莘南高速：打通魯西發展“任督二脈”

□ 本刊記者 樊正威

8月22日，伴隨著最后一車瀝青混合料攤鋪在路面上，由齊魯交通發展集團投資建設的莘南高速全線貫通，項目具備了提前通車條件。這條全長僅18.267公里的高速公路看似不起眼，卻給山東西部乃至周邊地區的經濟發展增添了“關鍵一環”。

“項目不能僅看規模大小，更要看它建成后帶來的社會效益和經濟效益。”齊魯交通建設管理分公司黨委

委員、副總經理周磊生說，“過去，聊城市內東西向的兩條高速公路均位于聊城境內北側。莘南高速通車后，從莘縣等地去河南就能直接走高速了。”

周磊生告訴記者，莘南高速位于聊城市莘縣境內，概算投資14.4億元，是山東省基礎設施重點項目。這個項目是山東省“九縱五橫一環七連”高速公路網規劃中“縱九”線——德州至上饒高速公路的重要支線，向西與河南省的南樂（魯豫界）至林州高速公路相接，并通過林州至長治高速公路連接山西省高速公路網；向東通過德上高速公路連接青蘭高速公路，形成中原經濟區北部主要的東西向高速公路運輸通道。項目將德上、大廣、京港澳、二廣高速公路連接起來，使周邊多條高速公路實現了互通互聯。“就好比打通了‘任督二脈’。我們還會在山東西部修建更多這樣的公路，把原來‘互不相干’的高速公路連接起來，讓山東西部經濟隆起帶和周邊地區的經濟發展更加順暢。”

8月22日，齊魯交通建設的莘南高速全線貫通

“過去，魯西地區與河南、山西等地的多條高速公路沒有連接上，道路運輸量增長又很快，給當地造成了很大的交通壓力，出行成本也比較高。聊城莘縣一帶的市民到東平，只能走國道省道，還要跨越黃河，交通十分不便，走高速的話需要繞道濟南，耗費3個小時。由于運輸時間較長，很多外銷的蔬菜爛在了路上。莘南高速和后期的青蘭高速聊城段建成后，沿途鄉鎮的菜農就能更迅速地通過高速路網把蔬菜運到魯西南地區和南部省份了。”齊魯交通建設管理分公司工程技術部部長高立勇說。莘縣是中國蔬菜流通協會命名的“中國蔬菜第一縣”，蔬菜種植面積達到95萬畝，近年來年產量在380萬噸左右。

建設項目多、任務重、投資大，是今年山東高速公路建設的顯著特點。與之相隨的，還有建設工期短、土地環保等剛性約束多、資金籌措難度大等困難和問題。就是在這樣的條件下，莘南高速在齊魯交通發展集團提出加快進度目標的基礎上，又提前兩個月完成了建設任務。

莘縣是國家級生態示范區，轄區內95%以上為基本農田和林地，莘南高速公路項目沿線蔬菜大棚密布，使得征地拆遷、土源落實成為制約莘南高速工程進展的最大瓶頸問題。在征遷工作中，莘南高速項目辦人員“盯緊靠上”，在當地政府的大力協助下，走街串巷宣傳解釋項目建設的重大意義，積極推動補償金足額及時到位，獲得了沿線群眾的理解和支持。在土源落實方面，莘南高速項目辦提前向地方政府匯報溝通，地方政府將工作做在前面，避免了后期土源落實出現被動局面。“應該說，在不違背國家土地環保政策的前提下，我們想盡了一切辦法。比如冬天項目辦想方設法儲備工程用土，春天開工就用上了。”高立勇說。

“科研和施工聯動”，是莘南高速解決工程難題的“大殺器”。“在新的環保形勢下，石灰的生產屬于高耗能產業，供應緊缺，我們就在莘南高速路基補強層施工中采用新型材料土凝巖代替石灰，既保證了質量進度，又環保節能。在瀝青路面施工中，我們在攤鋪和碾壓設備上安裝監控系統，精準控制施工壓實質量。”周磊生告訴記者，他們在莘南高速收費站設計中選用了綠色環保材料，運用互聯網技術打造智慧型收費亭，亭內空氣清新、環境舒適、隔熱隔音、冬暖夏涼，改善了收費工作環境。在省界收費站設計中采用整車式稱重系統，通過低速和靜態結合的稱重方式，保證了重量信號的真實性、準確性。

“正確的路線確定之后，干部就是決定因素。”除了高科技的運用，以莘南高速項目辦公室主任丁衛東等為代表的項目管理人員，在工程建設中厥功至偉。

丁衛東是莘南高速項目辦公室的領頭人和主心骨，是齊魯交通發展集團從當地政府“挖”來的人才。2016年4月28日莘南高速開工以來，無論酷暑還是寒冬，都能在工地上看到他的身影。在項目“春季百日大干”“秋季百日大干”等勞動競賽的關鍵時期，他更是身先士卒，每天在工地上認真檢查和調度。今年4月份，在工地上連續奮戰兩年的老丁累倒了，不得不住院接受手術治療。手術后兩天，刀口還沒有拆線，他就趕回了工地。看著臉色蠟黃的老丁，同事們紛紛勸他回家休息，他拒絕了。“不讓我干活可不行，工地上好幾個事等著我協調處理呢。”項目施工以來，他的手機就沒有關過，“手機鈴聲就是戰斗的號角聲，哪里有問題，哪里就有我。”在他的帶領下，莘南高速項目征地拆遷、臨時用地、取土場落實、三線遷改等工作進展順利，為工程進度控制奠定了良好基礎。

莘南高速建成通車，使周邊多條高速公路實現了互聯互通

項目辦副主任彭存旺和征遷協調部部長蔡健為首的征遷協調工作人員，是莘南高速建設的“急先鋒”。在征遷協調工作中，勘界清點、土場落實、地面附著物統計賠償等工作，存在任務分散、突發性強、偶發因素多等特點。他們為了及時發現問題，深入第一現場了解情況，并在第一時間反饋給縣區、鄉鎮政府及相關管理部門。“我們的工作原則是，盡可能減少矛盾激化點，把大問題變成小問題，小問題變成沒問題。”彭存旺說。

“莘南高速的建設，進一步完善了我省的高速公路網規劃布局，充分發揮了高速公路網的整體效益。未來，齊魯交通發展集團將立足省內交通基礎設施建設投融資主體定位，以山東交通‘補短板’為切入點，扛起山東國企改革試驗田、新舊動能轉換排頭兵、高速公路建設主力軍的大旗。”齊魯交通發展集團黨委書記、董事長徐春福說。