大型風電工程建設中的風險管控

夏冰 牛津 孟凡強

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隨著社會的不斷進步，能源問題逐漸成為制約我國發展的重要問題。隨著我國人口數量和人均用電量的不斷提升，風力發電的出現對于傳統發電過程中對能源的壓力進行了很大的平衡。雖然風力發電站具有清潔、可再生等明顯的優勢，但是其具有的不穩定性也使得風力發電的發展受到了很大的制約。在這樣的情況下，如何更好地發展風力發電，為我國的社會進步提供保障，是一個非常值得深思的問題。

1 風電工程建設項目的特殊性分析

風力發電產業是一種新興的能源產業，也被稱為“朝陽”產業，發展規律和特征具體表現為：（1）綠色環保、節能無污染。（2）管理成本較高。（3）建設周期較長。（4）風電并網研究還處于瓶頸階段。

項目工程中的風險管理包括對風險的識別、評估、應對以及監控等。其中風險識別指的是將不同的項目風險進行分類，找到項目施工中的安全隱患，針對于這些施工中的安全因素對項目做出簡單的評估。風險評估指的是對項目中的多種風險因素和其帶來的后果做出評估。風險應對方面，工程人員要根據風險識別和評估的結果制定相應的防范措施，對工程中的風險因素加以控制，將風險發生的可能性降到最低。風險監控是指工程人員在對項目實施防范時采取監控，以保障工程實施過程中的安全。

2 我國大型風電工程建設現狀

風電建設工程就是通過風力來進行發電工作，風能是一種可再生能源，在發電過程中沒有污染物質產生，又能實現循環利用，是當前炙手可熱的一種能源。風能早在幾百年前已經被人們廣泛使用，像是風車通過風力的作用可以實現抽水或者對相關物質進行研磨工作。當前我們開始通過風能來進行發電工作，通過物理方式將風能有效地轉化為機械能，從機械能轉化為供人們使用的電能，這種方式在運行過程中基本不會產生污染物質，并且產生電能的質量也比較高，因此，風電工程受到行業內很多專家和學者的關注。西方國家對于風電工程的研究時間比較久，很多工程在進行過程中技術和設備都比較成熟，但是，我國在風里發電方面還屬于發展中的階段，對于各個環節還在探索當中。我國在進行風電項目的建設和管理過程中還存在很多的問題，對于各個環節的研究和探討還屬于進行當中，所以，風電工程還需要進一步的改革創新，應用更加豐富的技術和設備為風電事業的發展提供動力。

3 大型風電工程建設中的風險管控

3.1 風險決策

風電工程施工建設項目中，建設單位要對施工現場所處的地理位置、風場的地質條件、周邊的自然環境、當地的氣候情況等做出調查，對項目進行可行性研究，編制項目的背景、主要技術經濟指標、審批情況等內容。要結合風電工程的具體狀況制定相應的方案和目標，對項目的開展做出初步的設計和計算，并做出可行性的研究報告，為項目的后期開展提供參考[1]。制定完報告后，工程人員需要對報告進行全面分析和研究，從風資源情況、機型選擇、可利用小時數、理論發電量、項目概算、收益率等方面，對報告的可行性進行全方位的審查，發現其中存在的問題并進行及時修改，最后交由領導決策。

3.2 施工準備

施工準備階段的風險因素主要有設計風險、招投標風險、合同風險等。一是設計風險管理，在對工程項目設計單位進行招標時，選出適合的設計圖紙，保障圖紙的科學規范性。工程人員要結合具體的施工情況檢查，以防設計圖紙出現變更現象，要提前做好相應的防范措施。二是招標風險管理，在工程人員對風電工程項目招標時，要合理的劃分標段，以免施工中分包單位出現互相干擾。選擇施工單位時，要盡量選擇有經驗的，要讓專家對招標做出評審，設置投標控制價，以防出現投標最低價單位中標[2]。三是合同風險管理，在施工單位確定后，要和施工單位簽訂有效的合同，合同中要明確雙方各自承擔的義務以及責任，施工合同一定要準確規范，能夠正確實施。合同簽訂完后，要做好合同的保管工作。施工中要嚴格遵守合同上的要求，積極的履行義務，保障施工的進度。

3.3 施工階段

施工階段的管理是為了更加高效地達成項目目標。作為項目管理承包商，需要了解工程的所有信息，并組織參與到各分項工程當中，例如土建施工、吊裝工程、電氣安裝、輸電線路工程、調試等管理工作。因為我國風電產業的發展規模尚不成熟，風機主要依靠技術引進的模式，設備的使用周期與使用場合并不一定符合我國的自然條件，例如高原高寒地區，就對設備的技術性能要求就格外嚴格，以及設備的監造工作也不能忽視，對風力發電機組、塔架等關鍵設備都需要進行嚴格的監造，以保證設備的質量。因此無論從是設備的選擇、產品的監造，還是施工的質量方面都應該做好有效的控制。

最后要強調的一點是風電工程的應急管理，要在施工前對現場的風險點和危險源進行辨識，例如風機基坑開挖過程中存在坍塌的風險、臨時用電存在觸電風險、使用明火存在火災的風險、危險品存在爆炸的風險、連續降雨存在道路垮塌的風險等等，要針對這些風險制定切實可行的應急預案，并進行相關的安全知識培訓以及應急演練，盡可能的防范于未然，以確保現場的人身和設備安全。

總之，我國大型化風電建設的項目管理還沒有形成完整的風險管理體系，對項目工程管理進行專業化、規范化、精細化和知識化的管理，提高風電工程項目風險的分析，為應對項目風險找到行之有效的辦法奠定了一定的基礎。隨著建設風電項目管理的實踐，相信會找到更加適合項目工程管理的辦法。