增強黨性黨紀 推進從嚴治黨

文/杜奪

十八大以來查處的各類腐敗案件觸目驚心，數額之大、官員等級之高建國以來罕見。令人意外的是，少數紀檢干部因為貪官污吏充當保護傘，通風報信甚至串通包庇而被拉下馬，影響極其惡劣。因此，增加全體黨員干部黨性黨紀意識，加強監督執紀問責，推進全面從嚴治黨，仍是當前黨建工作的重大時代課題。

一、紀檢監督問責不到位原因分析

1.“老好人”思想嚴重

部分紀檢干部不敢負責、缺少擔當，沒有以“越是艱險越向前”的英雄氣概和 “狹路相逢勇者勝”的斗爭精神堅定不移地抓好全面從嚴治黨工作，“寬、松、軟”問題還不同程度存在。同志間談心交心少，互相批評少，下去指導工作不敢觸及敏感問題，有時甚至回避矛盾問題，存在“只求不出事，寧愿不做事”的錯誤思想和偏激行為。也有個別同志不敢擔當，一些小事都要層層上報，自己不表態或模糊表態，依靠“一把手”和黨組拍板決定，影響了工作效率。

同時，對干部隊伍管理不嚴，存在好人主義傾向，發現問題沒有及時處理。比如有的地方干部選拔任用存在程序不規范問題，沒有及時發現、有效制止、嚴肅查處；比如有的地方巡視、審計等部門對財政資金使用、干部離任審計等提出不少問題，有的問題甚至反復發生，盡管事后進行了一些整改，處理了一些人，但重視程度還不夠、處理不及時、整治不到位，更沒有從資金審核、撥付、使用、整合、監管等方面去研究辦法、制定制度。

2.落實“兩個責任”不到位

全面從嚴治黨壓力傳導不夠，問責追究力度有待加強。有的黨組織落實主體責任辦法不多、措施不實，壓力層層遞減；有的落實主體責任搞形式主義，作表面文章，滿足于開會、講話和簽責任書等基本動作，日常工作推給紀委唱獨角戲；有的對監督執紀“四種形態”的理解認識有偏差，在實際工作中的綜合運用還不夠到位。紀檢監察機構落實“三轉”不到位，有的紀檢干部還在分管業務工作，有的紀委一年都沒有查過案件，沒有發揮應有的“探頭”作用。運用監督執紀“四種形態”不夠及時和準確，使一些苗頭性、傾向性問題沒有得到有效遏制。

3.不能及時發現違反政治紀律和政治規矩的問題

對黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況，指導監督檢查手段單一，標準不夠具體，操作性不夠強，不能及時有效地發現問題，管理監督還不到位，抓早抓小做得不夠好。一些單位在落實上級黨委決策部署時，有打折扣的現象，遇到工作落實中的困難，既不報告，也不主動解決，影響了工作推進；一些黨組織和黨員干部隊伍沒有做到令行禁止，甚至出現拉幫結派、搞“小圈子”“一言堂”的現象，在發現違反政治紀律和政治規矩問題方面，紀檢部門基本還沒有發揮作用。

以上問題和現象，不同程度地存在于我們的工作之中，這就要求紀檢干部在日常工作中嚴查勞動紀律和干部作風。對重點領域和已經暴露出來的問題進行專項審查，對基層單位重點工程項目進行審查和把關，嚴格執行“三重一大”制度。同時，紀委書記要明確發表意見，認真履行紀委的監督責任。

二、增強黨性黨紀，強化執紀問責，推進全面從嚴治黨

1.要增強黨性黨紀，全心全意為人民服務

“我們黨干革命、搞建設、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。”習近平的一句話點明了黨的根本宗旨——全心全意為人民服務。為人民服務是廣大黨員開展本職工作的根本出發點，得民心者得天下。得民心，就是要得到群眾的信賴、信任和支持，任何時候黨員身份都不可忘記，黨性意識、宗旨意識都必須牢固樹立。

透過“落馬”官員的經歷和懺悔可以看出，他們之所以會走向歧途，根本就是放棄了信仰、削弱了黨性修養、淡薄了宗旨意識和紀律意識，把人民的利益拋在腦后，只追求個人利益而丟掉國家、集體利益，將“公利”變為了“私利”，把“公權”變成了“私權”。為此，作為黨員干部，一定擺正領導干部是人民公仆的位置，增強黨性修養，堅定宗旨意識，正確對待和行使人民賦予的權力，才能不畏艱險，不懼風浪。

作為企業來說，謀發展、搞經營最終也是為了讓每一個職工都過上幸福生活。陽煤集團宏廈一建的主營業務是礦井基本建設，職工工作環境差、工作強度大，近年來，宏廈一建黨政組織不斷加大為職工群眾辦實事解難事力度，切實維護職工群眾的利益，擴大職工群眾的獲得感，努力踐行“為人民服務”這一黨的根本宗旨，企業發展呈現蓬勃態勢。

2.要嚴肅黨內政治生活，深化全面從嚴治黨

習近平曾強調指出，嚴肅黨內政治生活，是全面從嚴治黨的根本性基礎工作。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員的主要平臺，是黨員鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。新形勢下加強和規范黨內政治生活，就必須以黨章為根本遵循，認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

黨內政治生活的質量取決于批評和自我批評這兩個武器。批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器，要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。

大量實踐證明，加強國有企業黨的領導，深化全面從嚴治黨，必須進一步強化“抓好黨建就是最大的政績”這一重要指導思想，不得有半點的馬虎和自欺欺人，真正把全面從嚴治黨要求落細落小落到實處。

3.要增強紀律意識，加強監督執紀問責

習近平曾明確要求，把廣大黨員干部的精氣神引導到改革發展上來，讓干凈的人有更多干事的機會，讓干事的人有更干凈的環境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無旁騖施展才華、脫穎而出，真正實現黨的建設和黨的事業互促共進。

“干凈的人”和“干凈的環境”既離不開每一名黨員干部對自己的嚴格要求，更離不開紀檢干部對黨紀執行情況的監督和對違紀行為的問責。

一要通過學習黨章黨規，明確黨的紀律要求和規矩，自覺用黨的紀律規范自己的言行，知道黨員干部該做什么，該怎么做。把紀律和規矩挺在前面，喚醒黨員，特別是領導干部的黨章黨規意識，切實把思想和行動統一到黨風廉政建設的新部署、新要求上來。

二要強化監督，把紀律和規矩的責任“扛起來”。紀委既要協助同級黨委抓好主體責任的落實，又要落實好紀委的監督責任，聚焦主業，讓所有紀律、規矩立起來、嚴起來。一方面通過“扯袖子”“咬耳朵”抓早抓小，開展經常性廉政警示教育，不斷增強廣大黨員干部廉潔自律意識，把問題解決在萌芽狀態。另一方面，要對違反禁令、不收手、不收斂，頂風違紀的人和事敢于亮劍，不斷完善作風建設長效機制，培育勇于改革、敢于擔當的作風，進一步增強黨風廉政建設謀劃力、執行力、落實力，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持不懈、持之以恒、步步深入、善作善成。