童其君

為加大執行攻堅力度,提升執行質效,進一步發揮執行懸賞制度的作用,日前,福建省龍巖市長汀縣人民法院與中國人民財產保險股份有限公司長汀支公司簽訂《“執行無憂”懸賞保險服務合作協議》,推出執行懸賞保險。(2018年9月6日《閩西日報》)
“執行懸賞保險”,顧名思義就是一種由申請執行人繳納少量保費購買保險,懸賞成功后保險公司為舉報失信被執行人即“賴債者”的獎金埋單的新型法律保險。舉報人可向執行法院舉報被執行人的下落以及財產線索,經執行法院查證屬實,并對所涉財產變現后,保險公司應向舉報人支付合同約定的懸賞金。這種新形式的舉措,輔助以保險利器,無疑會增強執行工作的強度和厚度,有望成為打開解決“執行難”問題的又一個突破口。
“老賴”難找,財產難尋。在傳統的執行懸賞制度中,申請執行人需支付高額的懸賞金,往往望而卻步。而推出執行懸賞保險,加大了對失信被執行人的曝光力度,既能吸引更多知情人舉報,又能降低申請執行人負擔,還能豐富懸賞公告的推送手段。保險參與懸賞執行是一種制度創新,結合網絡司法拍賣、律師調查令等執行措施,能有效提高案件的執行效率。
重賞之下,必有勇夫。正如湖北省武漢市江岸區人民法院執行一庭庭長王黨生所言,保險公司作為第三方介入懸賞執行工作,有利于使執行懸賞工作流程“多了一雙眼睛”,避免信息不對稱造成的群眾猜疑,讓申請執行人更加信賴法院的工作。同時,懸賞執行正在摸索起步的階段,保險公司業務開展內在地要求流程的標準、公開和簡潔,相對統一的懸賞標準也更有利于工作的開展。
總而言之,“執行懸賞保險”通過司法與金融服務的跨界融合,具有降低申請執行人司法維權成本與執行風險、拓寬懸賞執行信息發布渠道、強化執行過程監督等功能。同時,最大限度地保護了申請執行人的合法權益,全面提升了執行質量和效果,不僅起到了良好的法治宣傳作用,而且有助于推動社會誠信體制的構建。