學費暴漲影響法國留學吸引力？

本報駐法國特約記者姚蒙　譚穎

“對于在法國的部分留學生來說，本學期或許已經結束。” 據法國《世界報》近日報道，當總理菲利普在11月19日宣布，將針對非歐盟地區留學生調漲注冊費的決定后，法國各地“正陷入學生抗議的海洋”。據悉，這一調漲幅度不是以百分比來計算，而是一下提高10倍以上。按照法國教育部發布的細則顯示，公立大學本科的注冊費現為170 歐元左右，明年將漲至2770 歐元；碩士或博士注冊費，從現在的243歐元及380 歐元左右漲至明年的3770 歐元。在不少法媒看來，這樣劇烈的調整引發抗議不足為奇，可這在多大程度會改變留學生赴法求學的意愿？

“調漲學費為提升服務質量”

據法國《費加羅報》報道，法國現在已是全球第四大留學目的地，與英語國家相比，法國公立學校免學費，只收取少額的注冊費，法國總理希望開展一場改革，讓“幾乎免學費”不再成為學生選擇法國的主要原因，取而代之的是對法國高等教育質量的認可。

菲利普總理在推特上表示，“法國的大學注冊費低到等于免費。一個有錢的外國留學生來到法國與父母在法國納稅、收入又低的法國學生交納一樣的注冊費是不公平的”。同時，這也不利于法國改善接待外國留學生的工作。因此，政府決定讓外國大學生交納更多的注冊費，但這些費用只占法國為每個外國留學生付出的教育經費的三分之一，其他的三分之二仍然由政府來承擔。

在提升服務質量方面，改革實施后會簡化簽證申請程序，可通過網上遞交申請。法方還會提高獎學金和免注冊費名額，從下個月起來自發展中國家可享受此政策的學生會從7000 名提高到1.5萬名，最終會讓四分之三的國際學生享有獎學金。同時，在法國獲得碩士以上學位的留學生，回國后可再次來法國創業或就業。菲利普希望從各個方面增加法國對留學生的吸引力，而這套新政策的名字就是“歡迎來法國”。其目標是從現在每年接待32萬名留學生，到2027年接待50萬名。法國目前在接收留學生方面世界排名第四，排在美、英、澳之后。

支持與反對

法國這一改革推出后，有人支持有人反對。支持者認為大學注冊費過于低下， 使各公立大學入不敷出， 處于經費緊張的狀態，不利于高教的發展。因此，在尚未普遍上漲注冊費的情況下， 先對留學生漲價、同時給予更好的接待， 法國各大學負責人均對此新政策表示歡迎。

當然， 這樣帶有“ 地域歧視性” 的政策引起學生和教師的反對，他們認為新政是對法國公平教育原則的挑戰。據法國《回聲報》8 日報道，進入12 月以來，在法國全國學生聯合會的組織下，有超過3500名學生在法國十多個城市舉行游行示威。許多留學生協會也開始向法國教育當局提出抗議，其中也包括中國留學生協會。在《環球時報》記者所在的蒙彼利埃，不少當地大學生手舉“相同的教育，相同的權利！”等標語走向街頭。一位名叫羅沙的塞內加爾留學生告訴《環球時報》記者，“我們很憤怒！這對于那些靠打零工來交學費和維持生計的留學生而言，無疑是沉重的負擔，畢竟不是所有人都能獲得獎學金。”盡管學校和學生間對新政的態度趨于對立，但媒體與公眾輿論目前的反應卻相對冷靜。《費加羅報》指出，差異化收費是許多國家早就實行的政策， 法國只是效仿。就教育制度本身而言，法國電視二臺表示，這表明政府開始對高等教育政策重新定位。

影響留學生數量？

“我們對留學生的數量非常有信心。”法國教育部一位負責人在BFM電視臺上表示，服務的升級會改變很多學生對法國高教的認識，他們會愛上留學法國。僅讓法國大學注冊費與國際收費標準靠攏，不會成為外國留學生來法留學的障礙。雖然政府信心滿滿，但普瓦捷大學卻透過《回聲報》表示，“我們的國際學生中有82%來自非歐盟地區，其中53%來自北非三國。我們真害怕他們的數量會減少。”

盡管新政將保障2019年前在法高校注冊、就讀同一學位的注冊費不變，但突然宣布漲學費仍讓不少中國留學生感到錯愕。在巴黎第八大學讀博的周同學告訴《環球時報》記者：“我們理解他們的政策，但不接受他們的方式，突如其來的通知，地域性的不公平政策讓我們留學生感到很受傷。”在蒙彼利埃就讀本科的唐同學則表示，“法國公立大學很少有書本費或高配的硬件設施，這樣猛漲學費，性價比顯然有些低。”

有留學業內人士對《環球時報》記者表示，很多學生做的留學預算是根據之前的學費標準，為此辛苦申請學校，卻被中途告知有10倍以上的學費漲幅，這確實讓人難以接受。不過在分析人士看來，雖然漲價后的法國高等教育與英美等國相比仍有一定優勢，但重視學位性價比的留學生會重新思考赴法留學是否符合他們的目標。“這在短期內或將影響赴法留學的人數，但長期來看人數如何變化還待觀察。”

何變化還待觀察。”▲