淺議提高軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)

劉 堯

內(nèi)容提要：軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的中堅(jiān)和骨干，提高其能力素質(zhì)必須注重在5個(gè)方面下功夫。一是增強(qiáng)領(lǐng)悟政治形勢的敏銳性；二是增強(qiáng)執(zhí)行決策部署的堅(jiān)決性；三是增強(qiáng)解決棘手問題的果敢性；四是增強(qiáng)駕馭統(tǒng)領(lǐng)全局的藝術(shù)性；五是增強(qiáng)帶頭廉潔自律的示范性。

習(xí)主席高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，作出過一系列重要指示。他在黨的十九大報(bào)告中指出，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面增強(qiáng)“八個(gè)方面”執(zhí)政本領(lǐng)；在高級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，提出“五個(gè)過硬”要求；在新一屆中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)又強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作為強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的中堅(jiān)和骨干，必須謹(jǐn)遵習(xí)主席重要指示，不忘初心、牢記職責(zé)，把全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)作為為官從政的必修課，不斷提高為黨工作、為黨分憂、為黨盡責(zé)的能力素質(zhì)。

一、增強(qiáng)領(lǐng)悟政治形勢的敏銳性

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候任何情況下，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠老實(shí)、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席講話精神，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，必須把講政治作為第一位要求、第一位職責(zé)，始終保持政治清醒，準(zhǔn)確研判政治形勢，不斷增強(qiáng)政治鑒別力。

一是固牢政治信念。政治信念動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖，政治信念滑坡是最致命的滑坡。習(xí)主席深刻指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦喪失了理想信念，就會把握不住自己，就會迷失方向。習(xí)主席的重要指示，一針見血，具有很強(qiáng)的針對性。徐才厚、郭伯雄等高官腐化變質(zhì)、淪為罪人，均始于信仰信念的坍塌。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)定政治信仰融入靈魂，把維護(hù)核心植入骨髓，把聽從指揮灌入血脈，真正鑄牢踐行“四個(gè)意識”“三個(gè)維護(hù)”的信仰之根。

二是強(qiáng)化政治覺悟。領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)講政治的要求，最根本的是修煉黨性，提高自身的政治覺悟。政治覺悟不是天生的，也不會無緣無故生長，需要從黨的創(chuàng)新理論、統(tǒng)帥的重要思想中汲取營養(yǎng)。要學(xué)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想，注重吃透精髓要義，努力把握精神實(shí)質(zhì)，不斷提升政治素養(yǎng)、塑造政治靈魂。

三是抬高政治站位。抬高政治站位，就是要善于從政治全局上想問題看問題，涵養(yǎng)政治眼光、大局觀念；就是要堅(jiān)持向黨中央習(xí)主席對表看齊，及時(shí)校正看齊追隨的思想和行動(dòng)。無論干什么工作，都要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，考慮政治影響，力求高站位籌劃、高起點(diǎn)推進(jìn)。

四是站穩(wěn)政治立場。政治定力不足，講政治會有心無力；政治立場不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻就難以經(jīng)受考驗(yàn)。站穩(wěn)政治立場，就是要堅(jiān)定不移地維護(hù)核心、維護(hù)權(quán)威、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，在大是大非和重大原則問題上旗幟鮮明，在大風(fēng)大浪面前堅(jiān)如磐石，始終與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。

二、增強(qiáng)執(zhí)行決策部署的堅(jiān)決性

提高執(zhí)行力，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力素質(zhì)，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的“試金石”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺強(qiáng)化執(zhí)行意識、責(zé)任意識，做到聽令而行、聞令而動(dòng)，確保政令軍令暢通，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一。

一是服從命令不含糊。服從命令是軍人的天職，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)做服從命令的表率，只有這樣，才能在官兵中切實(shí)做到以身示教、上行下效。領(lǐng)導(dǎo)干部服從命令，首要的就是要對黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署全面準(zhǔn)確理解、無條件堅(jiān)決服從，絕不能陽奉陰違、口是心非，絕不能三心二意、打折扣搞變通，絕不能說三道四、妄加議論。

二是貫徹決策不走樣。前期，全軍通報(bào)了幾起頂風(fēng)違紀(jì)喝酒問題，不僅違紀(jì)人員受到了應(yīng)有的處分，單位主要領(lǐng)導(dǎo)也被連帶問責(zé)。這警示領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實(shí)上級指示要求必須強(qiáng)化“高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是本職、不執(zhí)行是失職、執(zhí)行不好是不稱職”的觀念，不搞上有政策、下有對策，不打擦邊球、不存僥幸心理，始終目標(biāo)如一、上下標(biāo)齊。

三是督導(dǎo)問效不撒手。要保持堅(jiān)忍不拔的韌性，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干；強(qiáng)化向下傳導(dǎo)的壓力，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，明確和細(xì)化落實(shí)時(shí)限、具體要求；培養(yǎng)末端問效的作風(fēng)，加大巡查巡視力度，定期檢驗(yàn)評估成效，真正做到抓鐵有痕、踏石留印。

三、增強(qiáng)解決棘手問題的果敢性

當(dāng)前，部隊(duì)建設(shè)正處在新的歷史起點(diǎn)上，面臨各種新的挑戰(zhàn)和困難，需要領(lǐng)導(dǎo)干部勇于挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭，不斷增強(qiáng)解決棘手問題的果敢性。

一是勤于調(diào)查研究。習(xí)主席指出，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部解決棘手問題，必須把調(diào)查研究作為首要環(huán)節(jié)，深入實(shí)際摸清底數(shù)，深入官兵傾聽意見，緊緊抓住關(guān)鍵信息、重要苗頭、主要矛盾不放，搞好集智攻關(guān)、難題會診，弄清楚棘手問題的歷史成因、頑疾癥結(jié)，做到對癥下藥、藥到病除。

