二○一八年學(xué)生軍事訓(xùn)練工作要點

教育部國防教育辦公室 全軍學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室

2018年學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》《國務(wù)院辦公廳 中央軍委辦公廳關(guān)于深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革的意見》（以下簡稱《意見》），按照中央關(guān)于教育領(lǐng)域綜合改革和國防軍隊改革的決策部署，寫好學(xué)生軍訓(xùn)工作“奮進(jìn)之筆”，推動形成學(xué)生軍事訓(xùn)練工作新格局，拓展學(xué)生軍事訓(xùn)練綜合育人功能，提升青少年國防意識和軍事素養(yǎng)。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計，深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革

1.健全完善制度規(guī)定。研究制定《普通高等學(xué)校軍事課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)軍事課的宏觀指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)范組織管理、教學(xué)管理、隊伍管理和學(xué)科建設(shè)；修訂《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，突出新兵入伍訓(xùn)練課目內(nèi)容，實現(xiàn)普通高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容與新兵訓(xùn)練內(nèi)容有效銜接；研制《學(xué)生軍訓(xùn)基地建設(shè)管理規(guī)定》，規(guī)范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理使用等問題；編制《軍隊學(xué)生軍事訓(xùn)練監(jiān)督考評辦法》，建立專項督查制度，加大監(jiān)督管控力度。

2.積極開展專題研究。依托軍地相關(guān)單位進(jìn)行學(xué)生軍訓(xùn)工作實踐探索和課題攻關(guān)，主要探索錯峰訓(xùn)練、民兵預(yù)備役人員承訓(xùn)、軍校學(xué)員承訓(xùn)、軍隊院校利用暑期承擔(dān)高中學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)、“基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化”訓(xùn)練等具體實施辦法；組織軍地專家進(jìn)行學(xué)生軍事訓(xùn)練中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)生軍事訓(xùn)練綜合育人功能、發(fā)揮學(xué)生軍事訓(xùn)練正能量等方面的理論研究和課題攻關(guān)。

二、強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，推動學(xué)生軍事訓(xùn)練政策落實

3.召開學(xué)生軍事訓(xùn)練工作會議。擬于二季度召開全國學(xué)生軍事訓(xùn)練工作會議，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作實際，結(jié)合當(dāng)前和今后一個時期深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革的重點，總結(jié)交流經(jīng)驗，動員部署貫徹落實《意見》精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)要求，切實增強(qiáng)軍地各級組織開展學(xué)生軍事訓(xùn)練的政治責(zé)任感和工作積極性，強(qiáng)勢推進(jìn)新時代學(xué)生軍事訓(xùn)練工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.重視提高軍事理論課教學(xué)質(zhì)量。緊緊抓住制約軍事理論課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)軍事理論課教學(xué)任務(wù)的需要，配備相應(yīng)數(shù)量的軍事教師，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法。推進(jìn)派遣軍官隊伍建設(shè)，完善制度機(jī)制，改革派遣方式，優(yōu)化力量布局；各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同）根據(jù)區(qū)域內(nèi)軍事理論課教學(xué)任務(wù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)院校、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和部隊選派優(yōu)秀軍官擔(dān)負(fù)高校軍事理論課教學(xué)任務(wù)，任務(wù)單位要大力支持和做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。

5.加強(qiáng)承訓(xùn)工作規(guī)范管理。各省教育行政部門、省軍區(qū)與軍兵種、武警部隊要積極適應(yīng)國家教育體制和軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制改革新要求，建立健全任務(wù)對接、情況通報、問題處理、檢查評估等學(xué)生軍事訓(xùn)練工作運行機(jī)制，嚴(yán)格按照《部隊承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)人員管理辦法（試行）》，抓好人員選派，落實崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化全過程管控，確保文明施訓(xùn)、科學(xué)組訓(xùn)、正規(guī)管訓(xùn)。

