銅墻鐵壁保安瀾

竺坤松

從漢代至明朝，憑借西江水道的優(yōu)勢，梧州有700多年的歲月作為整個嶺南的政治、文化中心。梧州因水產(chǎn)生文明、建設(shè)城池的同時，梧州人民也開始了長達(dá)2000多年的抗洪斗爭。梧州處于西江、桂江、潯江三江交匯處，集廣西內(nèi)河85%以上的水流向東奔去，造就了“廣西水上門戶”。每年4月至8月，西江洪水水位反復(fù)漲落，考驗著生活在梧州的市民。治理水患，在過去只是設(shè)想，直到建成防洪堤，梧州才真正改寫了常年遭遇水患的歷史。

“梧州一定要設(shè)防”

1994年6月至8月，梧州連續(xù)出現(xiàn)三次大洪水，其中6月1 9日出現(xiàn)特大洪水，水位達(dá)25.91米（珠基）。以前洪水基本只影響河?xùn)|區(qū)，但是這次大洪水還導(dǎo)致河西區(qū)受淹，使得梧州河?xùn)|區(qū)和河西區(qū)陷入一片汪洋。據(jù)統(tǒng)計，這次特大洪水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)24.8億元。

“6·19”特大洪災(zāi)后，時任國務(wù)院代總理朱镕基親臨梧州視察抗洪救災(zāi)工作，作出了“梧州一定要設(shè)防”的重要指示。梧州市委、市政府克服建設(shè)資金不足的困難，決定分期建設(shè)河西和河?xùn)|防洪堤。

梧州市在上級部門的大力支持和幫助下，對城市防洪規(guī)劃進(jìn)行了修訂并組織實施，把建設(shè)防洪堤放在重中之重。從此，梧州市開啟建設(shè)防洪堤的序幕。

初嘗成果堅定信心

建設(shè)防洪堤，在梧州城市建設(shè)中早有規(guī)劃。早在1988年，水利部對梧州市防洪規(guī)劃（《廣西梧州市第一期防洪工程初步設(shè)計報告》）的批復(fù)，就同意在河西片按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。1994年，廣西梧州安瀾防洪排澇工程投資有限公司（原梧州市防洪堤建設(shè)指揮部）對梧州市防洪總體規(guī)劃進(jìn)行修改并編制報告上報，次年水利部和自治區(qū)人民政府均對報告進(jìn)行了批復(fù)，同意把梧州市按城市發(fā)展規(guī)劃分成12片城市防洪區(qū)，并將其中的河西、河?xùn)|兩個防洪區(qū)列為近期工程。防洪規(guī)劃批復(fù)后，河西防洪堤工程各項工作有序開展。

1996年～1998年，河西段舊堤擴(kuò)建工程（河西防洪堤一期、二期工程）正式啟動。1998年6月28日的“6·28”洪水的洪峰，比1994年“6·19”的百年一遇洪峰還高出0.60米，高達(dá)26.51米（珠基），防洪堤保住了河西區(qū)，讓近80%的企業(yè)和居民免遭洪災(zāi)。

1998年后，河西防洪堤面臨資金困難，梧州市委、市政府高度重視，爭取到了上級的大力支持，開始實施國債工程，建設(shè)了龍新堤、富民堤以及各泵站工程等，共完成投資達(dá)3.24億元，并在2003年開始的梧州“三百項目建設(shè)大會戰(zhàn)”中全線竣工，成功地抵擋了2 0 0 5年“6·23”超百年一遇特大洪水，使河西片免遭洪水襲擊。

2008年11月25日至27日，由自治區(qū)水利廳、廣西質(zhì)安中心站、自治區(qū)水利工程管理局和梧州市有關(guān)部門專家組成的工程竣工驗收委員會，對河西防洪堤進(jìn)行竣工驗收。專家們一致認(rèn)為，梧州市河西防洪堤工程質(zhì)量合格，投資控制較為合理，特別是經(jīng)受了多個汛期考驗，運(yùn)行正常，社會和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

