做好新時代縣級人武部建設的幾點思考

任明龍 鐘 孚

黨的十九大報告指出，實現偉大的夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設偉大工程，必須推進偉大事業。人民武裝部作為國防動員系統基層一線指揮部，在新時代新體制下，學習貫徹十九大精神，高質高效推動履行“5+2”新職能，必須真正做到“舉一反三”，堅持正確的工作指導，保持優良工作作風，講求工作質量效益，下功夫往懂里學、往通里悟、往實里做。

一、要在統一思想、凝聚力量上見實效

黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，在黨和國家發展史上具有劃時代的里程碑意義。要切實把學習貫徹黨的十九大精神，作為首要政治任務和長期戰略任務，帶著特殊感情、帶著特殊要求、帶著特殊責任，緊密聯系習主席矢志不移推進改革強軍、建設世界一流軍隊的宏偉藍圖，準確領悟和深刻把握習主席系列重要講話特別是黨的十九大報告的思想體系、精神內涵和本質要求，真正做到學懂、弄通、悟透。

要真正把思想統一到黨的十九大精神上來，把干部、職工的智慧匯集到強軍目標確定的各項工作任務上來。自覺在服從調整改革大局、完善國防動員體系、深化軍事斗爭準備、強化應急能力建設、服務軍民融合需求中，全面準確貫徹習近平強軍思想和軍委主席負責制，擺正維護核心、鑄牢軍魂的政治站位，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，同中央軍委、國防動員部、各戰區、省軍區和軍分區（警備區）黨委保持高度一致。

當前，學習貫徹十九大精神，首要的是武裝頭腦、改造思想、塑造靈魂。根本的是全面深入貫徹軍委主席負責制，把忠誠放在首位，把絕對作為標準，把守規矩擺在關鍵，把擔當立為根本。落點是指導工作、解決問題、履行使命，為實現建設全面過硬一流人武部目標，提供強大思想武器和堅強政治保證。

二、要在認清使命、強化擔當上見實效

要深刻把握和勇敢擔當起新時代強軍使命任務，以一流軍隊、時代軍人應有的眼界和氣度，以軍事機關應有的敏銳和標準，更加鮮明地舉起備戰打仗的“指揮棒”，更加精確地選準主攻方向和突破口，時不我待謀發展、只爭朝夕抓建設，全面提升人武部備戰打仗、動員支前、服務發展、協調融合能力。人武部干部，一頭擔著備戰打仗，一頭挑著軍地協調，不偏不頗站對位置很重要。尤其是人武部主官，要注意擺正站位、強化擔當，處理好以下“三個關系”。

一是“姓軍”與“姓地”的關系。身穿軍裝，第一身份是軍人；抓工作首先要“向打仗聚焦、向備戰用力”。要把主要精力放在開展國防教育、完善備戰體系、加強后備力量建設、正規訓練秩序和打牢動員基礎上，要想方設法整合軍地資源為我所用、為強軍服務，不能“種了別人的地，荒了自己的田”。同時，面向軍地、加強協調，鞏固軍政軍民團結，積極參建助建，主動為地方黨委政府分憂。在搶險救災、反恐維穩、處置突發事件和參與重大活動安保等任務面前，更要前挺作為、彰顯地位。

二是“安家”與“立業”的關系。身處城區城鎮良好環境，更要干出優異成績。到國防動員系統工作，安家是現實，立業是根本。要把對組織的感恩轉化為干好本職工作的實際行動。要正確認識和處理個人利益與黨和國家利益的關系，始終把人武事業放在頭等重要位置，把個人和家庭問題放在次要位置。

三是“前院”與“后路”的關系。前院是單位的建設，后路是個人未來的發展。單位建設的好壞，不僅影響到工作任務的完成，以及上級首長機關對干部的評價，而且也決定著人武部干部在地方黨委、政府和人民群眾中的形象。有作為才能有地位，只有對工作敬業、拿實績說話，才能贏得尊重，獲得地方領導的信任。否則，只能造成單位建設質量下滑、組織威信降低，最終也會影響個人出路。

三、要在推動工作、見諸行動上見實效

理論的價值在于實踐，學習的目的在于運用。要堅持理論聯系實際，堅持學用一致，注重從黨的十九大精神中領悟思想觀點，把黨的十九大戰略部署轉化為工作思路、工作舉措和具體行動。要堅定理想信念，錘煉黨性修養，塑造政治靈魂，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，立足本職崗位，完成好軍分區（警備區）部署的年度各項任務，在強軍事業中留下個人的風采。人武部建設要科學發展上層次，關鍵還是看一屆班子、一任領導是不是能夠找準定位、用足優勢，精準發力、真抓實干。

一是領會意圖要準。平時要經常思考上級黨委首長關注的問題，下大力抓好上級強調的工作，深入調研解決單位建設中存在的短板，抓住轉型升級、釋放潛力、發揮優勢的關鍵時期，堅持“抓創新抓發展，謀創新謀未來”，創新拓展自己具備優勢特色的項目。真正找到突破口、扭住發力點，以新思路謀求新發展、以新舉措開創新局面。

