淺談新聞輿論監督

（伊春廣播電視臺，伊春153000）

當前，我國正處在社會主義市場經濟飛速發展時期，改革開放已進入新的歷史階段，各種社會矛盾和社會問題會明顯地凸現出來，消極腐敗現象、社會丑惡現象也會有不同程度的表現，有時甚至危及到社會，嚴重損害我們國家肌體。為此，國家設立了一系列的監督機制，如紀檢、工會、職代會監督；人大、政協、民主黨派監督行政監察、督察和審計監督等等。無疑，這樣那樣的監督都起到了應有的作用。但是，最快捷、影響最大、最淋漓盡致的監督還是新聞媒體曝光---新聞輿論監督。

一、新聞輿論監督的現實意義

新聞傳媒是一種社會利器，它能夠捍衛真理和正義，鞭撻腐敗和邪惡，對權利組織和整個社會起到監督作用。輿論監督是新聞傳媒的基本權利和功能之一。新聞輿論監督具有傳播及時、傳播公開、傳播持續的特點。新聞輿論監督就是通過媒介將社會發生的問題和矛盾現象揭示出來，引起社會的廣泛關注，引起輿論的巨大壓力，有效降低其消極、負面影響，進而找出解決問題的途徑，保證社會的和諧、穩定，保證社會主義市場經濟納入正軌，健康發展。

改革開放以來，我國的新聞輿論監督不斷加強，不斷完善，不斷擴大影響。這對解決社會熱點、焦點問題具有重要意義。1.有利于發展社會主義民主。2.有利于防治腐敗，克服官僚主義。3.有利于人民群眾當家做主和促進社會和諧。 4.有利于弘揚正氣、倡導先進，創造良好的社會環境。5.新聞輿論有特定的對象和范圍，作為媒介和新聞從業人員，不可濫用權力，超越范圍：1.新聞輿論監督的對象，主要有以下兩個群體：第一，對國家權力機構及其工作人員的監督。我國憲法明確規定：“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督”。第二，對公共事務和公眾性任務的輿論監督。公共事務如教育和醫療衛生問題，環境和城市建設問題，商品質量和服務質量問題，交通安全和公共設施問題等等。這些公共事務與老百姓的利益密切相關.是新聞輿論監督的重點。

二、新聞輿論監督范圍

應包括以下幾個方面：第一，重大決策的出臺過程。這種監督有助于防止某些領導機關或領導者憑個人意志、主管決策而造成失誤。例如，關于我市供熱費漲價問題，我們節目組廣泛收集有關專家、學者和各界群眾，對漲價的利與弊的看法和建議，從而趨利避害，作出科學的決策。第二，決策執行過程。黨和政府的某項政策和決策出臺以后，各地、各部門的執行情況如何，直接關系到它的最終貫徹落實，新聞媒體通過輿論手段，即對執行過程中出現的偏差和失誤，提出批評、監督，具有重要意義。 中央出臺國家糧補等惠農政策，在執行過程中涉及政策啟動，落實能否到位等相關問題，這些我們通過電視節目及時反映、報道，并且發動群眾利用媒體發表意見，實行監督。第三，決策者和管理者的行為。一項政策和決策能否得到有效的貫徹和落實，同決策者和管理者的行為有著密切的關系。決策者和管理者能否秉公辦事，廉潔自律，會影響政策的執行效果。第四，值得關注的社會不正之風、消極現象，也在新聞輿論監督范圍之內。例如，一段時間里，社會上出現的迷信現象、賭博現象、陳規陋習和當前愈演愈烈的鋪張浪費、講排場現象等等，我們通過新聞播發各類案例短片，指出危害，肅清其影響。第五，一般社會成員的不良行為。新聞輿論監督是面向全社會的，在我們新聞媒體上，那些損人不利己、損公肥私、不講公德，侵害社會及他人利益的行為不端者，就經常受到批評，這對于扶正祛邪、除惡揚善、凈化社會風氣，具有重要意義。

三、新聞輿論監督的基本原則

新聞批評是一種銳利的思想武器，在揭露問題、針砭時弊方面，有著特殊的戰斗力。它像一把雙刃劍，用得好，起到積極的建設性作用，用得不好，則會起到消極破壞作用。總結以往的經驗教訓，新聞媒體和新聞工作者在輿論監督過程中，應當注意以下一些基本原則。

1.樹立對黨和人民高度負責的社會責任感。我們開展新聞輿論監督要出以公心，要時刻想著人民的利益，要以團結和穩定的大局為重，促進問題盡快妥善解決。有的新聞工作者，利用新聞輿論監督謀私利、泄私憤，這就嚴重影響新聞輿論監督的健康發展，破壞新聞媒體的聲譽。我們應該牢記老一輩新聞工作者范長江的名言“記者為公”。

2.堅持真實、準確、客觀、公正的采訪報道原則。黨、政府及人民群眾賦予新聞媒體和新聞工作者開展新聞批評和輿論監督的權力，新聞媒體和新聞工作者應當珍惜這種權利。要勇于堅持真理，維護正義，熱心為弱勢群體的利益及社會不公現象奔走呼號，要樹立懲治邪惡與腐敗的勇氣，排除困難，克服阻力，積極、大膽、出色地搞好新聞批評和新聞輿論監督。新聞媒體的影響力是巨大的，一旦造成影響很難挽回。新聞媒體在輿論監督中一旦出現失實的情況，應及時加以更正。屬于重大失實報道，要做出認真的自我批評，挽回影響。

3.要依法開展新聞輿論監督活動。新聞媒體開展新聞輿論監督要加強法制觀念，模范遵守法律。新聞工作者要樹立法制意識，了解和掌握法律知識，具備基本的法律素養；要認真學習與新聞媒體有關的法律、法規以及新聞報道有關的法律條文；要與法律界人士廣交朋友，遇到涉及重大的法規問題時，及時向專家請教。

新聞媒體機構應培養自己的法律專家，對報道的內容進行審查，把好法律觀，使自己的批評報道在法律上無懈可擊。新聞輿論監督需要法律的規范，需要道德的規范，同時也要受到大眾的監督，這樣才能使新聞輿論監督活動依法、客觀、公正、健康地開展下去，切實做好新聞工作，努力做好新聞輿論監督，共建理想的和諧社會。