二是勇于攻堅(jiān)克難。軍隊(duì)調(diào)整改革后，既有歷史遺留的老矛盾、老問題，也有新體制運(yùn)行下產(chǎn)生的新情況、新問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，面對矛盾困難，應(yīng)強(qiáng)化“無功便是過、庸碌就是錯(cuò)”的思想，主動(dòng)做到矛盾面前不繞行、難題面前不退縮，敢于較真碰硬；自覺做到不埋怨不抱怨，敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)有作為；堅(jiān)決做到不氣餒不放棄，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，以“功成在我”的境界跑好首棒、盡好首責(zé)。

三是敢于果斷決策。在大是大非面前、在突發(fā)事件面前、在一些反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)棘手問題面前，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備果斷決策、敢于拍板的魄力和勇氣。對那些符合上級要求、有利于部隊(duì)全面建設(shè)、有利于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的事，看準(zhǔn)了就大膽去干；對那些形式主義、勞民傷財(cái)?shù)氖乱?dāng)機(jī)立斷、拍板叫停，決不拖泥帶水、優(yōu)柔寡斷，切實(shí)把該解決的問題解決好，該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任擔(dān)起來。

四、增強(qiáng)駕馭統(tǒng)領(lǐng)全局的藝術(shù)性

黨的十八大以來，習(xí)主席審時(shí)度勢、總攬全局，在許多重大國際問題上發(fā)出中國聲音、提出中國方案，在治國理政上，更是表現(xiàn)出高超非凡的領(lǐng)導(dǎo)才干和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，受到全國人民的擁護(hù)及世界各國的點(diǎn)贊和好評。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該自覺向習(xí)主席學(xué)習(xí)、始終向習(xí)主席看齊，努力掌握一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法。

一是厚積修養(yǎng)以德服人?！暗抡?，才之帥也。”人無德不立、軍無德不強(qiáng)、國無德不興。領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要有權(quán)力影響力，更要有人格魅力、道德感召力等非權(quán)力影響力。要揚(yáng)真棄假、堅(jiān)守正道，不人云亦云、隨波逐流；要表里如一，人前人后一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)和部屬面前一個(gè)樣；要多追求質(zhì)樸內(nèi)涵，以良好的品德修養(yǎng)贏得尊重、凝聚人心、推進(jìn)事業(yè)。

二是團(tuán)結(jié)友愛以情感人。習(xí)主席在《之江新語》中寫道：“懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)作為重要的工作，為人真誠隨和，不擺官架子；容人之短、容人之失，既能聽順耳之言增強(qiáng)信心，又能聽逆耳之辭保持清醒；不弄權(quán)、不斗氣，以真情凝聚人、以實(shí)意感召人。

三是講究科學(xué)以理服人。領(lǐng)導(dǎo)工作千頭萬緒、任務(wù)繁忙，必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一方面，要學(xué)會“十個(gè)指頭彈鋼琴”，布置工作應(yīng)區(qū)分輕重緩急，下達(dá)任務(wù)要考慮到各級的實(shí)際情況。另一方面，要運(yùn)用科學(xué)的工作方法，想問題、辦事情都要從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，不搞“家長制”“一言堂”，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得官兵信任，樹立良好形象。

四是關(guān)心部屬知人善任。一些單位改革后，人少事多的矛盾越來越突出。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把人才培養(yǎng)放到重要位置，切實(shí)把關(guān)心部屬、愛護(hù)部屬、培養(yǎng)部屬作為重要職責(zé)，真正做到選好干部、用好干部、教好干部，努力培養(yǎng)一批善謀略、能打仗、會保障的優(yōu)秀復(fù)合型人才。

五、增強(qiáng)帶頭廉潔自律的示范性

習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。對照習(xí)主席指示要求，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭厲行法治，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到堂堂正正做人、干干凈凈辦事、清清白白為官。

一是在自我約束上作表率。貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自律，慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束和規(guī)范自己。不以“不是我一個(gè)”原諒自己、不以“一次不要緊”開脫自己、不以“一點(diǎn)小事無所謂”放縱自己，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不碰高壓線。

二是在秉公用權(quán)上作表率。事實(shí)反復(fù)證明，權(quán)力是一把“雙刃劍”，如果把權(quán)力用在為黨和軍隊(duì)的建設(shè)事業(yè)上，就能夠成就事業(yè)，使人走向輝煌；如果濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，就會使人走向墮落、自取滅亡。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力從哪里來的、應(yīng)該為誰所用這個(gè)基本問題。要堅(jiān)持依法用權(quán)，嚴(yán)格按規(guī)定、按要求行使權(quán)力，任何時(shí)候都不搞特權(quán)；堅(jiān)持謹(jǐn)慎用權(quán)，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)對待權(quán)力，保持敬畏之心；堅(jiān)持陽光用權(quán)，自覺用制度管權(quán)、管錢、管物、管人，真正做到立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私。

三是在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。習(xí)主席深刻指出，作風(fēng)問題絕不是小事情，而是關(guān)乎對黨是否忠誠的大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決貫徹習(xí)主席關(guān)于糾治“四風(fēng)”問題的重要指示精神，自覺做到時(shí)時(shí)作表率、處處作表率、事事作表率，要求別人遵守的、自己首先遵守，要求別人不做的、自己堅(jiān)決不做，努力以自身的過硬本領(lǐng)、良好的作風(fēng)養(yǎng)成贏得廣大官兵的真正信賴。