淺析發揮黨建工作作用推動醫院發展

文/夏聲賢，湖南省婦幼保健院

隨著國家深化改革的步伐不斷全面推進，醫療衛生系統也面臨著體制機制的調整變動，某些領域還會直接觸及醫院職工群眾深層次的利益，如何發揮黨建工作統一隊伍思想、凝聚隊伍力量，發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為醫院改革發展保駕護航，是新形勢下醫院黨建工作不得不面對的新課題。

1 醫院黨建工作現狀

長期以來，醫院各級黨組織嚴格按照上級的統一部署安排，開展黨的主題教育活動，嚴格黨內組織生活，發揮黨的優良傳統，緊密聯系職工群眾，培育典型，弘揚正氣，為醫院各項工作的有序推進、推進醫院穩定發展發揮了重要作用。但面對新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的新要求，醫院黨建工作還有存在一些差距，體現黨建工作“一體兩面”作用推動醫院自身發展上也存在一些問題。

1.1 抓黨建促發展的氛圍還未有效形成

因為工作性質，醫院很多黨務崗位都為兼職，比如科室主任兼黨支部書記，有的黨務崗位雖然是設的專職，但現實工作中，還是會或多或少安排其他工作職責，很多政工干事還身兼紀檢干事、宣傳干事等等，這就造成了很多兼職人員沒有太多的時間和精力謀劃和思考黨建工作。加之一直以來，部分人員對黨建工作存在偏見，認為黨建工作就是務虛的多，務實的少，搞與不搞一個樣，有的還認為浪費時間，還不如扎扎實實的干點行政工作，正是由于這種錯誤的思想，導致開展黨建工作主動性不強，積極性不高，更談不上用好黨建工作武器發揮作用推進醫院發展。

1.2 黨建工作融入中心還有差距

當前醫院開展的很多黨建工作，與實際結合不緊密，與醫院的改革發展脫鉤，沒有很好的針對一段時間來醫院中心工作發揮黨建工作作用，為黨建而黨建，內容空洞。如“三會一課”的內容中，沒有組織黨員圍繞醫院工作中存在的問題、圍繞醫院要發展黨員怎么辦等開展討論分析，拿出具體舉措，很多情況都是學習上級文件精神。黨組織在具體把方向、管大局上把握的不夠，也沒有制定醫院黨建工作與中心工作深入融合長遠規劃，一定程度上影響了黨建工作促進中心、推進中心。

1.3 發揮黨員活動載體作用還不太實

醫院各級黨組織會結合醫院崗位的實際情況，開展黨員責任區、黨員示范崗，組織黨員公開承諾，接受職工群眾、廣大醫療患者的監督。但很多情況下，對這些活動載體發揮的作用如何，有沒有起到調動、督促黨員發揮作用的功能，黨組織沒有及時檢查督導，沒有快速的幫助解決活動開展過程出現的問題，在民主評議黨員中，也沒有要求黨員對照承諾開展批評與自我批評，黨員活動載體流于形式，沒有很好的發揮作用。

1.4 黨建工作創新力度不夠

如何利用上級黨建精神，創造性的做好醫院自身黨建工作缺乏思考與研究。醫院有些黨建工作長期不變，活動載體年年老三樣，活動措施缺乏新意，與醫院工作、黨員群眾實際結合不夠。導致黨建工作吸引力不強，黨員不愿參與、不易參與。

1.5 個別黨務人員自身業務能力不太高

沒有很多的跟上新形勢的步伐，學習上級精神，領會上級要求。對黨建業務流程把握不準，推進指導黨建工作開展也不夠。如黨組織換屆選舉，有些沒做報告直接選舉；發展黨員不開支委會、不組織學習培訓，在黨員大會票決時，讓預備黨員也投票等等。

2 夯實黨建工作推動醫院發展的思考

處在新時代，醫院各級黨組織必須認真貫徹落實黨的十九大以來中央系列精神和習近平總書記重要講話精神，堅持治醫先治黨，治黨必從嚴，落實管黨治黨責任，保證了醫院健康穩定發展。

