999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

基于貧困人口及精準(zhǔn)扶貧影響因素的實(shí)證分析及政策建議

2018-12-10 07:30:26劉京京
中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2018年21期

劉京京

【摘 要】改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)際貧困治理的思路逐漸從普遍偏向的普惠式扶貧向精準(zhǔn)扶貧偏向的瞄準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)扶貧也成為我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨關(guān)鍵決勝階段的貧困治理戰(zhàn)略和制度安排。中國(guó)政府長(zhǎng)期致力于推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,不斷探索扶貧開(kāi)發(fā)新模式,并取得了舉世矚目的成就。

然而,由于目前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著城市改革和二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變遷,我國(guó)的城鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模愈加龐大,生活狀況令人擔(dān)憂,城市貧困人口的存在,嚴(yán)重影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,成為目前亟待解決的難題,已引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】灰色預(yù)測(cè);主成分分析;模糊綜合評(píng)價(jià)

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,可以說(shuō)是一部中國(guó)貧困人口脫貧史。解決農(nóng)村貧困是改革開(kāi)放取得的最輝煌成就。我國(guó)長(zhǎng)期把焦點(diǎn)放在雖然相對(duì)于農(nóng)村貧困狀況而言,城鎮(zhèn)貧困是規(guī)模小而且問(wèn)題較少。然而,伴隨著城鎮(zhèn)化率的提高和收入差別的擴(kuò)大,部分低收入城鎮(zhèn)人群生活困難等問(wèn)題始終是不可規(guī)避的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)政府從未明確劃定城市貧困線,因此無(wú)法對(duì)全國(guó)城市貧困形成一致認(rèn)識(shí),使精準(zhǔn)扶貧,精算扶貧成為難點(diǎn)。

在低保標(biāo)準(zhǔn)的理論研究方面,相關(guān)學(xué)者通過(guò)截面數(shù)據(jù)和面板數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析及聚類分析,研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民生活水平、CPI等因素對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)的影響。

基于相關(guān)理論和研究經(jīng)驗(yàn),通過(guò)文獻(xiàn)分析法、數(shù)量研究法對(duì)全國(guó)城市貧困人口的特征、分布進(jìn)行研究,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度通過(guò)構(gòu)建模型分析各種因素的影響機(jī)制,從而提出緩解城市貧困的建議,以期為城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的制定提供參考依據(jù)。

二、現(xiàn)狀分析

長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家和社會(huì)的扶貧視角一直投在農(nóng)村,然而自20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市結(jié)構(gòu)的急劇變遷,以及城市經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,在社會(huì)保障制度還不夠完善的條件下,城鎮(zhèn)貧困人口總量不斷上升,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,城市貧困問(wèn)題日趨嚴(yán)重。嚴(yán)重的影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

1.貧困人口分布狀況

根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的相關(guān)數(shù)據(jù),再結(jié)合各地區(qū)各年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文搜集了2016年各地區(qū)城市居民低保情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。利用MATLAB繪制貧困人口分布圖。

綜合所得數(shù)據(jù)分析得出我國(guó)城市貧困人口在地域分布上的特征:

我國(guó)城鎮(zhèn)貧困人口發(fā)生率與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況緊密相連。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,因此該地區(qū)的城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題相對(duì)較小,而對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為緩慢的地區(qū),問(wèn)題較大。

將我國(guó)地域分為東、中、西部,分析城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率,如圖3所示:

我國(guó)現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率呈現(xiàn)東、中、西由低到高排列,其中又以西部地區(qū)貧困率最高。

2.精準(zhǔn)扶貧的研究和實(shí)踐現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)際扶貧政策從普遍偏向的普惠式扶貧開(kāi)始逐漸向瞄準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)扶貧脫貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵決勝階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的減貧效應(yīng)不斷下降,扶貧資金漏出嚴(yán)重,貧困人口識(shí)別精度不高,傳統(tǒng)的扶貧方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期扶貧工作的需求,對(duì)扶貧工作的精準(zhǔn)化要求不斷提高。

我國(guó)政府從未明確規(guī)定低保標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法,各地采用基于本城市發(fā)展的角度制定了自己的貧困線。例如北京采用抽樣調(diào)查法,上海采用恩格爾系數(shù)法,廣州市采用收入比例法,廈門市采用市場(chǎng)菜籃子法等。顯而易見(jiàn),出現(xiàn)了各區(qū)域隨意調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)、低保標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)差異過(guò)大等弊端。

三、實(shí)證分析

模糊綜合評(píng)價(jià)法(簡(jiǎn)稱FAHP):模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法。該綜合評(píng)價(jià)法是根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià),它的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)果清晰,系統(tǒng)性強(qiáng),能很好地解決模糊并且難以量化的難題,適宜解決各種非確定性問(wèn)題。

運(yùn)用層次分析法篩選出最重要的關(guān)鍵性評(píng)判指標(biāo),并根據(jù)他們之間的關(guān)系構(gòu)造多層次指標(biāo)體系,結(jié)合問(wèn)題實(shí)際,構(gòu)建如下表所示的指標(biāo)體系。

