盤點中國經濟“穩”與“變”

劉典

2018年，隨著國際形勢風云變幻，圍繞中國經濟增長前景的討論也愈發頻繁。中國銀行國際金融研究所日前發布的《2019年經濟金融展望報告》認為，受國內外環境出現重大變化的影響，預計2018年中國GDP增長6.6%左右，而到2019年預計全年GDP增長為6.5%左右。

早在7月31日召開的中央政治局會議上就明確指出，當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。而在2018年即將收官之際，我們需要重新回頭審視，中國經濟的“穩”在哪里？“變”在何處？

中國經濟在經歷了長達30多年的高速增長后，正由高速增長階段轉向高質量發展階段，轉型和結構調整深化的態勢不斷增強，中高端產業和新興產業代替中低端和傳統產業成為主要動力。但是我們也需看到，當前經濟板塊中原本作為“火車頭”的行業顯現出了疲態，傳統行業面臨勞動力成本、環保壓力等問題，放緩了轉型速度乃至陷入停滯，導致經營困難、競爭力下降甚至向海外轉移。

我們當下談“下行”壓力，更多只強調了舊動能減退這一側面，并沒有描述新動能的培育與成型。根據國家統計局數據，2017年全國“三新”經濟，即新產業、新業態、新商業模式經濟的增加值為129,578億元，相當于GDP的比重為15.7%，比上年提高0.4個百分點。按現價計算的增速為

14.1%，比同期GDP現價增速高2.9個百分點，可以說在新舊動能轉換的重要階段，中國經濟正在經歷“涅槃期”。

毋庸諱言，外部環境變化對中國發展預期產生一定負面效應。2018年世界單邊主義、貿易保護主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流，中國經濟外部環境變數增加。此外，國際金融市場跌宕起伏，美股現處在高位但存在下調風險，而全球新興市場年初以來多數下跌幅度較大，包括土耳其、阿根廷在內的多個國家均出現金融市場的動蕩。

中國股市不斷下挫，匯市動蕩，給中國經濟的穩定運行增加了不確定性，對中國經濟未來發展預期產生負面效應，在國內正處在新舊動能轉換的階段，來自外部世界的沖擊，對中國“穩增長”帶來巨大壓力，引發了人們對中國經濟未來發展的擔憂。

求穩應變，培育創新動能。在經濟增長換擋轉型調整的關鍵時期，我們需要綜合分析國內外各種因素，全面準確判斷當前中國經濟形勢。我們需要認識到中國現階段的經濟形勢既是挑戰也是機遇，更要把握好國內經濟發展的“穩”與外部環境的“變”之間的關系，將國內、國外雙重挑戰的壓力化為轉型升級的動力，推動中國經濟轉型涅槃。

2015至2017年中國經濟發展新動能指數分別為123.5、156.7、210.1，分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%，經濟發展新動能指數逐年攀升，表明中國經濟發展新動能加速發展壯大，經濟活力進一步釋放，成為緩解經濟下行壓力，推動高質量發展的重要動力。

總體來看，中國經濟有著較強的韌性，目前健康穩定的基本面沒有改變，具有保持經濟長期健康穩定發展的諸多有利條件。“創新是第一動力”,中國只有堅持創新驅動，推動科技創新、培育中國市場主體經濟增長的新動能，才能突破經濟發展瓶頸。▲（作者是中國人民大學重陽金融研究院研究人員）