2.1 要強化政治核心保障醫院發展

醫院黨組織的政治核心作用關鍵在于總攬全局，把關定向，確保在政治上、思想上、組織上與中央和上級黨組織保持高度一致。首先要堅持把關定向。把好政策關，按照中央和醫療系統黨組織統一部署，認真開展系列主題活動，不斷提升黨組織駕馭復雜局面的能力和黨員領導干部隊伍先進性和純潔性。把好制度關，制訂完善黨組織抓黨建工作職責、黨內組織生活等各項制度，建立議事決策、量化考核、聯系群眾等工作機制，確保用制度管人，按制度辦事。把好決策關，嚴格執行民主集中制要求，堅持重大事項集體決策，做到每一項重大決策，嚴把決策前的調研關、決策中的程序關、決策后的評估關，確保科學決策、民主決策、依法決策。其次是必須堅持黨管干部。黨組織要切實發揮主導作用，注重樹立正確用人導向，做到選準一名干部、樹立一面旗幟，要注重推進干部工作機制創新，構建從“經驗+感覺”主觀模式向“事實+數據”科學模式轉型的干部量化考評體系；注重從嚴管理監督干部，著力構建良好的政治生態和管理生態。第三是落實落細黨風廉政建設主體責任。要研究制定“兩個責任”實施細則、責任追究等制度，列出黨組織主體責任、紀檢組織監督責任、班子成員“一崗雙責”責任清單，探索實施責任目標分解，層層簽字背書，年終“述責述廉”考核，確保責任層層壓實。

2.2 要融入醫院中心推動醫院發展

醫院各級黨組織要堅持根據醫院發展戰略和年度目標任務，充分發揮黨員作用，開展黨員創先爭優等主題活動，設置黨員責任區、黨員示范崗、黨員攻關團隊，細化可操作可執行的措施，推動重點難點工作開展，提升醫院醫技水平、服務水平。堅持做到黨建帶工建、帶團建，組織全員醫療工作競賽, 調動廣大職工群眾積極性。如可以圍繞醫院改革發展，廣泛征集合理化建議；組織征集醫療技術先進操作法，創建醫療工作先鋒號、醫療創新工作室。組織醫院青年技術講壇、醫院智慧杯等競賽，引導廣大醫院青年崗位成才、建功立業。探索開展群眾性創新活動，組織創新競賽，發揮群眾智慧，破解醫院難點重點工作。

2.3 要強化價值引領凝聚醫院發展力量

要堅持以社會主義核心價值觀、醫療系統優良傳統為思想基礎，鑄魂育人、凝心聚力。堅持突出主題教育，在醫院干部中打造“嚴細實”文化，在醫院員工隊伍中培育“職業責任”文化，在醫院離退休職工中弘揚“人本友善”文化。組織開展學習黨的十九大系列精神研討班，引導黨員干部認識新常態，適應新形勢；開展系列評先評優活動，選樹一批先進人物，營造創先爭優的濃厚氛圍；探索舉辦醫院青年政治輪訓，引導醫院青年忠誠醫療事業，發揮自身價值；定期組織向醫院離退休老同志宣講形勢，引導老同志老有所為、老有所樂，引導全體干部員工思想同心、目標同向、行動同步。

2.4 要加強黨建自身建設構筑醫院發展基石

醫院各級黨組織按照上級精神和統一部署，堅持黨建工作與醫院中心工作同步安排、同步實施、同步考核，著力打造先進基層黨組織。探索搭建黨建工作研討溝通交流平臺，堅持黨建工作月檢查、季講評、年考核，對黨群干部進行量化考評，并與績效掛鉤，有效構建黨建系統化管理體系。要按照“四優”黨員標準，推進實施黨員“雙培養工程”，努力把醫院技術骨干培養成黨員，把黨員培養成醫院技術骨干，不斷提高黨員隊伍履職能力。

2.5 要實施惠民工程構建醫院發展的群眾堡壘

醫院各級黨組織要始終堅持依靠職工辦醫院，辦好醫院為職工，醫院各項重要規章制度、重大改革方案、涉及員工切身利益的重大事項要充分征集職工群眾的意見建議，提交醫院職代會審議；探索開展民主評議活動，醫院領導主動接受職工群眾的評議和監督；組織民主懇談，保持醫院職工群眾與醫院管理層的有效溝通。要切實關注民生，著力解決職工群眾反映強烈的民生問題。要抓好困難幫扶，探索成立職工大病統籌、住院醫療互助基金會、扶貧救困基金會。逢年過節，各級黨員領導干部要帶頭進家庭、到病房走訪慰問老黨員、老干部、困難職工群眾，各級黨組織也要開展大走訪、大慰問、大幫扶活動，把黨組織的溫暖送到千家萬戶。

3 結語

在全面從嚴治黨的新時代，醫院各級黨組織要肩負起管黨治黨重任，在抓好醫院黨建工作務虛的基礎上更加務實，不斷將黨組織的政治優勢轉化為醫院健康發展的強勁動力。醫院廣大共產黨員要不斷強化自身黨性修養，嚴格按照醫院各級黨組織要求，發揮黨員帶頭作用，團結帶領職工群眾，不斷提升醫療服務水平、推進各項工作順利開展。