傳統(tǒng)的人口預(yù)測(cè)模型有Lesile人口模型、馬爾薩斯模型、Logistic模型,但是,由于限制條件,本文不能對(duì)涉及以上模型的影響因素進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì),因此本文將會(huì)用到灰色預(yù)測(cè)模型。GM(1,1)灰色預(yù)測(cè)模型的優(yōu)點(diǎn)是有漸進(jìn)白指數(shù)率重合性,彌補(bǔ)了原灰色預(yù)測(cè)方法不具有白指數(shù)率重合性的缺陷,提高了建模精度。

1.GM(1,1)逐步優(yōu)化建模

我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)選取

隨著城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵、運(yùn)行機(jī)制與推進(jìn)目的,結(jié)合主成分分析法的相關(guān)理論,將我國(guó)城鎮(zhèn)化的綜合評(píng)價(jià)體系從以下幾個(gè)方面來(lái)描述。

本文從數(shù)據(jù)的有效性、可靠性和選取的方便性等方面考慮,選取了以下數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)測(cè)度我國(guó)城鎮(zhèn)化水平。

X1:城市人口占總?cè)丝诒壤籜2:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;X3:第三產(chǎn)業(yè)比重;X4:教科文為事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比率;X5:公路里程。

四、結(jié)論與建議

加強(qiáng)城市最低生活保障政策實(shí)施的建議:

一是科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn),合理界定救助對(duì)象。二是以分類實(shí)施低保為基礎(chǔ),全面提高特殊困難低保對(duì)象的基本生活保障能力。三是關(guān)注貧困邊緣人群,建立城市低保邊緣戶救助制度。四是健全社會(huì)保障制度,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)貧困人口的救助功能。

參考文獻(xiàn):

[1]張思佳.單級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模型的創(chuàng)新應(yīng)用[J].數(shù)學(xué)大世界(下旬),2018(01):52-53.

[2]孫錫,王憲杰.灰色系統(tǒng)理論在統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)中的應(yīng)用[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008(05):30-33.

[3]任儀.城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度中的財(cái)政支持方式研究[J].時(shí)代金融,2018(02):30+34.

[4]苗雪蘭,宋歌.數(shù)據(jù)庫(kù)原理與應(yīng)用技術(shù)[N].電子商務(wù)時(shí)報(bào), 2010-10-6(3).

[6]朱紅,司光亞.JSP Web編程指南[J].計(jì)算機(jī)學(xué)報(bào),2011, 35(13): 5-10.

主站蜘蛛池模板: 久久婷婷五月综合97色| 婷婷丁香在线观看| 99re免费视频| 国产综合精品一区二区| 成人福利在线视频| …亚洲 欧洲 另类 春色| 国产在线观看91精品亚瑟| 91无码国产视频| 亚洲精品日产精品乱码不卡| 成人亚洲天堂| 国产凹凸视频在线观看| 久久青青草原亚洲av无码| 亚洲男人的天堂久久香蕉网| 在线观看亚洲精品福利片| 午夜福利在线观看成人| 久久亚洲国产最新网站| 在线观看欧美国产| 久久国产av麻豆| 精品三级网站| 国产理论精品| 99在线视频免费| 色噜噜狠狠色综合网图区| 国内精品久久人妻无码大片高| 久久精品亚洲热综合一区二区| 思思99热精品在线| 99在线视频精品| 国产精品欧美亚洲韩国日本不卡| 国产二级毛片| 亚洲一区波多野结衣二区三区| 日本道综合一本久久久88| 亚洲swag精品自拍一区| 无码电影在线观看| 免费三A级毛片视频| 亚洲高清在线天堂精品| 91青青草视频在线观看的| 国产成人亚洲精品无码电影| 韩日无码在线不卡| 欧美国产日韩另类| 亚洲精品在线影院| 亚洲综合天堂网| 亚洲精品国产日韩无码AV永久免费网| 日韩高清中文字幕| 亚洲视频在线青青| 日韩无码黄色网站| 天天做天天爱天天爽综合区| 亚洲国产欧美国产综合久久| 视频二区中文无码| 亚洲天堂自拍| 国产成人一二三| 欧美日韩国产精品综合| 美女免费黄网站| av在线手机播放| 国产真实二区一区在线亚洲| 免费一级α片在线观看| 亚洲人妖在线| 精品欧美日韩国产日漫一区不卡| 国产精品国产三级国产专业不| 一级在线毛片| 欧美日本不卡| 欧美综合区自拍亚洲综合天堂| 午夜日本永久乱码免费播放片| 99激情网| 欧美、日韩、国产综合一区| 91精品免费高清在线| 国产精品免费久久久久影院无码| 久久男人视频| 国产精品亚欧美一区二区| 伊人查蕉在线观看国产精品| 午夜a视频| 美臀人妻中出中文字幕在线| 亚洲综合色区在线播放2019| 亚洲日韩国产精品综合在线观看| 亚洲无线国产观看| 色成人亚洲| 另类欧美日韩| 青草91视频免费观看| 国产三级国产精品国产普男人 | 欧美成人精品在线| 久久国产精品77777| 久久无码av三级| 亚洲av日韩av制服丝袜| 国产精品久久久久久久久久久久|