[摘 要] 加強社會動員機制建設,廣泛動員社會力量參與公共危機治理是提升公共危機治理能力的必然要求。近年來,我國在社會動員方面有了很大的進步,但總體來看,我國公共危機社會動員機制還不夠健全,社會力量參與危機治理的總體水平仍然不高。加強公共危機能力建設,需要進一步完善社會動員機制建設,充分發揮社會力量在公共危機治理中的重要作用。
[關鍵詞] 公共危機治理;社會動員;參與
當前,我國正處于經濟社會的轉型期,隨著改革不斷深入,各種風險和不確定性因素在增多,由此導致的各類公共危機事件發生概率在增大,如果不及時進行治理,將不利于社會和諧穩定。建立健全公共危機治理體制機制,提高危機治理能力是有效預防和處置公共危機事件,保障公共安全的迫切需要,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。包括企事業單位,社會組織,以及社會公眾在內的各種社會力量是公共危機治理的重要主體,在公共危機治理中具有重要作用。建立健全社會動員機制,廣泛動員社會力量參與公共危機治理不僅可以在很大程度上預防和降低公共危機事件發生頻率,還可以彌補政府危機治理能力的不足,協同政府有效治理公共危機。
1公共危機治理中動員社會力量參與的必要性和重要性
1.1動員社會力量參與公共危機治理是推進社會治理現代化的必然要求
推進社會治理現代化的重要目標是實現善治。……