已建成的河西防洪堤成功保護(hù)了整個河西區(qū)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，更加堅定了梧州市設(shè)防的信心。

“鑄龍之戰(zhàn)”連續(xù)打響

2001年6月，梧州再次出現(xiàn)大洪水，具有2000多年歷史的河?xùn)|片成為澤國，損失慘重。7月19日，時任國務(wù)院副總理溫家寶考察梧州抗洪救災(zāi)和防洪工程建設(shè)時明確表示：“要使梧州市區(qū)的市民在2003年不再受洪水的侵害。2003年以后，就讓樓房上的鐵環(huán)成為歷史文物，結(jié)束每年鬧水災(zāi)，每年受淹的狀況。”

為了總理的囑托，為了更好地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，梧州市委、市政府在河西防洪堤工程即將全面完成之際，又作出了興建河?xùn)|防洪堤的決定，并把河?xùn)|防洪堤工程作為最大的“民心工程”來實施，經(jīng)桂計農(nóng)經(jīng)〔2001〕48號文件批復(fù)，梧州市對河?xùn)|防洪堤一期工程明確了最后的修改方案，建設(shè)正式開展。

“保安全、抓質(zhì)量、趕進(jìn)度、創(chuàng)優(yōu)良”的理念，貫穿于河?xùn)|防洪堤建設(shè)中。時任副市長、河?xùn)|防洪堤建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長的我，提出了頒發(fā)“紅黃黑三面旗”，分階段召開總結(jié)表彰會的獎懲制度。紅旗為表彰一個階段內(nèi)工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度優(yōu)勝的施工單位；黃旗為警告、進(jìn)行自我整改；黑旗為撤銷單位的施工資格。這一制度實施后，河?xùn)|防洪堤建設(shè)指揮部對工程原材料和中間材料的質(zhì)量認(rèn)真把關(guān)，對每一批次的水泥和鋼材等原材料進(jìn)行抽檢，對工程重要部位和關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤隨檢等，使河?xùn)|防洪堤的建設(shè)質(zhì)量得到有效保障。

2001年2月，河?xùn)|防洪堤西江段樁基礎(chǔ)工程三個標(biāo)段率先開展了招標(biāo)。3月，各施工隊伍進(jìn)場，正式開始施工，同時監(jiān)理部、設(shè)代組及項目質(zhì)監(jiān)站先后成立。西江段樁基礎(chǔ)于2001年4月施工，至2003年5月完成；主體于2002年2月施工，至2004年3月完成。桂江段樁基礎(chǔ)于2002年5月施工，至2003年4月完成；主體于2002年10月施工，至2003年10月完成。防滲墻于2002年3月施工，至2003年4月完成。整個河?xùn)|防洪堤于2003年6月初步滿足擋水條件，于2004年8月通過了竣工驗收。

迎難而上高歌猛進(jìn)

建設(shè)一座大堤，不是一蹴而就，而是上千名施工人員揮灑血汗、晝夜奮戰(zhàn)的成果。

2001年和2002年的汛期，河?xùn)|防洪堤建設(shè)經(jīng)歷了洪水七上七下的肆虐，致使施工現(xiàn)場受淹，大堤建設(shè)被迫停工。為了盡快建設(shè)河?xùn)|防洪堤，我們采取了“拉鋸戰(zhàn)”——洪水漲，施工停，洪水落，施工起，確保工程任務(wù)能按時完成。各參建單位縝密布置、精心施工和嚴(yán)格控管，使工程得以按期完成建設(shè)任務(wù)。

2001年3月，工程建設(shè)之初，一支施工隊在打樁時，由于工程安全管理有疏漏，機(jī)械安裝不夠牢固，再加上土質(zhì)疏松，一臺鉆機(jī)突然倒塌，造成兩死一傷的慘劇。血的教訓(xùn)警醒著每一支施工隊、每一名施工人員和監(jiān)理人員，要堅決按照工程安全管理規(guī)定作業(yè)，杜絕安全事故再發(fā)生。