6.組織開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作檢查調(diào)研。適時組織軍地聯(lián)合檢查調(diào)研，加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)工作過程監(jiān)管，及時糾正問題，規(guī)范組織實施；跟蹤掌握各地貫徹落實《意見》情況，促進(jìn)中央部署的重大教育改革任務(wù)和改革措施落地生根、早見成效。

三、完善育人機(jī)制，激發(fā)學(xué)生軍事訓(xùn)練發(fā)展活力

7.舉辦學(xué)生軍事訓(xùn)練營。三季度，依托空軍參謀部舉辦第五屆全國學(xué)生軍事訓(xùn)練營活動，完善學(xué)生軍事訓(xùn)練營地綜合育人功能和育人機(jī)制。鼓勵各地積極穩(wěn)妥地開展學(xué)生軍事訓(xùn)練營地活動，以軍事訓(xùn)練營地成果轉(zhuǎn)化和機(jī)制創(chuàng)新帶動學(xué)生軍事訓(xùn)練工作創(chuàng)新發(fā)展。

8.組織軍事課教學(xué)展示。以提升學(xué)生軍事理論水平和軍事技能素質(zhì)為目標(biāo)，采取多種形式提高學(xué)生實踐能力。分別進(jìn)行識圖用圖、電磁頻譜管控、軍事五項講解等軍事項目教學(xué)展示，推動普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校軍事課程落實。

四、開展專題培訓(xùn)，提高學(xué)生軍事訓(xùn)練管理水平

9.繼續(xù)舉辦教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)生軍事訓(xùn)練工作專題研修班。依托國防大學(xué)，空軍指揮學(xué)院等軍事院校舉辦3期教育行政部門學(xué)生軍事訓(xùn)練工作專題研修班，提高各省級教育行政部門有關(guān)人員和高校現(xiàn)任副校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

10.繼續(xù)開展軍事課骨干教師研修。依托國防大學(xué)、陸軍工程大學(xué)、陸軍裝甲兵學(xué)院、火箭軍指揮學(xué)院等軍事院校舉辦4期軍事課骨干教師研修班，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化軍事課教師隊伍。各省軍區(qū)會同地方教育行政部門有計劃分批次組織高校軍事教師培訓(xùn)。鼓勵各省開展軍事教師訪學(xué)、交流、競賽等活動，不斷提高軍事教師任教授課能力。

11.繼續(xù)實施軍事課骨干教師巡回授課。依托合肥工業(yè)大學(xué)、陸軍裝甲兵學(xué)院等軍地院校組織實施軍事課骨干教師巡回授課，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源和教學(xué)改革成果向中西部省份的輻射力，推動提高全國學(xué)生軍訓(xùn)軍事課教學(xué)質(zhì)量。

五、增強(qiáng)保障能力，營造良好學(xué)生軍事訓(xùn)練氛圍

12.建立學(xué)生軍事訓(xùn)練年度報告制度。地方各級教育行政部門、省軍區(qū)、有關(guān)承訓(xùn)單位和學(xué)校對年度學(xué)生軍訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，于每年11月底前分別向上級提交專項報告。重點反映軍事課建設(shè)、軍事課教師配備、軍事課經(jīng)費投入和設(shè)施設(shè)備、課外軍事活動、校園文化環(huán)境、重點項目推進(jìn)、專項課題研究及年度學(xué)生軍事訓(xùn)練工作開展等方面情況，進(jìn)一步建立健全學(xué)生軍事訓(xùn)練管理機(jī)制。

13.加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。充分認(rèn)清學(xué)生軍事訓(xùn)練的重大意義，準(zhǔn)確把握學(xué)生軍事訓(xùn)練的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求，發(fā)揮大眾傳媒特別是新媒體的輿論宣傳作用。在軍事訓(xùn)練期間，積極開展軍歌合唱、知識競賽等文化活動，適時向社會宣傳軍事訓(xùn)練成果，發(fā)布相關(guān)信息。遇到突發(fā)事件，積極穩(wěn)妥處置，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力營造全社會關(guān)注、關(guān)心和支持學(xué)生軍事訓(xùn)練的良好氛圍。