二是目標責任要實。要建立健全目標責任制，做到每一項工作都有人抓、有人管，有目標、有措施，有檢查、有獎懲，形成層層負責、環環緊扣的落實機制。要用好量化考評機制，對各項工作都要進行綜合考評，做到考在全年、評在歲尾，不搞平均分配，不搞感情照顧。

三是標準質量要高。上級布置的重點任務要交出精品，本級安排的特色工作要拿出作品。上級強調的重點、特色工作，要用足精力、做足文章，力爭思想武裝牢不可摧，備戰練兵緊而又實，考核比武名列前茅，試點任務碩果累累，特色工作精彩紛呈，基礎建設全面達標。要樹立一流標準，爭創精品業績，切實把成績保持住，把優勢鞏固好，堅決糾正守舊守成守常的觀念和行為，破除不合時宜的思維定式、固有模式和路徑依賴，盯著自身優勢、特色定位和差距問題，抓住機遇，乘勢而上，大膽創新，積極作為，闖出一片新格局、新天地來。

四、要在同心同向、凝聚團隊上見實效

人武部是一個團隊，未來人少事多是常態，人才短缺是現實，叫苦叫難不能解決問題，“等、靠、依賴”沒有出路，必須樹立“立足現有條件打勝仗”思想。

一要以上率下。習主席指出，各級領導干部要敢于擔當、勇于奉獻，帶頭真抓實干、帶頭從嚴要求、帶頭廉潔自律，以實際行動帶領全軍把新時代強軍事業推向前進。人武部領導，是國防動員系統基層建設的骨干力量，必須堅持躬身實踐，撲下身子謀事業；率先垂范，自己動手干工作；跟蹤問效，反反復復抓落實。要當好“火車頭”，帶領團隊艱苦奮斗、干事創業；要做出榜樣來，釋放正能量，留下好名聲。

二要凝心聚力。人武部黨委班子，只有純正風氣、純潔干群關系，公平、公正處理敏感問題，營造團結和諧的工作氛圍，才能保持凝聚力和號召力。官兵之間、干部職工之間只有加深感情交流，互相尊重、互相信任、互相關心，建立起深厚的同志情誼，才能具備同心力和戰斗力。人武部班子成員間要做到“三多三少”：多發現對方的長處，多體諒對方的難處，多包容對方的短處；少抱怨，少指責，少誤會。

三要發動群眾。要相信群眾依靠群眾，虛心聽取群眾的意見、建議，強化大家的主人翁意識。要發動群眾用好群眾，把編配的文職人員和在崗職工，安排賦予一些適當的工作，壓實責任、放手鍛煉，在完成任務中培養提高他們的能力素質，減輕現役軍官的工作壓力。要關心群眾愛護群眾，主動談心交心，調解內部矛盾，解決大家關注的切身利益問題，充分調動大家的工作積極性，形成人人當主人，個個為單位建設發展出謀劃策、添磚加瓦的生動局面。

四要形成導向。要下決心糾治“閑、散、懶”問題，無論干部、職工，都要量才使用、定崗定責，不能忙閑不均。干多干少、干好干壞不能一個樣，評功評獎、推薦使用時也不能搞平衡照顧。既要用足政策，不讓那些能干事干成事、勤勤懇懇的老實人吃虧，也要采取措施，不讓那些無所事事、游手好閑的人撈到好處，建立“能者上、平者讓、庸者下”的競爭機制和用人導向。

五、要在守牢底線、健康發展上見實效

安全穩定是持久發展的保障，這條底線任何時候一步也不能讓。

一是糾治風氣松不得。中央八項規定、中央軍委十項規定實施細則、禁酒令和肅清工作等都是鐵律，沒有彈性空間，千萬不能存有僥幸心理和“打擦邊球”念頭。人武部干部，首先要管住、管好自己，帶頭嚴格執行新規禁令，嚴格落實主體責任和監督責任，以上帶下、挺紀在前，帶動人武部風氣轉變。要逐漸適應越來越緊的新常態，在誘惑面前保持定力，在交往方面堅持原則，既要對組織忠誠，也要對家庭和個人負責。

二是從嚴治軍軟不得。依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。要時刻保持清醒頭腦，時刻關注人員思想狀況，時刻盯住關節要害，經常分析安全形勢，排查安全隱患，消除安全漏洞，嚴防死守軍委國防動員部明確的人車槍彈密、水火電錢航、酒油黃賭毒，涉外涉地等“17個風險點”。要從被動應付轉變到主動預防上來，把防范方法從抓“事”轉變到抓“人”上來，把可能存在的安全隱患和管理漏洞想全一些、想細一些，確保實現年度安全事故案件“歸零”目標。

三是追責問責寬不得。因為思想不重視、履職不到位、制度不落實，導致安全管理出現嚴重問題的，必須堅決依法嚴肅追責問責。發現問題，既要治病救人，更要嚴格執法，不能只查不糾，也不能糾不徹底。追究責任，要查清事實、分析原因，既要追究當事人的直接責任，板子打在具體人身上；也要嚴肅問責直接領導，兌現安全管理的“軍令狀”。