績效考評機制的作用，分析數據的有效性，充分結合原有制度，將績效考評結果作為薪酬獎勵、評先評優、崗位晉升、干部選拔任用等工作的基礎依據和資格條件。三是建立考評通報制度，發揮導向、激勵和監督作用。四是暢通黨員清退機制，對考評不合格的黨員，由黨組織負責同志與其進行個別談話，安排素質較高的黨員進行“一對一”的幫助促其積極整改；對極少數反復教育引導仍不見成效、已喪失了黨員應有的品格和情操、已不符合黨純潔性和先進性的要求的不合格黨員，要進行“出口”清退，并形成相應制度，確保黨的先進性和純潔性。

結語：綜上所述，在我國經濟社會快速發展中，企業往往借助績效管理手段來抓好員工隊伍建設。針對部分國有企業黨員人數較多的特點，為了更好對黨員進行管理，引導黨員主動關心參與企業發展，相關部門需要運用績效管理手段強化對黨員的管理。通過將黨員先進性測評納入績效管理工作，不斷提高黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，不斷提升黨員的履職能力和工作效率，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，從而為企業創造更大的利益，促進企業健康長久持續發展。