探究我國承接離岸服務外包的經濟效應及對策

林桂凱

摘要：隨著世界的不斷發展，各國經濟已經緊密聯系在一起，全球一體化趨勢越來越明顯。離岸外包能夠在高效利用國外資源和企業外部資源方面發揮重要作用，目前主要是一些資金和技術占優勢的跨國公司將生產和服務外包到發展中國家，利用這些國家的低成本優勢實現降低成本、提高產品質量、增強企業競爭力的目的。本文將對我國承接離岸服務外包的經濟效應進行分析，并結合時代特征提出一些相應的對策。

關鍵詞：離岸服務外包；經濟效應；對策

一、離岸外包的含義及發展現狀

離岸外包的主要目的是為了降低生產成本，提高經濟收益，向其他發展中國家提供一些非關鍵性部分，合理利用其低廉的勞動力生產成本以及生產技術。外包概念最初是誕生在國內企業之間提供的外包服務，通過多家企業之間協調生產，企業各自發揮自身的優勢，最大限度地降低生產成本。隨著全球經濟一體化的到來，離岸外包開始不同國家之間的企業出現，其應用范圍涵蓋了眾多發展中國家。服務外包作為離岸外包的一種，主要是指世界上一些發達國家將具備高新科技特征的產業或者是服務業中非核心的部分轉移到生產成本較低的國家或地區。當前軟件開發、人力資源、金融、保險、零售等等領域已經成為現階段離岸外包業務擴展的重點領域，為促進世界經濟一體化發揮了重要作用。很多網絡運營商開展離岸外包的直接目的就是降低生產成本。

二、我國承接離岸服務外包的經濟效應

與世界上發達國家相比，我國承接離岸服務外包還處于初始階段，很多方面都不是很完善，但是當前承接離岸服務外包的作用凸顯，能夠為我國現代化建設提供可靠支持，實現對外資的高效利用，做好資源配置，促進經濟轉型。

2.1 促進就業崗位增長

服務業能夠創造更多的就業崗位，這將有利于緩解我國現階段社會上就業難的問題。隨著國內人工生產成本的不斷提升，很多跨國公司開始逐漸撤出我國市場轉向其他東南亞國家，其中國內生產性服務業發展滯后是一個重要因素。離岸服務外包的承接，能夠促進我國創造就業崗位的增長。我國最開始發展離岸服務的示范性城市僅有20個。截止到2017年為止，這一數據已經變成了31個，而全國最初的離岸服務外包企業不到五百家，該行業就業人口不足六萬人，發展到2017年，離岸服務外包企業已經將近四萬家，而該行業的就業人口已經超過八百萬人。

2.2 促進產業結構升級

國內企業承接離岸服務外包有利于獲得更多商機，并延長制造業產業鏈，進一步通過低成本吸引外資，不斷地提高利用外資的水平，促進國內經濟發展。我國是世界上最大的制造業國家，是著名的工業生產基地，也吸引了大量外資。但是，70%以上的外資都集中在制造業，服務業只占30%左右。目前國內服務業發展比較遲緩，結構也不合理，已經無法適應全球服務業的發展，通過積極承接離岸服務外包，有利于提高服務業在我國經濟總體中的比例，實現服務業的轉型升級，逐漸適應現代化發展模式。

2.3 促進對外貿易增長

自從改革開放以來，我國的對外貿易規模逐漸擴大，近些年貨物貿易順差越來越大，也引起了逆差國的不滿。因此這也導致一些國家大量開展對中國的反傾銷調查，對我國出口產品設限。通過承接離岸服務外包，能夠改變對外貿易中服務貿易的比重，轉變對外貿易增長的方式。通過積極承接離岸服務外包業務，在2016年，全國離岸服務外包業務的總金額達到了4450.6億人民幣，而這一數字在2006年時僅為87.2億元，可以看出其規模在不斷地擴張。到了2017年上半年，半年的時間內，國內31個開展離岸服務外包的示范性城市開展離岸服務業務的金額達到了2009億元，同比增長9.8%。

三、我國承接離岸服務外包的對策

在積極迎接軟件和服務外包業務時，需要政府的大力支持。政府應當制定具有吸引力的財稅金融支持，發揮政府的導向作用。具體措施可以體現在擴大稅收優惠政策范圍，增強出口退稅的可操作性，適當刪減不必要的出口退稅手續，提供信貸優惠措施。當前國內高端技術人才比較緊缺，特別是服務外包人員缺口較大，造成離岸服務外包工作進展不順。因此就需要政府加強和國內高校的合作，建立完善的人才培養機制，鼓勵海外留學人才回國發展，提供住房補貼和生活補貼來形成對高端人才的有效吸引力。目前國內對知識產權保護力度還不夠，導致一些具有核心技術的跨國公司擔心技術流失，造成我國企業承接服務外包的障礙。因此就需要加強對侵犯知識產權和商業機密的打擊力度，引起全社會對知識產權保護的重視，切實保護跨國公司的核心商業機密。國內從事服務外包產業的企業比較分散，并且生產規模較小，利潤比較低，技術管理水平低下。可以適時建立國內服務外包行業組織，積極和政府溝通，協調各家企業之間的優勢和劣勢，形成較強的國際競爭力，推進出口聯盟建設，不斷提高國內整個產業的工作效率和經濟收益。各家企業也需要利用好政府的優惠政策，積極學習跨國公司的經營管理方式，提高研發設計服務占比，不斷創新，重視自主知識產權。

四、結語

現階段我國承接離岸服務外包能夠有利于外資引進，創造更多的就業崗位，緩解就業難題，促進我國經濟發展。但是，當前國內很多企業承接離岸服務外包還處于比較低級的階段，沒有在國際市場上形成競爭力。因此需要政府發揮引導作用，做好政策扶持，加大知識產權侵權的打擊力度，為跨國公司提供外包服務解決后顧之憂。要組建國內服務外包協會，整合資源，保障企業的利益，提高經營管理水平。

參考文獻：

[1]郭沛，李亞成.中國承接離岸服務外包的工資差距效應——基于世界投入產出數據庫數據的再檢驗[J].經濟學家，2016（02）：97-104.

[2]沈鵬熠.中國企業承接離岸服務外包關鍵成功因素實證研究[J].國際經貿探索，2013，29（01）：25-34.

[3]沈鵬熠，王昌林.中國企業承接離岸服務外包競爭力評價體系研究[J].中國科技論壇，2012（04）：83-88.