中美貿易摩擦中國的優劣勢及應對策略

文/鐘佳裕

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中美貿易摩擦中國的優劣勢及應對策略

文/鐘佳裕

江西財經大學

1 引言

作為兩個世界矚目的大國，中美兩國自建交以來，雙邊貿易一直穩步展，特別是2001年，中國正式加入了WTO以后，兩國的經貿關系得到了快速的發展。據美國商務部統計，1979年雙邊貿易額僅有24.5億美元，而到了2017年，美國與中國雙邊貨物進出口額已達到6359.7億美元。30多年的時間，兩國的雙邊貿易增長約為259倍。如今，中國已經躍升為美國最大的貿易伙伴，第三大出口市場和第一大進口來源地。而隨著雙方合作的增加，貿易摩擦不斷升級。特別是新一任美國總統唐納德.特朗普主張“美國優先”，傾向貿易保護。其宣稱實施的一系列措施使中美貿易摩擦再次加劇。中美之間全面爆發貿易戰的可能性雖然很小，但是我們仍應做好最壞的打算。本文從中美貿易摩擦中中國的優劣勢出發，并對此提出可行的對策。

2 中美貿易摩擦中國的優勢

2.1 中國具有制度優勢

中國是政治經濟學，沒有議會制的牽扯，思想可以迅速統一，具有高度的執行力、組織力。而特朗普雖然為總統，受制于三權分立。同時美國是經濟驅動政治，國內兩黨制輪流執政，一旦利益集團的經濟利益被傷及，內部容易分化，如搖擺州投票問題、美國在華企業及其國內企業利益等。中國正是通過對水果，豬肉及制品等商品加征關稅稅率以分化其農業，養豬業為主的搖擺州對特朗普的支持，進而對特朗普的地位構成威脅來反擊其對我國進口的鋼鋁產品的高額關稅。

2.2 中國具有巨大市場規模優勢

14億人的全球最大統一市場對任何國家都具有足夠吸引力，并且還在快速發展，這將成為分化美國內部利益集團及團結其他重要國家的關鍵支撐。數據顯示2016年，中國社會消費品零售總額332316億元，比上年增長10.4%，最終消費支出399910億元對國內生產總值增長的貢獻率為64.6%。中國經濟增長在由依靠投資、出口拉動逐漸向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。這種由出口導向型經濟向以內需拉動為主的經濟轉變可以大大降低我國對美國的經濟依賴程度，削弱美國針對我國實行的貿易保護政策效用。

2.3 中美產業的互補性強

中美貿易之間的互補性大于競爭性。與日本80-90年代直接在家電、汽車、半導體等行業與美國直接競爭不同，中國出口以中低端的組裝加工的低價值勞動密集型產品為主，對美國民生具有重要影響；而美國優勢在高端制造和服務貿易，互補性強成為貿易戰升級擴大的重要制約因素。同時，美國很難在短時間內建設大量基礎設施，因而使勞動密集型產品回流美國生產的可能性非常低。美國若對中國產品征收高額關稅，會使美國消費成本增加，不符合美國利益，并且會使消費者選擇其他國家的產品，相當于以付出更高的價格為代價，將對中國的逆差轉向了其他國家。

3 中美貿易摩擦中國的劣勢

3.1 出口商品單一

國家統計局顯示，我國2016年出口商品總額為2097631.19百萬美元，其中工我國機電產品出口7.98萬億元，占我國出口總值的57.7%。同期，傳統勞動密集型產品合計出口2.88萬億元，占出口總值的20.8%。可見我國多年出口商品單一，大部分為機電，勞動密集型產品，技術含量低，人力成本高，收益小。

3.2 出口市場集中

我國2016年主要貿易伙伴美國，歐盟，中國香港，東盟，分別占我國的出口總值的18.3%，16.1%，13.74%和12.1%。其中我國在出口上對于美國市場的依賴性較高。因此一旦美國針對我國實行貿易保護措施，將加大我國的貿易風險。

3.3 知識產權保護問題

特朗普上任后，于8月18日開始對中國的技術轉讓，知識產權和自主創新展開“301”調查表明中美經貿關系上，美國關注的重點在發生變化，中美貿易摩擦從低端產品轉向了高端產品。同時也暴露了中國的知識產權保護的力度不足。中國雖然已經初步建立起比較完善的知識產權法律保護體系，但是仍然存在大范圍生產，銷售和使用盜版產品，商標與技術問題。知識產權的保護仍然缺乏有效的執行力。

4 中美貿易摩擦的應對對策

4.1 積極利用WTO爭端解決機制，完善國內法律

WTO多邊貿易體制在國際貿易體系中處于中心地位。在特朗普政府將國內法律置于WTO規則之上，企圖利用雙邊貿易協定取代多變協定來削弱全球經濟一體化的背景下，中國應該全力支持由WTO主導的多邊貿易談判，維護以WTO為核心的多變貿易體制，充分利用WTO的多邊貿易管理機制與相關法律，來解決和美國的貿易爭端。同時，還應完善中國的反傾銷法，知識產權保護法以及保障措施，加大執法力度，減小中國對外貿易特別是中美貿易的知識產權摩擦，適應國際規則，維護良好的國際秩序并促進中國產品的出口，增強中國產品在國外的競爭力。

4.2 擴大內需，減小對美國市場的依賴程度

中國應該擴大內需，由出口導向性經濟轉變為以內需拉動為主的經濟，從而降低外貿依存度，弱化美國針對我國實習的貿易保護措施的效應。擴大內需還有利于避免因依賴國際市場所帶來的風險，減小與其他國家的貿易摩擦。

4.3 多元化出口，拓展世界市場

目前，中國主要的出口市場是美國和歐洲市場。出口市場單一不僅會給我國經濟造成壓力，更不利于避免貿易摩擦帶來的風險。我國應該積極倡導和參與自貿區戰略全面布局，擴大對外開放，拓展世界市場，加大我國與歐洲，非洲，東南亞等國家的經貿合作，降低對美國市場的依賴程度。利用好“一帶一路”戰略，在幫助沿線國家和地區進行基礎設施建設，發展產業的同時，落實和發展中國的自由貿易區，開拓世界市場，深化與沿線國家的貿易關系和經濟合作。

[1]席瑞羚.淺析中美貿易關系發展現狀[J].商場現代化,2017(01).

[2]陳繼勇,陳大波.特朗普經貿保護政策對中美經貿關系的影響[J].經濟學家,2017(10).

[3]張立真.中美雙邊貿易摩擦產生的原因及應對策略[J].經濟研究導刊,2018(05).

鐘佳裕（1997-），男，漢族，廣東深圳人，本科在讀，研究方向:中美貿易摩擦。