2002年汛期，龍母廟堤段出現(xiàn)大面積塌方，我與梧州安瀾公司的劉李力、李健雄等人，幾天幾夜沒有合眼，根據(jù)現(xiàn)場情況制定方案，使用鋼筋籠、大石頭、混凝土等進(jìn)行堤壩加固，解決了塌方問題。

從工程建設(shè)開始，指揮部就根據(jù)國內(nèi)外堤防施工的經(jīng)驗和地質(zhì)情況，咨詢清華大學(xué)、武漢大學(xué)和河海大學(xué)等國內(nèi)知名水利專業(yè)院校的專家教授，決定采取多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻施工技術(shù)，提高防滲樁墻的質(zhì)量和施工效率。在防洪堤的運(yùn)行管理過程中，沒有出現(xiàn)防洪堤堤基滲漏，該技術(shù)獲得了自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎，填補(bǔ)了自治區(qū)這方面的技術(shù)空白。

河?xùn)|防洪堤建成后，梧州市于2004年斥資700多萬元，在鴛江大橋至龍母廟之間長達(dá)1500米的河?xùn)|防洪堤內(nèi)壁，建造了一條歷史文化長廊，其長度和大面積的浮雕群在全國極為少見，嵌于防洪堤壁上的五龍陰刻石雕更是絕無僅有。河?xùn)|防洪堤披上了精美的外衣，成為梧州市一道亮麗的風(fēng)景線。歷史文化長廊還納入了國家4A級景區(qū)。

2005年11月，珠江水利委員會組織相關(guān)部門對防洪堤進(jìn)行竣工驗收，河?xùn)|防洪堤工程最終被評定為優(yōu)良工程。

笑傲江河論英雄

雖然堤防建設(shè)完成，但能否真正發(fā)揮作用，還要經(jīng)過抗洪的考驗。2003年和2004年，河?xùn)|防洪堤成功抵御了多次中小洪水的侵襲。

2005年6月，受廣西大范圍強(qiáng)降雨和天文大潮的共同作用，不可預(yù)計的沒頂漫堤洪水悄然來襲。

河西防洪堤(拍攝于2008年)

6月21日，國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平帶領(lǐng)國家防總工作組晝夜兼程趕赴梧州，廣西軍區(qū)司令員劉曉琨率600多名官兵肩挑背扛搶筑護(hù)坡，開始了一場抗擊洪魔的艱難戰(zhàn)役。

面對一場自1900年有水文記錄以來第二大、并超出河?xùn)|防洪堤堤頂1.2米高度的洪水，國家防總、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與梧州市委、市政府共同研究后決定：把在河?xùn)|防洪堤所在的萬秀區(qū)26米高程以下的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；嚴(yán)防死守河西防洪堤，確保河西防洪堤所在的城區(qū)20多萬人的安全。

梧州軍民、社會各界積極參與抗洪搶險。2005年6月23日上午，參加桂梧高速公路建設(shè)的一些施工單位和個體運(yùn)輸戶也趕來增援，120多輛大型翻斗車、農(nóng)用車等運(yùn)輸車輛在新興三路延長線排成長龍，運(yùn)送搶險物資。經(jīng)過軍民的連續(xù)苦戰(zhàn)，23日下午，梧州市防汛抗洪總指揮部正式宣布：梧州已于當(dāng)日中午12時安全度過了當(dāng)年最高洪峰。

如今，河?xùn)|防洪堤已歷經(jīng)十多載風(fēng)雨，經(jīng)歷了2005年超百年一遇洪水和2008年“6·15”等多場洪水考驗，依然如長城般屹立在桂江、西江河畔，默默地保護(hù)著梧州市廣大市民的生命和財產(chǎn)安全。

至2011年，河西、河?xùn)|防洪堤建成和發(fā)揮效益后，經(jīng)受了多次超18.50米水位的洪水襲擊，保護(hù)了設(shè)防范圍內(nèi)廣大市民的安全。國家水利部根據(jù)梧州市區(qū)防洪能力得到較大提高的情況，批復(fù)將梧州市區(qū)警戒水位由原來的18.03米調(diào)整為18.50米。