設計“菜譜” 農民“點單”安義縣走出一條“接地氣”的鄉村振興之路

文｜鄧全生（南昌市委組織部）吳鎮源(安義縣委組織部)易團飛（本刊記者）

近年來，安義縣通過開展農民技能培訓，精選培訓內容，創新培訓方式，強化培訓保障，整合培訓資源，有效地提升了農民的整體素質和致富能力，為培養一支技能過硬、數量充足的村“兩委”后備干部創造了肥沃的“土壤”。

設計個性化培訓“菜譜”。安義縣從去年初開始將“1號大調研”活動常態化，機關干部每月下基層調研，問需于民，問計于民，問策于民。結合“1號大調研”，今年組織部門、農技部門、科技部門又深入村組，對農民的培訓需求進行大規模摸底，共征集農民培訓需求100余條，形成了“農民培訓需求大數據”。根據需求，分門別類制定個性化培訓“菜譜”，供黨員“按需點菜”，為農民“量身定訓”。目前，已經制定了農民導游、翠冠梨養殖、大棚蔬菜種植、肉蛋雞養殖、食用菌種植、葡萄種植等11個農業技能的個性化培訓“菜譜”。同時，針對農民普遍存在的共性問題，如信息不靈，技術、資金缺乏和有勁使不上等，組織人事部門也制定了相應的“大眾菜譜”，讓農民可以“缺什么，補什么”。

創新合理化“點單”模式。有了這些“菜譜”，農民可以根據自己的需求進行“點單”了。組織人事部門根據“點單”內容制定培訓計劃，邀請市委黨校和農科院專家學者來縣，對農民進行“專業培訓”。同時，充分利用遠程教育網絡、黨員服務中心、縣委黨校、農業技術推廣中心、各種農民專業協會等載體，推行“遠程教育+基地+黨員+農戶”、“富裕戶+黨員戶+貧困戶”等多種模式的學習互動，形成培訓鏈條模式，幫助創業黨員解決科技難題。新民鄉烏溪村，黨支部書記劉九凰為帶領村民脫貧致富，在2011年組織村民建立了烏溪葡萄種植專業合作社，為讓社員能夠學到葡萄種植技術，她花了很大精力，又是組織技術員外出考察學習，又是請專家來講課，效果還不是很好。縣委組織部知道情況后，聯系農業局相關技術人員，投入3萬余元拍攝了一部《葡萄種植技術》電教片，制作成光盤免費發放給有需求的農民，讓他們能夠隨時學習。目前，全縣已經建立了120個農村現代遠程教育站點,并涌現出鼎湖鎮西路村、長均鄉觀察村、新民鄉烏溪村等一批優秀互動教學示范點。

組織全程化“免單”培訓。為解決經費、場所、師資和培訓后就業和創業難的農民黨員培訓的“瓶頸”問題，讓農民黨員放心“消費”，實施黨組織全程化付費“買單”。要求各鄉鎮將培訓列入鄉鎮黨建工作計劃，列入鄉鎮黨建工作年終目標考核，明文規定將培訓經費列入鄉鎮財政預算，并由縣委留存黨費給予適當補助，保證培訓經費及時到位。三年來共投入資金近十萬元，參訓農民可以“免單消費”。“鋤頭導游”是安義古村的一道靚麗的風景。為適應安義古村深度開發，激發鄉村百姓推動旅游脫貧的積極熱情，由縣財政出資，專門邀請了龍佳旅游工作室在當地舉辦導游培訓班。龍佳旅游工作室根據這類村民特點量身定制課程，先打造“鋤頭導游”形象，再提升導游講解水平，讓有意者都成為了合格的“鋤頭導游”。

建立聯動化“幫扶”機制。為強化農村黨員干部培訓效果，帶動聯動式培訓經驗模式,采取“合作社＋基地＋黨員示范戶”的模式，組織大批黨員到基地進行現場式教學，利用基地經營機制加強黨員培訓，實行黨員示范戶結對幫扶機制，由黨員示范戶牽頭創辦各類專業合作社，帶頭搞示范，帶頭開發新項目，把感興趣的農村黨員組織起來，增強了黨員帶頭富、帶領富的能力。由黨的十九大代表創辦的綠能公司和合作社黨組織終秉承著“啟動一個產業，做強一個品牌，致富一方百姓”的宗旨，與農戶共享發展成果，助推鄉村振興戰略實施。堅持讓利于民，在當地土地流轉每畝200元的基礎上，通過逐年提高，以每畝500元的高額租金，經營流轉土地1.9萬畝，并直接帶動其他種田大戶提高了流轉租金，僅此一項，直接帶動農戶人均增收700多元。又通過“基本工資+獎金”管理模式，將1.9萬畝土地，分成16個生產隊，在每月發放5000元基本工資的基礎上，設立超產獎，對超產25公斤的每公斤獎1元，超產50公斤的每公斤獎2元，超過50公斤以上的每公斤獎2.6元，產的越多，獎的越多，最高的拿到了35萬元，極大地調動了農民種田的積極性。近年來，安義縣引進了優質大米、翠冠梨、瓦灰雞、葡萄等優良品種30多個，創辦農業龍頭企業20余個，帶動3000多農戶脫貧致富。